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近日，一则中植集团旗下公司的行政处罚决定书引起了业内关注，该公司因未按规定依法代扣代缴个人所得税被罚款4845万余元。同时，该处罚决定查明，中植集团在过去几年利用旗下财富公司和不同融资主体，通过伪金交所等地下融资通道，违规发行理财产品的资金规模巨大，且在监管明令禁止的情况下仍不收敛。

因定融产品收益未代扣所得税被罚

记者在信用中国官网看到，国家税务总局六安市税务局第一稽查局在2023年3月27日对中植汽车安徽有限公司（下称“中植汽车安徽”）作出行政处罚决定，罚款4845.49万元。记者在“国家税务总局六安市税务局行政执法信息公示平台”也查询到了该条处罚。

对中植汽车安徽的行政处罚决定书。来源：信用中国官网

行政处罚决定书显示，中植汽车安徽自2019年开始实施“非公开发行定向融资计划”（亦即业内统称的“定融理财产品”），先后向西部金融资产交易中心（贵州）有限公司、广西捷算资产交易市场服务有限公司（下称“广西捷算”）等6家资产交易机构备案登记，由中植旗下四大财富管理公司之一的恒天财富承销。

中植汽车安徽正式向社会公众融资始于2020年7月1日。行政处罚书显示，根据公司“应付债券-面值”明细账记载，并与公司银行流水相核对，2020年7月至2022年3月，中植汽车安徽合计募资180.387亿元，应付利息约8.64亿元。

值得注意的是，虽然此类定融产品早已是监管明令禁止的违规理财产品，有平台因发行此类产品爆雷后被以非法集资立案，但此次税务机关对中植汽车安徽作出处罚的依据并非这些产品违规，而是因中植汽车安徽在向个人支付利息时，未按规定依法代扣代缴个人所得税约9690.97万元，以应扣而未扣个人所得税百分之五十罚款4845.49万元。

根据《中华人民共和国个人所得税法》，个人拥有债权取得的利息按20%的税率缴纳个人所得税。中植汽车安徽在上述期间实际共向个人支付利息约4.85亿元，却未代扣代缴任何个人所得税，因而被罚。

过去数年，以中植系为代表的三方财富公司以及全国诸多地区的城投公司，都在发行此类定融产品，规模以万亿计。而其中绝大多数的公司在向投资人付息时，都不会代扣代缴个人所得税。

有业内人士便指出，此次对中植汽车安徽的处罚，会不会成为一个风向标，以后定融产品的利息是否都需缴税？过往已经支付给个人的利息收入，是否会追缴所得税？

中植系前路何在？

早在2021年9月，证券时报刊发的《》报道中就已对中植系旗下四大财富管理公司通过伪金交所违规发行定融产品涉嫌自融的情况进行了调查。

此次对中植汽车安徽的处罚决定书中提到的备案机构之一的广西捷算，便在当时记者统计的全国76家伪金交所之列，此后广西捷算先后两次更名，如今公司全称为广西捷算数字技术有限公司。

企查查显示，虽然在2022年6月工商变更后广西捷算的公司经营范围已不包含金融资产登记备案相关的内容，但其在2020年先后对外投资的三家公司（广西捷算惠城农村产权交易服务有限公司、乐业县捷算惠乐农村产权交易服务有限公司、平果市捷算惠民农村产权交易服务有限公司）的经营范围内仍还列有“为……债权资产、用益物权资产、无形资产的交易提供大数据信息发布、登记、备案、托管、抵押咨询的配套服务”的内容。

中植系自身如今已是前路未卜。

此次被处罚的中植汽车安徽，成立于2014年3月，前身为安徽永通汽车有限公司。2015年10月，中植新能源汽车有限公司（下称“中植汽车”）全资收购安徽永通，2018年3月，安徽永通更名为中植汽车安徽。

中植汽车官网显示，其主要产品为电驱动的物流车、公交车、旅游班车等商用客货车，中植汽车安徽是中植汽车六大子公司之一。目前，市面上实际投入运行的中植汽车寥寥无几，官网的新闻动态更新日期停留在2019年10月15日。而宣称总投资20亿元，生产基地410亩，集研发、设计、生产销售为一体的中植汽车安徽，2021年的社保参保人数却只有5人。

中植汽车如今也已经官司缠身，负面不断。中植汽车自身及旗下公司多次被列为失信被执行人，高管被限制高消费，股权遭冻结，被执行标的总额近5亿元且大部分未履行。

实际上，中植汽车在主业经营不善的情况下，它和旗下如中植汽车安徽这些子公司，更多被用来当做中植系四大财富公司发行定融等理财产品的融资主体，及这些财富公司的理财经理向投资人推销产品时追赶新能源汽车产业红利的业务板块。证券时报记者在过去两年多次以投资人身份接触恒天财富、大唐财富等公司的理财经理，他们都会在介绍中植集团产业板块时重点提及以中植汽车为代表的新能源业务。

中植系创始人解直锟于2021年12月18日突发心脏病离世后，市场上对中植系各种传言不断。此次中植汽车安徽被罚，是单纯的税务问题，还是在释放信号，成为市场观察中植系的又一个窗口。

校对：高源

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