停车场管理运营方案
大众网·海报新闻记者 武红鹏 德州报道
近日，大众网快快帮热线0534-2778800接到市民李女士的来电，称她在前段时间看到德州市印发了《德州市机动车停放服务收费管理办法》（以下简称《办法》），要求小型车最高限价为1元/小时，但她在位于德城区的百脑汇地下停车场停车1小时48分钟后，却被收费6元。10月24日，大众网·海报新闻记者到德州城区多处商场、写字楼走访发现，百脑汇确实停车收费定价为3元/小时，其他大多数此类场所停车价格普遍定价为2元/小时。德州市发改委工作人员表示，德州市停车服务收费分为政府指导价和市场调节价两种价格管理形式，二者收费标准不同。
位于德城区的百脑汇地下停车场定价为3元/小时
记者了解到，8月15日，德州市发改委官方网站发布了《关于印发〈德州市机动车停放服务收费管理办法〉的通知》，公布德州最新机动车停车收费办法。自《办法》发布至今已两月有余，仍有市民反映停车场收费价格没有变化，为什么会这样？为此，大众网·海报新闻记者联系到制定该《办法》的德州市发改委相关工作人员。
工作人员解释道，德州市停车服务收费分为政府指导价和市场调节价两种价格管理形式，二者收费标准不同。《办法》对实行政府指导价的停车场进行了类别划分，一类为利用公共资源建设、依法实行收费管理的景区（景点、公园）配套停车场，二类为一类以外其他实行政府指导价的公共停车场。
实行政府指导价管理的停车场主要是具有自然垄断经营和公益性特征的停车场。包括政府投资建设的公共停车场；政府投资兴建的体育文化场馆、利用公共资源建设的景区（点）等具有自然垄断性质的配套停车场；公立性医疗结构、文化、体育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套停车场和占用公共资源的停车场；交通场站停车场；行政机关指定的接收因交通违法、交通事故和车辆违法运营等原因被依法扣押的机动车停放的营业性停车场及其他具有垄断性质的专业停车场；城市道路临时停车泊位；对外开放的机关事业单位停车场等。
停车场经营者在停车场出入口处、缴费地点显著位置设置价目牌（表）
除实行政府指导价管理的停车场以外，政府与社会资本合作建设的停车设施（除实施政府指导价的停车场外），具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。社会资本依法全额投资建设的独立停车场，如依法经营的停车场包括商场、超市、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场提供的停车服务实行市场调节价管理。
政府指导价停车场在政府指导价最高限价范围内确定收费标准。实行市场调节价管理的停车场可以由停车场经营者依据生产经营成本和市场供求状况等因素，按照合法、公平和诚实信用的原则依法自主制定。
停车场经营者应当按照明码标价规定，在停车场出入口处、缴费地点显著位置设置价目牌（表），公示定价方式、收费标准、优惠措施、计费方式、监督举报电话及停车场经营单位、联系电话等信息，接受社会监督。
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