《大同》纪录片在线观看
一个干部好不好,当地人民一定知道,当地群众也是最有发言权的人。而且,群众总是爱憎分明的,干部干得好,群众从来不吝于夸奖;干部干得不好,即使离任了,群众想起来还是会恨得牙痒痒。
在山西,就有一位干部,他在任上的所作所为一开始不被理解,在他离任时,群众还给他“送花圈”,可后来,人人都在赞美他,还觉得他的皮鞋沾满灰尘实在看不下去,众筹给他送皮鞋,他就是原山西太原市市长耿彦波。
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年轻干部空降灵石,“胆大妄为”群众不理解
耿彦波是山西和顺人,他出生于1958年,1976年时进入和顺县委通讯组任干事,开始了自己的职业生涯。
进入上世纪90年代,国家提出了“干部年轻化”的要求,于是35岁的耿彦波被调任到灵石县担任县委副书记,1995年时又担任了灵石县县长,这里也成为了耿彦波仕途的起点。
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耿彦波初来乍到,但他并没有像一些干部一样坐在办公室里喝茶看报纸,也没有想办法和其他干部拉近关系,反而是一个人在灵石的大街小巷考察,显得与其他人都不太一样。
一开始,灵石人也没有也没有太在意这个县长到底在打什么注意,直到耿彦波做出了一个“惊天决定”。
耿彦波提出,要修缮灵石的王家大院,而且还要拿出5000万元来进行修缮!
当时,灵石县是一个产煤县,大家基本上都是依靠煤炭生活的,而且,当时就连沿海地区的经济也不过是刚刚发展起来,在山西的这个小县城里,谁也没想过要去修缮一个“破败”的大院,发展什么“旅游业”。
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更何况,灵石县当时一年的财政收入也不过只有1个亿左右,一下子拿出一半来搞修缮工程,灵石老百姓听了都受不了。
在这个决定作出后,当地官员反对、群众骂声一片,可耿彦波就是吃了秤砣铁了心,一边拆迁一边修缮,还同时搞起了老旧县城改造工程,非得要把这事情推进下去不可。
最后闹得群众又是拉横幅、又是上访,还骂耿彦波是“耿疯子”,要“送魔鬼见阎王”。
其实,耿彦波有自己的考虑。一方面,毕竟煤炭是不可再生资源,总有挖完的那一天,假如灵石的煤炭挖完了,灵石的老百姓该怎么生活呢?
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另外一方面,煤炭的开采和加工有着巨大的环境污染,长此以往也会影响到灵石老百姓的生活和当地的生态环境。所以,耿彦波认为,灵石想要长期发展,一定要有另外一条发展之路。
而从历史上来看,灵石是晋商的兴盛之地,王家大院的先祖在元末明初时以经营豆腐起家,几代积累,成为了富甲一方的大户人家,还建造了规模宏大的庄园,即王家大院。
如果能够将王家大院的招牌打响,那么,旅游业就将会成为灵石县一个可以长久发展的新兴产业。
可在当时,群众们都不理解耿彦波的深谋远虑,而且直到耿彦波2000年调任榆次区委书记,灵石县的旅游招牌还没有真正打响,因此,在耿彦波离任时,甚至还有群众给他“送花圈”。
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王家大院在1997年时修成对外开放,2006年时终于被国务院评为了全国重点文物保护单位,到了这一刻,王家大院的价值才真正被全国乃至全世界的游客所知道,从此之后,王家大院的游客量与日俱增。
2015年,王家大院的游客首次突破百万人次,而到了2016年,单日接待游客的数目就超过了10万人次,光是门票收入就高达3000万元,还带动了当地消费收入增加3亿元,更让灵石县的GDP超过了160亿元。
到了这个时候,群众才意识到耿彦波的谋划是多么超前,他当初投进去的5000万元,完全是在为人民谋福利。
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建设大同新面貌,群众苦苦挽留
在调任榆次、调任大同之后,耿彦波同样是从城市规划下手改造,大刀阔斧地改变城市的面貌。
2008年,耿彦波上任大同市市委副书记、市长,上任的第二天,他就到规划局调研,只为城建改造。
大同是一个拥有2500年历史的文化名城,也有着诸多名胜古迹,可为了发展经济,煤炭产业替代了一切。虽然煤炭为大同带来了财富,可随着煤炭的不断开采,裸露的山头、糟糕的生态、落后的城建都成为了妨碍大同人民幸福生活的绊脚石。
当地曾有俗语形容大同的城市面貌,那就是“垃圾基本靠风刮,污水基本靠蒸发”,形象地说出了当地人的不满。
尽管早在耿彦波之前,大同的市长们都 想着要改变大同的落后面貌,还提出了“御东新区”的概念,但谁也没能真正让大同做出改变——直到耿彦波上任。
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耿彦波上任之后,制定了棚户区改造、一轴双城两大计划,大刀阔斧地开始大同的“拆改工程”。在耿彦波的主持下,生活在古城内的、生活条件不好的住户,一部分被转移到御东新区,一部分则搬迁至古城外围,古城里则开始修缮和改建。
拆迁工作困难重重,有人不愿意搬走,有人为多拿点安置款撒泼耍赖,还有投机商人想要从中捞好处,就连耿彦波手下的官员也有不愿得罪人、消极怠工的。
为了推进工程进度,耿彦波每天4点就起床工作,亲自下工地考察、到施工单位调研都是家常便饭,到了晚上12点他都不一定能下班回家。
在纪录片《大同》中,曾记录下耿彦波“发火”的场面,在一次会议上,耿彦波批评下属“房屋拆迁、搬迁一件都办不好”,而下属还当即还嘴说,自己没能力处理。
于是,耿彦波更加恼火,让他赶紧写辞职报告,“换个能干活的人来”。这当然是气话,缓了缓,耿彦波又说,大同需要的是能干活的人,而不是你这么个“官儿”。
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耿彦波并不是说说而已,他经常一个人穿着一双沾满灰尘的皮鞋去考察工地,在街边买个烧饼、喝碗豆腐脑就当一顿饭了,大同市民常说,他们“见市长”比“见局长”容易多了,而那双沾满灰尘的皮鞋,就是他的标志。
在耿彦波的监督下,大同的城建改造顺利推进:道路扩建改善了城市交通、古城修缮保留了大同的文化、植树造林改善了大同的环境、御东新区和新建的博文物馆等公共设施改善了大同人民的生活,大同的面貌有了翻天覆地的变化。
在大同改造的这5年里,虽然老百姓们有过不解、有过诸多“城市镇痛”的不变,但当脏乱的城市变得整洁有序、当落后的城建开始变得与现代化接轨、当大同的千年历史文化再次出现在人们面前,大同人民这5年以来的所有不满都烟消云散,人们开始感谢耿彦波所做的一切。
尽管十数年以来,一直有文物专家认为,耿彦波对大同古城的改造过于“理想化”,但这并不影响大同人民对于耿彦波的感情,他们认为,耿彦波用5年时间,完成了历史上1500年都没有呈现出来过的、大同的繁荣景象。
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2013年,惠民西城小区的几十户居民,每人出1块钱,给耿彦波买了一双皮鞋。
虽然沾满灰尘的皮鞋是他的“标志”,但群众实在看不下去了,他们要给市长换一双新鞋,让他那双已经堪称破破烂烂的旧皮鞋“早日下岗”。
人民群众的眼睛是雪亮的,干部好不好,他们最知道。也正因此,耿彦波在2013年“干部考察公示”中被确定为市委书记人选考察对象,可令大同人没想到的是,公示后没几天,耿彦波就调任太原市,任太原市委副书记。
消息一出,大同人民难以接受,无数群众自发走向街头,请愿耿彦波继续留任大同,他们打出“翻身忘不了共产党,巨变离不了耿市长”的横幅,签名请愿留下耿市长,可见,耿彦波是多么受大同人民的爱戴。
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“三年一小变,五年一大变”
调任太原之后,耿彦波仍是贯彻着他“耿拆拆”的名号,放出话来要让太原“三年一小变,五年一大变”,给太原人民更好的生活。
有灵石、榆次、大同的旧貌换新颜,太原人民都相信耿彦波有如此能力,能够让他们的生活越来越好。
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耿彦波也没有辜负太原人民,2013年春节过后,耿彦波前往太原履职,没几天他就上街考察城市建设,从那时起,太原多条道路开工改造,环城快速路的兴建也被提上了日程,同时,耿彦波还发起了涉及95万人的“城中村”大改造。
虽然总有人对于大小工地同时动工感到不满,但当人民总能在即将改造的小区里、建设工地、治污和抢险现场遇见耿彦波时,那些不满也逐渐消失。
和大同人一样,太原人民也相信,这个皮鞋总是沾满灰尘、经常亲临一线的市长是真的在为这座城市考虑。
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群众的眼睛总能看到更多,他们看到耿彦波骑着自行车奔向工作一线;他们看到耿彦波在没过小腿的城市积水中,亲自扒开下水道的井盖。
他们也看见耿彦波像个老农民一般坐在工地旁倒去鞋中的灰土……这一切都深深地烙印在太原市民的心中,让他们相信耿彦波是一个真正为民的好市长。
在太原的第一年,耿彦波就拆迁了700万平方米,太原的高楼拔地而起,城市面貌日新月异。在他主政太原的几年时间里,太原建起了四通八达的快速高架路和城市立体交通网、完成了“城中村”改造和东西山绿化,实现了古县城复兴。
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而且,太原还成为了“资源型城市转型升级创新示范区”。渐渐地,太原也有了一线城市的“现代化”气息,耿彦波也确实实现了他“五年一大变”的豪言壮语。
尽管如此,仍有人对耿彦波的“大建设”颇有微词,因为他的城建带来的是高额的城市债务。
例如,在大同任上,政府投入近千亿资金完成城市建设,其中大部分资金是通过土地出让筹集的,不仅导致了地价飞涨,还严重透支了政府未来的“财力”。
还有人指出,耿彦波离开大同时,当地政府累计负债超过130亿元,多项在建工程由于后续资金不足不得不暂停施工。
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虽然数据看起来很吓人,但实际上,耿彦波所主政过的城市负债数据相比其他城市并不突出。
例如,耿彦波离任大同时,政府负债率不到15%,而与此同时全国政府债务的负债率已经高达37%,个别省份的这一数据更是超过了60%。
而且,城市发展同样也是有历史机遇的,毫无疑问,耿彦波在主政灵石、榆次、大同时都抓住了历史机遇,实现了城市从依靠资源发展到依靠旅游业“可持续发展”的转变,如果没有耿彦波的当机立断,这些城市在资源枯竭后,显然很难再有翻身的机会。
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至少,耿彦波在任上时,交出的是堪称优秀的答卷,也是令老百姓满意的答卷,光是这一点,就已经胜过了无数干部。
2019年,耿彦波辞去太原市市长职务——因为他要退休了。太原人舍不得他那双总是沾满灰尘的皮鞋,但太原人也明白,60多岁的耿彦波总该过过自己的生活了。
可显然,山西省也舍不得耿彦波。耿彦波退休4个多月之后,山西省政府任命耿彦波为山西省政府参事,他一干就干到了现在。
“省政府参事”由省长聘任并亲自颁发证书,通常由专家、知名企业家和已退休的、经验丰富的厅局级领导担任,能直接向省长和其他省政府工作部门反映情况、提出建议甚至是批评,还有省政府、省人大和政协等重要会议的参会权。
虽然这并不是一个“实职”,但这是对耿彦波的肯定,也是耿彦波政治生命的延续,从某种程度上来说,耿彦波仍然在为山西省出谋划策,仍然在为人民群众谋福利,这也许也是人民群众最高兴的事。
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