媲美08年四万亿的经济刺激计划，终于落地了。3月13日，国家发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，从计划出台，到具体的方案出来，中间只隔了短短的两周时间，说明国家那是相当重视了，这波万亿级别的泼天财富，谁能接得住，就看你对政策的理解能有多深入了，一起来看看，行动方案都包括哪些内容，普通人该怎么受益？

首先要消除大家一个认知上的误区，有的人看到这个行动方案的标题，第一反应就是：我又不是干制造业的，设备改造和我有什么关系？这么想就大错特错了。这个政策里面有很多和普通人日常生活相关的内容，就拿设备改造来说吧，你住的小区可能就涉及到了燃气设备、电梯设备的改造，还有一些市政工程项目也都是和大家有关系的，再说到消费品以旧换新，直接和汽车、家电、家居等耐用消费品相关，和咱们普通人都有关系。废话不多说，政策究竟是怎么说的呢？我把它解读为“一个升级、三个支持和三大行动”。

一个升级，具体说的就是以新的标准推动产业升级。大家想过没有，为什么现在我们国家推的经济刺激方案，不再是大规模基础设施投资和改造？主角变成了设备，这和我们处在的产业阶段有关。

该怎么理解呢？现在扰动经济最大的不利因素就四个字，需求不足，外围的需求不足，来源于一些国家拉帮结派，盯着我们打压，还包括一些中低端产能的自然转移。内需不足呢，人口负增长的时代已经来临，一切的消费都是围绕人来展开的，如果人口数量下降，只有对个体的消费需求进行升级，才能促进内需！

在这种情况下，基础设施投资还要不要做呢？要做，但不可能是摊大饼式发展了，而是精细化进行质量的提升，我们更加需要的是，围绕绿色、节能、智能化的目标，来推进设备的更新和改造。说的简单一点就是，生产力发展到现在这个阶段了，大家手里的工具已经够多了，怎么样创造新的需求呢？就是让这些设备和工具变得更好用，更环保、更智能。

因此，在国务院发布的行动报告中，原话就是这么说的：要通过“加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准”，“建立完善国际标准一致性跟踪转化机制”等方式来“促进产业高端化、智能化、绿色化发展”。目标是到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年要增长25%以上，同时，根据2023年的《政府工作报告》，还要把单位国民生产总值的能耗降低2.5%。

划重点的时候到了，七大重点行业包括工业、农业、建筑、交通、教育、文旅和医疗，大家看看，哪一个和我们普通老百姓不是息息相关呢？

设备更新改造和消费品以旧换新要怎么做呢？具体离不开国家三方面的支持，一是财政支持，二是税收支持，三是金融支持。

国家在《行动方案》中已经明确，要把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围，这体现的就是财政支持，我猜测很多公立医院和学校将会收到相关的通知，哪些设备要换，哪些要更新，很快就会有详细的名单出来了。

在税收支持方面，政策明确了要对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定的贴息支持，具体涉及到企业购买节能节水、环境保护、安全生产等专用设备的，可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额。

除了财税支持，还有金融端的支持。有人说了，有钱谁不想更新设备，谁不愿意消费，现在不就是缺钱嘛，国家也考虑到了这个问题，在政策中明确，要引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，类似的支持设备改造再贷款方案，央行在2022年就推出过，当时方案给了2000亿元额度，年化利率只要1.75%，期限1年，但可展期2次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行等21家金融机构，利率真的是太优惠了，政策力度是真不小。

最后，三大具体的行动又包括哪些呢，除了我刚刚说的七大行业设备改造和更新计划之外，还有两个方面，一是以汽车、家电、家居产品为抓手，实施消费品以旧换新行动，第二，实施回收循环利用行动，具体包括废旧产品设备、二手商品等回收利用。其中哪一些细分领域会有机会呢？国家也提到了，具体包括电子产品回收利用，再生资源改造、二手车出口等等。

有些聪明的伙伴已经闻到了机会的味道，国内有一家创业公司叫做爱回收，可能很多人都在小区里看到过爱回收的垃圾回收站，别看这家公司做的业务不大，人家可是正儿八经的上市公司，根据他们刚公布的2023年年报数据，营业收入129.66亿元，同比增长了31%，股价更是大涨，现在哪一个行业还能做到30%以上的增长率啊，也就是这些符合国家政策和战略方向的企业。

这一次大规模设备更新和消费品以旧换新计划，是国家推动实施的，这背后是国家意志，总体规模是万亿级别的，甚至超过08年的四万亿经济刺激政策，大家一定要引起重视，我再怎么强调都不为过。最近几年最大的一次设备更新潮就要来了，七大重点行业已经蠢蠢欲动，这波泼天的富贵，你准备好了吗？