全球最大军火走私市场
乌克兰士兵操作英国提供的NLAW反坦克火箭。 图片来源 乌克兰海军陆战队
\n综合编译 张昊天
\n第二次世界大战结束以来,从未有过如此多的武器在如此短的时间内涌入乌克兰。随着时间的推移,越来越多的观察人士担心,“战争迷雾”会为愈演愈烈的非法武器贸易提供掩护。
\n据俄罗斯卫星网报道,俄外交部发言人扎哈罗娃前不久表示,“这些(提供给乌克兰的)武器中,相当一部分已经进入或即将进入黑市。”西方媒体也提到,一些原本应当被送往俄乌冲突前线的武器疑似“失踪”。有匿名消息人士在接受美国哥伦比亚广播公司采访时称,“只有30%的武器被送上战场”“武器黑市可能令乌克兰输掉战争”。
\n欧美一些军事专家认为,截至目前,对“西方向乌克兰提供先进武器会助长非法军火贸易”的担忧尚未成为现实。“有很多虚假信息。”华盛顿智库“史汀生中心”的分析师埃利亚斯·优素福表示。他曾撰文敦促美国和乌克兰政府制定一项在冲突结束时回收并储存武器的计划。“我不认为出现了真正意义上的武器流失现象,特别是在乌克兰之外。”他说,“只要前线对小型武器的需求仍然强烈,让这些武器留在战场上的引力就会非常大。”
\n不过,外媒警告说,欧美向乌克兰提供的武器中,哪怕只有极小一部分流入黑市,也可能造成毁灭性后果。
\n举例来说,美国先后向乌克兰提供了1400多套“毒刺”肩扛式单兵防空系统,其威力足以击落民航客机。英国送出了5000多套NLAW反坦克制导火箭,这种武器可以轻易击毁行驶中的民用车辆。此外,还有更多俄制武器从东欧国家流入乌克兰。
\n随着军援规模膨胀,美国开始担心,这些武器不是被拥有中央指挥系统的正规军使用,而是被群龙无首的反政府武装掌握。美国“防务一号”网站提到,叙利亚内战期间,由于担心美制武器落入极端分子手中,美国中央情报局在该国开展了秘密行动。美国国防部今年夏天表示,正在考虑参照在叙利亚的经验向乌克兰部署监督人员,以确保提供给该国的武器被正确使用。美国国务院也公布了一项计划,旨在帮助乌克兰及其邻国追踪进口武器,特别是便携式防空和反坦克导弹。
\n另据英国广播公司消息,乌克兰政府已经设立了专门管理外国军援的委员会,保证这些武器被用于前线。乌克兰防长列兹尼科夫称,对一些武器专门加装了GPS追踪装置。
\n上世纪90年代,南斯拉夫分裂并陷入战乱后,当地的枪支弹药逐步散落到整个欧洲。“德国之声”电台网站援引一支追踪跨国武器流动的团队2015年的研究成果称,欧洲黑市上的大多数枪支来自巴尔干半岛。主持该研究的比利时“弗兰德和平研究所”主任尼尔斯·杜凯表示,人们担心,乌克兰会在冲突结束后重蹈覆辙。
\n欧洲边境管制机构Frontex的发言人卡塔兹娜·沃尔克曼称,该机构注意到跨国枪支走私有所增加,但尚不清楚这种趋势是由于走私活动增加还是边境检查加强。沃尔克曼认为,若俄乌冲突持续,大多数武器将留在乌克兰境内,但“停火可能导致武器越境走私现象增加”。
\n欧盟委员会发言人尤利娅·马茨克对美国“商业内幕”网站表示,各国执法机构已进入高度戒备状态。“巴尔干半岛的经验表明,当某个地区存在大量轻武器时,它们可能在中长期内被贩运到其他地方……这可能成为不稳定因素,是对欧盟的重大威胁。犯罪集团和恐怖分子都有机会获得这些非法贩运的武器。”
\n有迹象表明,围绕乌克兰进行的非法武器交易已经开始。9月,来自摩尔多瓦内政部的消息称,该国警方在此前6个月中收缴的武器,从上一周期的两件增加到24件。摩尔多瓦不是欧盟成员国,但它与乌克兰接壤,被视为军火交易的中转站。为了将威胁阻挡在境外,欧盟宣布将在摩尔多瓦建立特别机构打击武器贩运,并派遣安全专家去当地协助执法。
\n华盛顿“军备控制协会”高级研究员杰夫·艾布拉姆森分析说,当下没有充分证据表明冲突会导致大量武器外流,也没有证据表明军火黑市存在。不过,“冲突结束时,情况很可能发生变化”。
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