专家论证会主持人发言稿
本文转自：人民日报客户端
刘洪超
3月18日，鞍山市中级人民法院组织召开类案裁判指引征求意见大会，邀请专家学者对《鞍山市中级人民法院类案裁判指引（征求意见稿）》进行研究论证并提出意见建议。鞍山中院党组书记、院长陈林主持会议。
来自上海交通大学凯原法学院、吉林大学法学院、辽宁大学法学院、大连海事大学法学院、沈阳工业大学文法学院、大连民族大学文法学院、沈阳师范大学法学院等高校的法学专家学者，辽宁省律师协会会长以及法治日报、辽宁法治报资深记者共计23人参加会议。
据悉，鞍山中院自2023年1月6日起正式启动类案裁判指引编写工作。在筹备阶段，市中院依据全省法院收案量最多、二审发回改判率最高、再审发回改判率最高、抗诉最高等几项标准进行测算分析，确定5大部类10个案由作为首批编写项目，在两级法院抽调业务骨干90人组成10个专项组。启动后的近两个月时间里，编写组成员共计阅读全省14个地级市法院5年内的近14万件案件裁判文书，共梳理出涉程序、实体、法律适用等各类问题2265个，经反复研究讨论，筛选出543个问题进行研究，于2月28日，形成10个类案裁判指引征求意见稿，共计100余万字。
截至目前，征求意见稿已完成向最高人民法院第二巡回法庭、省高院条线业务部门、全市两级法院全体员额法官、市律师协会代表等多方面的意见征集工作。
陈林简要介绍了类案裁判指引编写工作的开展情况和征求意见稿的主要内容。与会专家学者从法理和实践角度，就文稿结构形式和内容文字表述等提出宏观微观多层面的修改完善意见，并对类案裁判指引编写工作开展提出看法、贡献智慧。鞍山两级法院参与类案裁判指引编写的工作人员与专家学者进行互动讨论。
会议采取线上和线下相结合的形式开展，按照类案裁判指引征求意见稿包含的民间借贷、机动车交通事故、买卖合同、劳动争议、建筑工程、行政工伤认定、立案部类、执行异议之诉、执行异议及复议、刑事诈骗十个案由分三组进行，与会专家学者根据各自研究领域按发言顺序轮换进入民事及行政组、立案及执行组、刑事组参与研讨并提出指导意见。
与会专家学者充分肯定类案裁判指引编写工作取得的阶段性成效，对编写组的行动力和征求意见稿的完成度表示赞扬。大家一致认为，鞍山中院将类案裁判指引编写作为全市法院工作的“一号工程”，是有效提升初始案件质效，切实解决类案不同判、裁判尺度不统一等问题的小切口着力点，是推动审级职能定位改革相关部署要求精准落地的富有创见的大胆实践，更是提升人民群众获得感、满意度的务实举措。
陈林表示，各位专家学者为鞍山中院类案裁判指引征求意见稿和类案裁判指引编写工作提出了非常宝贵的意见建议，严谨的治学态度和高度的履职责任感值得我们学习。我们将认真研究吸纳大家的理论指导和智力支持，努力转化为实践动力能力，进一步修改完善稿件，改进工作方法，使类案裁判指引更完备、更具操作性。
十个类案指引编写组组长及部分参与编写人员参加会议。
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