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中植集团破产清算+偿债有望提速

来源:baiyundou.net   日期:2024-07-28

近日,北京一中院依法裁定受理中植企业集团有限公司(下称中植集团公司)破产清算。不久前,公安机关对“中植系”所属财富公司涉嫌违法犯罪立案侦查。目前公开信息表明,中植集团后续的风险处置和清偿挽损工作将采取“刑民并行”的路径推进。

在过往司法实践中,根据案件具体情况,存在“先刑后民”“刑民并行”不同做法。有法律专业人士分析认为,就“中植案”而言,采取“刑民并行”的模式,更加有利于保护投资者的合法权益,发挥两个程序各自在财产清查、追缴方面的独特优势,相互配合实现偿债财产最大化,有助于提高清偿率,实现社会公平正义。同时,这类刑民交叉的破产案件中,由集资参与人适用破产债权人身份进入破产程序获得清偿,可提高债务清偿效率,这一点对于集资参与人和破产债权人高度重合的涉众案件更具进步意义。

此前,最高人民法院及部分地方法院在审判指引中对刑民并行作出了规定,例如,2009年公布的《最高人民法院关于依法审理和执行被风险处置证券公司相关案件的通知》第5条规定,证券公司进入破产程序后,人民法院作出的刑事附带民事赔偿或者涉及追缴赃款赃物的判决应当中止执行,由相关权利人在破产程序中以申报债权等方式行使权利。2013年公布的《浙江省高级人民法院关于服务金融改革大局依法妥善审理民间借贷纠纷案件的若干意见》第4条明确规定,企业构成破产原因,企业及其相关人员涉嫌非法集资等犯罪活动,经征询协同处置机制和有关部门的意见,人民法院应依法受理对企业的破产申请。2019年《广东省高级人民法院关于审理企业破产案件若干问题的指引》第120条也规定,债务人涉嫌犯罪,申请人申请该企业法人破产,符合企业破产法第二条规定的,人民法院应当受理。这些规定为刑民并行提供了法律依据。

实践也表明,破产清偿和刑事退赔相结合具有可操作性。2018年,浙江瑞安的“中潮金服”P2P金融网贷平台爆雷后,就在公安机关依法进行刑事立案后,引入破产清算机制,对平台运营主体依法实施破产清算,通过刑民并进解决了涉案财产处置难的问题,实现了法律效果与社会效果的统一。该案件被列入2019年金融纠纷多元化解十大典型案例。

据了解,“中潮金服”P2P金融网贷平台于2015年上线。2018年7月14日,该平台发布借款项目逾期公告,截至出险时该平台待付资金2.06亿元,涉及全国31个省(市、区)1506名出借人。2018年11月6日,瑞安市公安局发布通报,依法对该平台进行刑事立案。平台“爆雷”后,如何平稳、有序开展追收和处置涉案财产、保障出借人合法权益成为一大难题。该案件同步引入了破产清算程序,由瑞安法院于2018年12月裁定受理平台运营主体破产清算并指定管理人,依照破产法的相关规定及时有效地处置涉案财产、追收债权、清理债务。管理人依法执行对机动车、房产、办公设备、对外投资股权等财产的处置方案,通过处置变现和追收财产组织了相应财产分配工作。债权人最终受偿金额将在刑事案件程序终结后根据债权人会议通过的破产财产分配并经瑞安法院裁定的最终方案确定。

破产程序处置涉案财产也具有其独特优势:一是破产程序处置涉案财产有完整的法律体系支撑,程序公正透明,公信力强。二是可引入专业的社会中介力量依法处置财产,有效补充了专业人员力量,协助公安、法院等相关部门进行财产清收处置,尽可能提升资产价值。三是管理人履职过程中有债权人全程参与以及法院的监督和指导,债权人可依法享有相应的知情权、参与权和表决权。

无论是刑事程序还是破产程序,在保护投资人合法权益方面立场是一致的,如何最大限度地对“爆雷”企业进行追赃挽损、清理债权债务、加快债务清偿是这类案件的重点和难点之一。“中植案”有望通过刑事程序和破产程序协同并行,多方式、多途径进行财产追收、追赃,尽可能回收可偿债财产,确保公平有序清偿和退赔,实现法律效果与社会效果的统一。

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(编辑:自媒体)
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