春暖花开，万物复苏。行驶在湖南高速公路上，“共享高速 共建美好”“和美畅安 行稳致远”等文化标语不时出现在沿线广告牌上，成为沿途一道风景线。这是湖南省高速公路集团有限公司（以下简称湖南高速集团）自去年10月以来打造的“守·创”文化宣传长廊，也是近年来该集团开展企业文化建设的缩影。2021年11月，湖南高速集团在湖南省国资系统率先发布企业文化体系，一年多来，通过加强行为文化建设，推进母子文化融合，探索企业文化考评机制……文化建设融入该集团生产、经营和管理等各项工作的点滴之中，形成引领企业高质量发展的内生动力。

文化“软实力”助推高质量“硬核发展”

很难想象，这家“事转企”刚满五年、承担着交通运输公益性职能的国有企业，会把企业文化放在如此重要的位置。这正是源于湖南高速集团管理者对于企业文化的深刻认知。

“资源是会枯竭的，唯有文化才能生生不息。”《华为基本法》中的这句话是成为湖南高速集团管理层的普遍共识。在他们看来，企业文化绝不仅仅是口号标语，而是来源于价值观的高度认同，与企业的发展历程和战略目标息息相关。

据集团党委办公室负责人介绍，“守·创”文化理念来源于中国传统文化持中守正、革故鼎新的辩证思想，根植于经世致用、敢为人先的湖湘文化精髓。该文化体系由核心理念、应用理念、行为准则、文化传播语、企业标识和宣传载体六部分构成，明确“守正、守业、守责，创新、创效、创优”的企业品格，提出“共享高速 共建美好”的企业使命、“国内一流现代化交通综合产业集团”的发展愿景和“和美畅安 行稳致远”的核心价值观。

以企业品格“守正、守业、守责”为例，既牢牢把握住了党建引领这个“牛鼻子”，又与湖南高速集团承担的各项职责息息相关：作为湖南省内最大的交通基础设施投建运平台，涵养正气、依章办事是全体干部职工必须坚守的法纪底线；该集团经营管理里程达6000余公里，做强主业，实现国有资产的保值增值是作为国企必须发挥的作用；而服务于人民群众美好出行、建人民满意交通，更是湖南高速集团须始终履行的责任担当。

同样，“创”的提出正是来源于湖南高速人开拓进取、锚定一流的深度思考。三十年时间里，湖南高速完成了从0到7000余公里的高速公路铺建，建起“七纵七横”高速公路“大动脉”。与此同时，湖南高速集团自成立以来也背负着不小的经营压力，然而转企后的短短三年时间内，集团即实现扭亏为盈，2022年更是实现利润总额14.86亿元。

“国内一流现代化交通综合产业集团”的企业愿景，反映了该集团决策层对于行业态势和自身定位的清醒认知。

湖南高速集团是湖南省资产规模最大的非金融类国有企业，但相较于一流交通产业企业，仍存在着“历史包袱重”“盈利能力较弱”“市场化经营基础薄弱”等现实问题。愿景的提出进一步锚定了集团未来的发展方向，即从以通行费收入为主的业务单一现状，逐步构建起涵盖投资、建设、运营和产业经营的“四轮驱动”发展格局。

湖南高速集团党委书记、董事长罗卫华提出：“改革转型的关键期就是文化迭代的黄金期。转型要转机制，转机制首在转观念，转观念重在企业文化塑造。为此，我们面向全体员工开展了理念征集活动，动员员工共同参与企业文化建设，营造干事创业的良好氛围。”通过多次召开座谈，明确集团使命和发展愿景，检验企业价值观导向是否与发展环境、组织结构和管理制度等情况相匹配，确保文化核心理念与集团高质量发展新要求、新机遇、新定位、新思路相契合。

既要“上下贯通” 也要“和而不同”

企业文化是管理工作中的一项战略性长期工程，如果说集团层面理念体系的设计只是完成了文化建设的1.0版本，那么2.0、3.0版本进阶的方向，就是让文化理念从“上墙”到“落地”“入心”。

湖南高速集团组织架构庞大，分子公司众多，分为高速公路运营、产业经营和项目建设等几大板块，经营特质各有差异，每家分子公司也有着独特的文化基础和地域特色。如何推进集团“守·创”文化与司属分子公司文化的有效融合？作为分子公司又该如何响应集团公司的母子文化融合要求？成为集团亟待考量的问题。

2022年6月，湖南高速集团下发《企业文化建设工作指引》，明确统一“五大理念”，即各分子公司的企业品格、使命、愿景、核心价值观和企业精神必须与集团相统一，不得更改或另用其他，同时明确各业务版块文化建设的重点：一是运营公司文化建设特色化，即鼓励市州分公司萃取优质文化因子及精神特质，结合地域文化，打造特色子文化；二是产业公司文化建设战略化，鼓励产业公司围绕主营业务，打造现代型、创新型、开放型子文化，使文化更好地服务企业战略；三是项目建设公司文化建设标准化，打造可复制的项目建设公司文化建设及落地样本，推动项目公司文化建设规范化、标准化和统一化；四是上市公司文化建设层次化，即注重体现母子文化的层级性、兼容性，以文化促进集团的组织融合、制度融合、管理融合。与此同时，通过开展企业文化塑行工程和典范引领工程，实现企业文化宣贯落地向纵深推进。

湘潭分公司立足地域特色，打造了“莲高速”文化品牌，有着寓意清廉之意，旨在倡导企业在发展中立足本位、恒守初心。集团启动母子文化融合试点工作后，湘潭分公司继承并发展“守·创”文化内涵，同时吸收“莲”文化的核心养分，结合伟人故里的地域特色，进一步衍生提炼出内涵更为丰富的“薪火湘传 五韵韶红”子文化体系。

“其中‘薪火相传’是为‘守’，守初心、守责任，赓续红色血脉，传承革命薪火生生不息；‘五韵韶红’是为“创”，提出人民至上、事业筑基、服务为本、管理提质、清廉尚德的五大职责与目标。”湘潭分公司负责人说。

如今，在集团母文化的指引下，常德分公司将此前具有浓厚地域文化特征的“德”文化进一步升级为“守创·德道”文化，益常北线公司根据项目公司建设实际打造出“安造经典工程、美创丰润生活”的“安·美”子文化……经过一年的母子文化融合示范工程建设，湖南高速集团“一主多元”“和而不同”的母子文化发展格局初步形成。

既要“有声有色” 更要“入脑入心”

作为窗口单位，高速行业以往暴露出来的一些问题往往与“文化缺位”息息相关。比如如何提高高速公路服务区的社会形象？湖南高速服务经营管理有限公司（以下简称服务区公司）探索从文化层面入手，构建起涵盖文化理念、行为规范、制度体系和宣传载体的系统机制，从根源上解决上述问题。

位于G5517长常北线高速长益段的长沙西服务区正是以此为目标打造的文化建设示范区。如今的长沙西服务区，加油站、充电桩和便利店等设施焕然一新，热情规范的服务和统一的着装让过往司乘纷纷给出好评。伴随着肯德基、火宫殿、书亦烧仙草等知名餐饮品牌陆续开业，服务区“千篇一律”“低档招租”的印象标签被“加油充电便捷”“吃喝玩乐俱全”所替代。“我是第一次走长常北线高速，没想到长沙西服务区里有这么好的服务。”长途司机刘师傅说道。

为助推“守·创”文化体系高效落地，2022年11月，湖南高速集团发布以“行者恒行”为内涵的《企业文化行为指引》，将文化理念细化为组织和员工日常工作行为应遵守的基本原则，并总结为“行者六魂、行者四言、行者六规”；同时，集团进一步研究《企业文化行为考评机制》，根据《行为指引》的核心指标对组织行为和个人行为开展自评考评，考评结果等次与集团荣誉评选奖励标准进行兑现与应用。至此，湖南高速集团迈出了企业文化与管理制度融合的第一步。

各试点分子公司纷纷根据实际业务情况开展行为文化落地，企业文化不再是挂在墙上的口号，而是成为“看得见、做得到”的日常工作指引：长沙分公司搭建了“三实”行为准则系统，并按运营管理、安全路产管理、养护管理三种不同业务，分序列细化工作理念、分岗位制定行为准则；服务区公司根据“守·创”理念树立了“服务至上的践行者 创新创效的先锋军”价值定位，围绕“五心·六为”行为规范理念，对各岗位从业人员的行为、礼仪、用语、着装等进行了全面规范提升；益常北线公司提炼出业主单位、施工单位、设计单位等行为规范理念，以文化为抓手打造高速公路项目精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。

一年多以来，湖南高速集团不断加强文化宣贯力度。在集团内部，“企业文化大家谈”“企业精神大家倡”“‘守·创’知识大家拍”......从分子公司负责人的深入畅谈，到“守·创”宣讲团的火热开讲，再到年轻员工喜闻乐见的短视频拍摄、歌会、征文等活动，深邃的文化被打磨成“家常话”“肺腑言”；在集团外部，品牌建设发光发热，“守创·红”党建品牌、“路灯”服务品牌和“红色活力站点”等一批品牌IP从“守·创”体系中孵化落地，文化张力正不断演变成为品牌影响力。

“集团企业文化建设期正值国企改革三年行动攻坚期和收官期，集团高质量完成艰难繁重的改革任务，企业文化发挥了重要作用。”罗卫华说，面向未来，在“建设一流企业”的新征程上，集团将坚持党建引领，持续深入开展企业文化建设，不断推动企业高质量发展，在不负一流交通企业的战略定位中进位争先，在不负稳住经济大盘的国企责任中继往开来，在不负中国式现代化新湖南建设开路先锋的时代寄望中砥砺奋进。(刘军霞 杨眉 )