近年来，梧州市公安局长洲派出所贯彻市公安局党委提出的“一战略三提升”工作目标，瞄准警务创新和基层社会治理主攻点，借创建枫桥式公安派出所的东风，在辖区泗洲村以创建“六无村”（即无黑恶势力、无毒害、无邪教、无刑事治安案件、无群体性事件、无失信被执行人）活动为抓手，做强做实基层“小警务”，助力乡村振兴“大发展”。

该所延伸警务触角，打造农村警务“小阵地”、 治安防控“小网络”、 矛盾调处“小平台”、 法治宣传“小课堂”四小警务模式，筑牢前沿警务“桥头堡” ， 打造服务群众“中心站”，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不断提升群众安全感和幸福感。

警务“桥头堡”掌握主动权

“全国乡村治理示范村”梧州市长洲区长洲镇泗洲村，位于西江流域上冲积洲岛上，四面环江，地理环境较为独特，共16个村民小组、1056户、4000多人；泗洲岛通过长洲水利枢纽大坝与长洲岛、浔江南岸相连，距离梧州市市区路程约12公里，被誉为梧州“城市后花园”，是西江“黄金水道”上一颗璀璨的“明珠”。

今年1月中旬，长洲派出所接到泗洲村群众报警称，其堆放在空地内的建筑钢材等物品被盗。案发后，警务室启动快速反应“警务小组”，民警会同6名村警务助理、长安义工兵分两路，通过智慧赋能数字侦查工作机制，围绕案件相关线索展开侦查和研判。通过侦查，民警快速锁定嫌疑目标，在距离案发不到24小时，民警就成功将犯罪嫌疑人抓获。

“‘警务小组’切实做到预警在先，控制在前，掌握工作主动权，做到第一时间控制事态，稳控在最前沿，防范于未然。”长洲派出所教导员莫林斌介绍。

目前，派出所在泗洲村设立前沿警务室，建设一个政保、反诈工作站，建立“社区+治安+巡逻+管理+研判”的多岗位一体化综合作战单元。实行民警包村，民辅警下乡，警务助理驻村。明确一名民警和两名辅警定期进行巡防工作，掌控村治安大局，实现警务工作不缺位。选聘一名有担当、有能力村民担任警务助理，在警务室常驻，随时关注村庄动态及时上报。警务室的“e政务”打造一个保障乡村振兴的“桥头堡”、服务群众的“中心站”。

今年春节期间，游客陈大爷和家人在泗洲村游玩时突发中风不省人事。接到求救后，长洲派出所副所长尹学良联合村警务室警务助理、义警一同将陈大爷送到医院抢救，使他脱离生命危险。

“陆岛群防体系”铸就“平安铁闸”

“莫教导员，今天你们不用过来了，刚才因为堵车发生的矛盾我们已经解决了。”今年3月底，辖区派出所教导员莫林斌和警务室民警接到报警后，还没到达现场，就接到警务助理陈建敏打来的电话。

无独有偶，泗洲村两户村民因宅基地边界不清引起纠纷，极有可能引发群体性事件，获悉情况后，陈建敏第一时间向派出所报告。最终，在“三官一律”（警官、检察官、法官和律师）的合力调解下，该事件被化解在萌芽状态。

推行“警务助理”“三官一律”新型乡村治理模式，改变了泗洲村以往治安防控、纠纷调处的被动局面，使村居的警情第一时间得到处置，纠纷第一时间得到调解，求助第一时间得到解决，筑起了农村治安防控第一道牢不可破的新防线，全面激活农村社会治安管理的“末梢神经”。

“长洲派出所联合泗洲村委与中国移动梧州分公司建立战略合作伙伴关系，三方充分利用大数据的便利和监控网络的高效性，在泗洲岛上安装了30余个监控探头，社会监控摄像头在驻村警务室搭建智能化监控网络系统，有效架构起监控网络。”警务助理陈建敏介绍。

目前，派出所以村为单位，由5到10名纠纷劝解员组成一小组，还建立“一村一警务助理一微信群”，打造“指尖微警务”。“红袖章”、治安瞭望员，建立联户联防的网格化巡逻防范机制，施行“一村一警务助理”机制，吸收30多名村民作为警务助理，对每名警务助理都建立一个“保密档案”，通过各种措施，警务助理成为警方打击犯罪维护治安稳定的“秘密武器”。泗洲村构筑警务室、治安岗、天网、瞭望哨、警务雷达站、巡防队以及微自治，构建了全方位“陆岛群防体系”，铸就岛上村屯一个个“平安铁闸”。

警民共治助力乡村振兴

“只要民警、群众齐心协力，村里的大事小事儿都好办。”这是泗洲村党总支部书记覃建良多年的心得。覃建良介绍，在乡村治理中，大家心往一处想，劲往一处使，破解了不少难题，采取自治、德治、综治、法治等手段多元“驱动”，撑起平安和谐一片天。

泗洲村以村综治中心为龙头，实现区、镇、村三级综治中心联网，还构筑联防联治平台，在重点路段、重要部位安装高清摄像头200个；将辖区分为28个平安网格，下设30多名网格员，强化隐患排查、平安劝导、民情收集等工作，形成了科技化引领、信息化支撑的社会治理格局。

在距离群众最近的地方，派出所的“贴心”服务更是无处不在。长洲派出所积极引导泗洲村创新农村基层自治工作机制，推行“一组一会一室”（村民党小组、乡村振兴议事会、党群连心室）制度。该村成立村民议事会16个，最大程度发挥议事会成员在村民间的亲情、友情优势，是泗洲村各项事业蓬勃发展的制胜法宝。同时在警务室打造一个“以茶为媒，以和为贵”的茶道调解室，创新六步调节法（即：一步“识茶”，甄别矛盾；二步“醒茶”，追根溯源；三步“泡茶”，公平公正；四步“斟茶”，把握分寸；五步“敬茶”，以礼相待；六步“悟茶”，纾解心结。），建立了矛盾纠纷多元化解、干群共建共治、社会防控专群联动、群众利益诉求表达、司法服务保障等五大治理机制，今年以来，泗洲村没有发生一件刑事案件和越级上访、安全事故及群体性事件。

泗洲村有20多年的“自助菜市”见证了该村民风淳朴。如今，自助菜市的墙壁上挂着“诚”“信”道德文化建设公益宣传画，社会主义核心价值观体现在自助菜市日常运营中。前来卖菜、买菜的村民将“诚”“信”看在眼里，落实到买卖中。

“山连水来水连天，和谐社会大家庭……”今年春节，在泗洲村青山庙百姓大舞台，演员们在演绎有着浓郁泗洲方言韵味的《和谐社会大家庭》，台下的观众也兴致勃勃地一起合唱。

长洲派出所以“文化资本”下俚歌入选自治区非物质文化遗产为契机，泗洲村以传唱下俚歌，推动自治、法治、德治“三治”有效融合，进行法制宣传，提高村民法治意识。组织引导离退休干部、知识分子和工商界返乡人士等“新乡贤”参与到乡村治理中，大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风。以传唱下俚歌的形式宣传党的路线、方针、政策，打造成为乡风文明宣传基地、群众道德实践基地，激发了广大基层群众的精气神，凝聚起乡村治理促振兴的磅礴力量。（倪明、莫林斌、莫晓健）