两山理论的基本内涵

近年来，马站镇深化“两山”理论实践，以美丽城镇建设为契机，将“五美”内涵融入城镇肌理；编制《马站镇美丽城镇建设行动方案》，获评全市2021年度优秀行动方案，充分挖掘山海田城资源禀赋，全力打造以蒲江河为绿轴、以建成区为核心，形成“一心、三片、三轴、四点、多组团”的发展格局，奋力打造浙江南部最具农业特色和滨海风情的美丽城镇。

一、多措并举抓整治，全面提升城镇环境美

一是美丽人居环境迭代升级

投入资金3.9亿元，全面推进乡村振兴示范带建设；投入资金2300万元，全面开展“美丽田园”整治行动；投入资金1200万，全面实施主干道两侧田园绿化进行整治提升；投入资金4000万元，全面打造13.14公里平水公园绿道；投入200万，全面建成城镇垃圾分类和中转体系，全面提升美丽人居环境。

二是交通旅游配套提质晋位

建成全市迄今单体投资最多、建设规模最大、辐射面积最广的马站旅游集散中心综合体。项目总投资约7亿元，用地面积111.4亩，总建筑面积82923平方米，项目包括立体停车楼，旅游集散、精品酒店、农特产品展销、客运服务等功能，可提供2000多辆停车位，满足约20000人次/天的游客承截量，成为我县滨海景区的交通枢纽、旅游“大心脏”，全面提升我县旅游接待能力。

三是城镇环卫设施日趋完善

推进“污水零直排区”建设，实施建成区市政管线、入河排污口截污纳管整治，新建雨污主管15公里，完成4945户居民房屋、177家六小行业、3所学校、1家卫生院、2个农贸市场、6个居住小区的雨污分流改造。 投入资金9800万，扩容提升污水处理厂，污水日处理能力从3000吨提升至10000吨，实现建成区内“污水零直排”，顺利通过污水零直排市级验收，争取年内高分通过省级验收。

二、多点发力重投入，全面构建城镇生活美

一方面，紧盯高品位住宅小区打造

推进凤尾山村城中村改造，启动蒲峰村旧村改造，凤山嘉园成功列入“浙派民居”建设试点，可解决700余户村民住房问题。打造瓯越名庭智慧安防小区，提升居住区物业智慧化管理水平，实现建成区居住区物业管理全覆盖，有力提升物业服务品质，有效改善城镇人居环境。

另一方面，落细高质量民生项目保障

投入5990万元，完成马站小学教育集团霞峰校区及附属幼儿园重组，逐步完善教育服务体系，让每一个孩子都能享受到优质教育；投入1.3亿，以二级甲等综合性医院标准改造提升马站医院，提升马站“三镇一乡”就医诊疗环境，着力扩面镇域优质医疗服务半径；浙江三澳核电项目、半山半岛旅游综合体、海西游艇俱乐部等重大项目落地建设，提供6200个本地就业岗位；全镇城乡居民医疗保险参保率达95%以上，符合五保、低保、低边对象覆盖率达100%。

三、多管齐下促融合，全面打造城镇产业美

一是强招引，助推农业现代化。引进上市公司福建意达，与国有玉龙公司签订合作框架，投资5000万建成全省单体规模最大育苗基地——现代农业蔬菜种苗繁育基地，一期用地面积120亩，年生产优质种苗达8000万株，年产值达7000万元。实现种苗生产自动化，种苗接种差异化、种苗培育数字化，全面破解外地种苗死株、病虫害频发问题；引导四季柚、葡萄、荔枝等拳头农产品规模化种植，精细化管理、精品化销售，鼓励农产品实施无公害、绿色生产，确保农产品安全、可溯源。

二是重投入，力促产业多元化。统筹城乡产业布局，推进镇域产业集聚。全速推进半山半岛和海西游艇俱乐部两个“省152”工程建设，其中海西游艇俱乐部用地面积200亩，总投资约14亿元，半山半岛用地面积272.8亩，总投资15亿元。温德姆五星级度假酒店建成投用，产权式度假公寓实现开盘，南山公园、北山公园、台风体验馆等配套设施全力推进，“农业＋旅游”产业融合发展格局全面形成，镇域接待能力和服务品质全面提升。

四、多渠引水补短板，全面厚植城镇人文美

一方面，全力做好文化传承。聚焦发展需求，补齐基础短板，着力改善文化基础设施，切实增强人民群众幸福感和获得感；持续推进蒲壮所城历史街区改造、蒲城北城墙修护工程、壮士所城遗址环境整治提升等一批重点工程，精准实施蒲壮所城民居降层和整饬修缮，还原明清时期古城格局，展现所城历史风貌，全力打造一座“活着的”抗倭文化古城。定期召开农村建筑工匠培训，培育乡土建筑工匠,发掘与传承优秀传统建筑技艺。

另一方面，聚力发展多元旅游。引进温州现代集团，投入资金3亿元，启动建设集户外素质拓展中心、青少年营地、艺术草坪、浙南非物质文化遗产博物馆、乐活农场、国学馆等功能区于一体的青少年研学旅游实践营地，项目用地面积277.44亩，日接待能力达1000 中小学生开展实践教育；启动王国桢烈士红色故里建设，以特色农旅、精品红旅和休闲文旅为引领，建设党史纪念馆、非遗体验区、农业观光区等特色功能区块，打造全县功能最全、集革命烈士纪念地、红色文化传播地、初心使命教育地、光辉党史展示地为一体的全新党员教育基地，传承革命精神、讲好党建故事，为建党百年华诞献礼。

五、多方联动强服务，全面培优城镇治理美

一是用机制激发社会服务新风尚。借小城镇综合整治之风，对标城镇环境风貌长效管控要求,因地制宜制定实施办法,建立城镇环境风貌长效管控机制；积极开展志愿服务活动，整合基层公共服务阵地资源，搭建志愿服务覆盖网络，通过“公共平台+专业团队+常态服务”方式，培育志愿服务组织和项目，实施理论宣讲进村、文明滋养乡风、文化浸润民心、邻里守望帮扶等活动。

二是用党建引领城镇治理新风尚。以党建引领示范，深入推进自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设,全面构建起共建、共治、共享社会治理格局。以“四个平台”为框架，打造跨部门数字化管理平台，逐步完善基层社会治理“一张网”建设，形成“大党建、大统筹、大联动、大治理、大服务”新机制，全面提升社会综合治理水平。持续完善领导干部接访和信访包案制度，成立全县首个“双中心”运行的矛调中心，“零距离”倾听群众呼声，“面对面”解决群众难题，全力化解历史积案和社会矛盾。

美丽，需要用时间来积累和沉淀；城市，需要靠双手去筑梦和运行。下一步，马站镇持续聚焦创建标准、紧扣创建方案，全面掀起城镇建设新高潮，共同描绘美丽城镇新画卷，让“五美”之花在这座滨海小镇怒放！

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