一把手和二把手的区别

中国有这么一个伟人，命运多舛，孤苦无依。他还没有出生的时候，父亲就早亡；不到十岁，和他相依为命的母亲因病而死；在求学期间，不幸染上了霍乱，差点要了他的命。他成为国务院总理后，面对九江大堤偷工减料事件暴跳如雷；看到中国士兵在艰苦的条件下抗洪，他又感动得泪如雨下……他就是中华人民共和国第五任总理朱镕基。

1998年，朱镕基总理刚上任不久，我们的总理在一次反腐会议上坚决表明：“反腐这个问题不能解决的话，我们的国家就做不到真正的长治久安，我们这些官员有什么颜面去面对人民？在反腐这个问题上，中央是有决心的，不管是谁，只要触犯了这根红线，就决不姑息。我准备了100口棺材，99口用来装贪官，留一口给自己，无论是谁，包括我自己，必须时刻谨记，我们是在为人民做事。”

“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。”这句话曾经是明代的为官准则，也成了朱镕基的人生箴言，他从小就会背诵这句话。当他当上了国务院总理后，曾经多次和地方官员提及这句话，他希望每个官员都能深刻地明白这个道理。在他漫长的人生中，朱镕基反复向官员推荐这段话，由己及人，由此这句话也成为了廉政教育的金句。

图|朱镕基

1998年5月22日，朱镕基总理来到安徽省芜湖市南陵县的一个粮仓，工作人员纷纷上前迎接，欢迎朱镕基的到来。南陵县是安徽省粮食产量最多的一个县，是安徽省为国家收购粮食的重要基地。朱镕基来到这里，目的是视察地方官员的收购工作。朱镕基从大巴车上下来，亲切地向每位迎接他的工作人员招手，和蔼地问候着他们。

一番简单的交流后，工作人员领着朱镕基来到了他们的粮站仓库。打开门，放眼看去，粮仓里，一袋一袋的粮食摆放得整整齐齐，摆满了整个粮仓。这本应该一个令人满意的结果，朱镕基非但没有感到高兴，反而勃然变色，没有说话。回到北京后，朱镕基怒骂道：“连我也敢骗，真是胆大包天！”

为什么会这样呢？满满当当的粮仓背后隐藏着怎样的真相？以至于我们廉政爱民的朱镕基总理大发雷霆呢？

“粮库满仓”事件

文章开头提到，朱镕基总理看到粮库里堆满了粮食，他非但没有高兴，反而怒火中天，这中间存在着怎样的隐情呢？

当年，管理中储粮的官员权力比较大，很容易就经受不住资本主义的糖衣炮弹，滋生四害。四害包括：擅自打压粮价，赚中间价；违规拆借公家资金；组建自己的小金库；转圈粮。我们提到的安徽省满粮，就是犯了“四害”中的转圈粮。

在他们的账面上，记录着吃不完的粮食，但是当地方真正要用粮的时候，往往都没有粮食。粮仓满粮的情况都是假象，是官员们利用关系调粮补仓。举个例子，比如中央要查某县的粮库，而某县粮库是空的，这时候地方官员就会利用关系，从别的县里借粮食过来，填补账户上的空缺。领导来视察的时候，看到的就是满仓的假象，等到领导走后再归还粮食。

图|整整齐齐的粮仓

这就是四害中的转圈粮，如果发生自然灾害或者急需用粮的情况，国家拿不出粮食，将会极大地损害人民利益。朱镕基视察的第一站就是安徽南陵县，早在去之前，他就知道这个粮仓是空的，他不作声色地来到这里，就是想看一下地方官员，将以何种方式对付这次巡查。

朱镕基来之前，安徽南陵县的地方官员得知了这个消息，召集200来号人，不分昼夜地从外省调来了1000多吨的粮食，汽车和搬运人员通宵干了四天，总算是把南陵县的粮仓填满。

南陵县的粮库打开门后，朱镕基看到满满当当的粮食，心情复杂，一时间说不出话来。虽然他早就听说过调仓补量这事，但是自己亲眼看到，这件事就这样发生在自己的面前，他还是被震惊到。

朱镕基没有想到，地方官员竟然如此大胆，欺上瞒下，中饱私囊。在他的眼皮子底下上演了这出戏，朱镕基回到北京后，对外公开了一番话：“前不久，我去安徽省的安宁县视察粮库，早在之前我就知道粮库是空的，去视察后，我在粮仓看到满满的粮食，摆放得整整齐齐，这些粮食从何而来？相信大家都心知肚明，这些人，真的是胆大包天，连我都敢骗。”

这一番话传出去之后，震慑了其他地方的官员。这一年，“调粮补仓”事件被各大媒体争相报道，在全国引起了不小的轰动。各地方开始重视储粮腐败的行为，中央引以为戒，不断削弱各地方的储粮权。

之后，中央颁布了三权分立政策，把储粮权一分为三，分别由国家粮食局、农发行和中储粮负责，三权分立。加大了对收购的监控，改变了销售的方式。由相关部门对收购主体进行监控，对于粮食的销售，国家采取了网络公开竞价的方式，公开透明，更不容易滋生腐败。

朱镕基总理的反腐成绩

当年，朱镕基总理说过，他已经为贪官们准备了99口棺材，在他的治理下，究竟有多少人躺了进去？据资料显示，朱镕基总理在位期间，揪出省长、省委书记和省委副书记共17名，中央部长和中央副部长3名，中央人大副委员长1名等等，除此之外，还有多个地方的官员落马。

朱镕基总理以人为本，打击腐败行为，这是一个人民公仆刚正不阿的形象，在担任总理期间，他把反腐看成最重要的工作，对于那些中饱私囊的腐败官员，杀一儆百，专挑老虎打。

他常常以身作则，从来不会铺张浪费、滥用私权，更不会利用职位之便谋取什么。朱镕基总理外出考察，坐的车是普通的大巴，到了饭店，他和其他人一样，拿着自己的碗去吃自助餐。

朱镕基总理一生为国为民，在厦门走私案中痛打“老虎”，涉案600多名人员被审查，有将近300号人被判刑。其中，有多位涉案金额较多的腐败官员被判处死刑，可各地方仍有腐败官员侥幸躲在暗地。这场轰轰烈烈的厦门远华特大走私案，让他们明白报应不是不来，只是时候未到，一系列的行动对全国的腐败官员起到了很大的威慑作用。

图|朱镕基总理（左一）

远华集团是厦门著名的大型企业，它的创始人叫赖昌星。赖昌星出生于一个普通的农民家庭，改革开放初期，在福建做过一些小本生意，像服装、电子产品和小饭店之类的，经朋友介绍，他也干了一些走私买卖。

虽然赚到了一些钱，但是赖昌星并没有满足，1991年他买通关系，得到了香港居民身份证。两年后，他在香港注册了他的第一家公司——远华国际有限公司。在他的经营下，没过几年，公司就已经成为了厦门的著名企业。赖昌星名下有7个公司，控股公司就有5个。赖昌星的妻子、兄弟等亲戚都被拉进来了，远华集团也成为了一个家族式走私集团。

后来有人透露，赖昌星很舍得为人际关系花钱，甚至不惜拿出一半，或者超过一半的走私收入，用于买通关系。厦门海关从基层到高管共计160多人被他收买，除了海关，他另外还用钱供养着一些政府里的政党人员、执法部门相关人员、司法机关的高官、公安部门，甚至经济管理部门都有他的“熟人”。

被他收买的高官中，职位最高的是公安部副部长李纪周。他手握国家走私监督大权，多次滥用权力，为赖昌星的走私行为“保驾护航”。

1998年，朱镕基在厦门参加活动，赖昌星知道后，随即利用关系，托人传话给朱镕基，想见他一面，朱镕基却毫不留情地说，先把漏掉的水补上再说。

由于朱镕基总理严厉打击偷漏税、严查腐败行为，从1997年到1998年，中国逐年增加了1200多亿人民币，这就是我们国家严厉打击偷漏税和打击腐败所取得的成绩。

朱镕基传奇身世，命运坎坷

朱镕基在任期间，国人都非常清楚，他反腐非常厉害，历史上有这样决心的也有一个人，那就是朱元璋，曾言明要杀尽国内所有的贪官，他的意志留在了后人的基因中。

1928年10月1日，朱镕基出生在湖南省长沙市长沙县安沙镇和平村，这里山清水秀，青竹在微风中扭动着婀娜的身姿。

棠坡朱氏正是明太祖朱元璋的后代，百年过去了，朝代更替，棠坡朱氏开始没落了。后来，朱家也曾有人入伍，但是并没有改变什么，真正让棠坡朱氏脱贫致富的，还属朱镕基的曾祖父，他靠倒卖粮食赚了钱。

有一年，农民粮食丰收，供大于求，粮食达到了历史以来最低的价格，恰好朱镕基的曾祖父朱昌琳几乎花光了所有积蓄去买粮食。次年，天降灾难，粮食的价格一时间猛涨，涨了十几倍，朱家把屯的粮食全部卖出，有了一笔小钱，从此以后朱家人不用再为衣食担忧了。

朱雨田拿着这笔钱购买了多处田产，在城镇和乡里都购买了房子。据《长沙市志》记载，棠坡朱氏暴富后，就转行了，开始做一些盐茶的买卖，创建了钱庄，投资矿业，不久就成为了长沙市的首富。

朱家人乐善好施，暴富之后，做了很多有利于社会的事情。在当地设立了施药局，以慈善为目的，不收穷百姓的银钱；另外还开办了学校，不收学费，旨在让孩子们都能读书；当天灾来临时，朱家人便会赈济灾民。有人曾经评价过朱雨田：“近代慈善事业的创始人。”

朱氏家族得到了全市百姓的认可和尊敬，富甲一方，长期屹立不倒。朱氏家族人丁兴旺，最多的时候子孙同堂有上百人。当地村民说，只要是每月逢三或者逢八，朱家就会开仓放粮，救济穷人。村里有孤寡老人去世了，朱家人见他们可怜，也会出钱让他们入土为安。

朱镕基的父亲名叫朱宽澍（shù），字希胜，朱镕基还没有出世，他就离世了。朱宽澍有兄弟6个，姐妹数人，他是最小的弟弟。

朱宽澍在十几岁的时候，身体不好，染上了肺病，在那个年代称之为“痨病”，按照那时候的医疗水平，就是不治之症。长辈们为了救他，想到了一个办法，为他“冲喜”。帮他娶一个妻子，按照当时的习俗，家里有人病危，就可以用喜气去冲冲晦气，让喜神去驱逐病魔。家里有喜事，病人也会高兴，没准心情愉悦，病也会好一大半。

朱镕基的母亲张氏匆匆嫁入了朱家，照顾朱宽澍的生活。冲喜只是一种迷信，朱宽澍的身体还是一天不如一天。在张氏怀孕后，朱宽澍的病就更严重了，还来不及见到他的儿子一面，就英年早逝了。

朱镕基出生时，母亲张氏也感染了肺病，自生产后，身体就日渐羸弱，没有奶水喂给孩子。他的堂妹刚好出生了，伯父朱宽浚就把小镕基抱了过去。当时本就善良的朱氏族人，对他们孤儿寡母很是照顾，朱家长辈酷爱京剧，走到哪里都喜欢带上朱镕基和家里的众多小孩，十分热闹。

图|京剧老照片

家族中的叔伯闲暇时，就喜欢聚在一起打锣鼓、唱京剧、拉二胡，在一旁观看的朱镕基耳濡目染，也懂得了京剧中的门道。甚至当上国务院总理后，朱镕基仍然保持着对京剧的热爱。

朱镕基在他九岁的时候，母亲去世了，这给了朱镕基最为沉重的打击。年仅九岁的朱镕基成为了孤儿，家族中的长辈朱学方，见他孤苦无依，便承担起抚养朱镕基的重担。

在那个兵荒马乱的年代，人人自危，长辈朱学方还能收养朱镕基是十分难得的，这也是朱镕基幼年时期中不幸中的幸运。朱镕基在童年吃了很多苦，早早地见识到人生百态。当时社会正在遭受帝国主义的压迫和欺凌，百姓生活在水深火热中，民生疾苦。在这种环境下，朱镕基养成了是非分明、嫉恶如仇的性格，为日后成为国务院总理，并“坚决反腐”打下了基础。

清官这条路不好走

1951年，新中国成立还不到两周年，国内工业和农业都没有恢复，当时国家打算将东北打造成重工业基地。朱镕基这时候正是清华大学的学生会主席，在学生中他拥有较高的威望，很多学生都愿意跟着他走。

所以组织交给他一个任务，让他领着几百名理科出身清华毕业生远赴东北，帮助当地领导发展重工业。年仅23岁的朱镕基，年轻气盛，身上有一股使不完的劲，工作起来常常废寝忘食。因此，他赢得了当地工业部门领导的赏识。

朱镕基的直接领导，吕东、袁宝华都非常欣赏朱镕基，尤其是当时担任东北局委员的马洪，更是对他赞不绝口。

图|朱镕基经典照片

朱镕基被上级调到计委工作后，经常发现问题、提出问题，只想着工作的朱镕基无意中触动了别人的“蛋糕”。有人对他非常不满，而朱镕基也从不讨好领导，经常都是就事论事，谁来也没有用。

邓小平鼓励朱镕基“不用怕”

1990年1月20日，邓小平开始前往上海视察，这时上海市市长正是朱镕基。自邓小平改革开放以来，深圳迎着改革开放的春风，经济建设十分成功，市民收入逐年增加，而上海的经济发展却一直上升缓慢。

朱镕基和上海市的领导，多次商量后，得出一个结论，上海市要想飞速发展，必须要搞像深圳那样的经济特区。邓小平来到上海市后，朱镕基觉得这是一个机会，于是把想法告诉了邓小平。朱镕基鼓足勇气，委婉地向邓小平透露：“浦东即便经过开发，但经济发展得并不理想，不敢上报中央。”

令朱镕基没想到的是，邓小平不仅没有批评他，反而鼓励道：“不要紧的，上报中央，有什么想法直接说出来，不用怕。”

一段时间过后，邓小平再次鼓励朱镕基说道：“胆子要放大，只要对地方有好处，提出意见，中央都会考虑。”

图|朱镕基（左一）和邓小平（一排右三）

1990年2月，邓小平回到北京后，找到了政治局的领导。邓小平向他们强调一件事情，那就是关于上海浦东经济开发，要他们多多关心上海的发展。

当天下午，朱镕基就接到了国务院领导的电话，他们在电话中直接切入主题，讨论着浦东改革开放要注意哪些问题，最后让朱镕基回去做一个书面的报告。

朱镕基对改革开放早有打算，早在两三个月前，他们就集中讨论过改革开放的问题，报告一改再改，总是不太满意，直到现在。上海开放在即，朱镕基连夜修改报告，当晚就把报告整理出来了。

第二天就把报告送给了中央，朱镕基向中央领导承诺：“希望中央给上海市这个机会，批准我们的报告，我代表上海市，保证一定会为全国作出贡献。”

上海市改革开放后，经济迅速发展。可以说是朱镕基成就了上海市，上海市用他的经济报告向中央证明了朱镕基的能力；也可以说上海市成就了朱镕基，让邓小平看到了朱镕基的特别之处。

邓小平评价朱镕基：适合当一把手，不适合当二把手

20世纪60年代初，朱镕基由上海调往了北京，国外媒体称朱镕基是中国政坛上的黑马，百年难得一遇的人才，而邓小平就是伯乐。其实，邓小平在1991年的时候去考察上海时，就发现朱镕基很特别，他性格独立，敢于直言，一心为了上海市发展，是个优秀的干部。邓小平从他的言语中就知道，他的性格很容易得罪人。邓小平总结出一句话，朱镕基适合当一把手，不适合当二把手。

风云突变，沧海横流，乃见英雄本色，关于党内外对朱镕基的质疑，朱镕基用实力回话。不久后，中国经济市场出现了危机，担任国务院副总理才三个月的朱镕基，该怎样力挽狂澜呢？

朱镕基化身“救火队长”，加强了对市场的宏观调控，在朱镕基的治理下，过度膨胀的经济开始软着陆，成功化解了经济危机，朱镕基也因此赢得了国内外的支持和尊重。

朱镕基担任国务院总理后，也没有让国人失望，始终秉持着：公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。后来，朱镕基任期已满，卸任的时候，一位外国的记者向朱镕基提问：“希望自己在人民心中是什么样子的？”

朱镕基笑道：“我只希望全国人民能说一句，朱镕基啊，他是一个清官，我就很开心了，如果人民慷慨一点的话，再多说一句，他还为人民办了很多实事，我就心满意足了。”

千秋不改，国之兴盛，系于制度更系于人，中国何其有幸，有了朱镕基朱总理。

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