北部湾为何发展不起来

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说起白龙尾岛，许多人应该都不太清楚。但是如果说起浮水洲岛，应该就有一部分人恍然大悟了。

2016年，菲律宾就南海问题多生事端，北部湾这块曾经被引起中越多次争议的海域再一次被提起。

有不少网友在浏览此事所涉及的相关地域时就惊奇地发现，白龙尾岛曾经竟然有一段时光存在于中国的管辖范围之内。

这不禁令人升起疑问，这究竟是怎么回事呢？白龙尾岛又是怎样从我国被划分出去了呢？

历史中的白龙尾岛

一开始的时候，我国并没有很详细的关于白龙尾岛的记录，因为白龙尾岛地理位置偏僻，占地面积小，仅仅只有三公里大小。所以好几次疆域勘测时对白龙洲岛都没有很明确的记载。

众人在讨论后认为当时的广东钦州龙门群岛以及白龙尾半岛对面的白龙尾海面是属于越南的海域，白龙尾岛就位于那片海域之中。

越南于元朝时便主动向元政府朝贡以示臣服，但到明成祖时，因越南陈朝君主遭人篡位，明朝应陈朝遗臣请求，发兵前往越南，推翻了新朝统治，并将越南占领。

明成祖逝后，越南恢复独立，成立后黎朝。但是后黎朝因内乱四分五裂，于是再次向内陆政府求援。

此时的内陆政府已经变为清朝政府。清政府收到后黎朝末代君主请求后，便遣军前往越南。

清政府再一次成为了越南的宗主国。所以越南那时所有的海域范围按照惯例来说都是清政府的领土。

白龙尾岛其实还有一个十分有意思的点，那就是这样一个小小的岛却拥有好几个版本的名称。

大概是因为地理位置偏僻，所以在以往的地图上并没有详细地标注出来，有的地图甚至根本就没有将白龙尾岛画出来。

所以当人们误打误撞之中来到此处时，便更觉兴奋，皆以为自己是第一位发现这座小岛的人。“白龙尾”是越南人以“白龙尾海”的名字为这座岛屿赋予的名字。

而它还有个别称叫做“夜莺岛”。这是因为当时有一位来自法兰西的绘图员在夜晚航行时遇见了暴风雨，无奈之下只好到离他们最近的小岛上避避难。

成功避过暴风雨后，他们给这座小岛起了个名字纪念自己死里逃生的经历，名为“暴风夜”，因为其发音与英语“夜莺”相近，所以把这座岛又称呼为“夜莺岛”。

“浮水洲岛”，“海鲍岛”... ...都是这座岛的名称，说夸张点真的可以说是每一个国家对它都有一个不同的称呼。

以至于有时当人们互相讨论这座岛的相关事宜时，甚至都会因为名称过多且互不相知而面面相觑。

被遗忘的白龙尾岛

好景不长，平静的日子很快就因为战火的燃烧而支离破碎。那时殖民侵略的战争就像燎原之火一般迅速又声势浩大，越南也被卷入到这场战争中。

19世纪中叶，法国向越南露出了獠牙。他们在越南疯狂地烧杀抢掠，并在越南建立了他们的殖民基地。

为了更好地控制当地居民，不光打压、奴役越南的民众，更是对他们洗脑，从思想上控制他们。

当时的清政府还没有到穷途末路、弹尽粮绝的地步，所以清政府作为宗主国听到这个消息当然不能坐视不理。

清政府立马派出了队伍前去支援越南，中法战争逐步进入到全面打响的阶段。在越南民众与法国苦苦抗争的时候，白龙尾岛这个偏远又狭小的岛屿慢慢地便消失在人们的视野中。

因为白龙尾岛并不处在沿海地段，距离最近的沿海城市仍旧有一段距离，所以战火并没有过多地波及到岛上。

同时，因为战争的缘故，越南的海师更多地被调配到了战争爆发的海域，这片海域便从极少看顾变成了无人搭理。一开始，中国的渔民并没有太过频繁地到这片海域中来。

因为越南的海师虽然并不怎么光顾这片海域，但总是有巡逻的时候，并且这片海域距离沿海城市也不近，所以渔民们一般也就在自己熟悉的海域捕鱼，偶尔才会过来一趟。

但是随着越南与法国之间的冲突越来越激烈，越南水师也无力回看这片海域，中国渔民们熟悉的海域也捕捞得差不多了。

所以慢慢地，中国的渔民便开始慢慢往这座小岛周边靠拢，并在这座小岛周围展开捕鱼工作。

1877年，在这座岛上就已经能发现中国人活动踪迹。

根据之后中国人民解放军进驻时调查发现，岛上有一座庙，庙里有一口铁钟，这两者皆是由当时海南文昌的商人铸造的。

当时这些海南文昌的商人出海行商，但是途中遇到风暴，曾数次为了躲避暴风雨在这座小岛上停泊。

为了感谢上天提供这座小岛给他们躲避风暴，也为了向上天保佑自己路途平安无阻，他们便在岛上修建了“海宝庙”，以奉祀"马伏波公(马援)"、"天后娘娘"。

随着中法战争的进一步激化，最终因为清政府的后继无力以及诸国列强对中国领土的窥视，清政府和盘踞越南的法国侵略者签订了《续议界务专条》。

就这样，清政府将越南给割让出去，至此，越南正式成为了法国殖民地。但是即便是签署了相关协约，关于白龙尾岛的界定也十分模糊。

双方以茶古线(即东经108度3分13秒经线)为界划分了北部湾沿岸的岛屿归属，但没有提到离岸较远的白龙洲岛。

因为占地面积小，位置偏远，相关海域不熟悉等原因，数次地图绘制的时候都没有把这座岛标记出来，即使有少数将这块区域绘制出来，也不在中国界内。

所以在签订了这份协约之后，白龙尾岛附近的区域并没有什么改变，仍旧是风平浪静地生活着。

随着渔民在岛周围活动的频率越来越多，不少的岛民为了贪图方便，不想再每天往返，于是就在这座小岛上定居了下来。

过了许久，法国终于想起了这座偏僻的小岛。他们派出一名官员上岛去查看情况。岛上的汉民并没有恐慌，相反地，他们直接向这名法国官员上书，请求准许渔民们开垦这座小岛。

法国内部协商之后，允许了岛民的请求。只不过他们好像终于将这座小岛记忆中的尘埃挥散，增加了法军在这里巡逻的次数。

不过即便是增加了法军的巡逻次数，他们也并没有将太多的精力分给白龙尾岛。占地面积小，地理位置偏，并没有办法给法国提供很多的收益。

所以白龙尾岛上仍然是汉民在打理。

汉民在岛上发现了淡水，同时还发展起来村落，名为“浮水洲村”。因为岛内渔民们的介绍，吸引了不少内陆靠海的渔民拖家带口地搬到此处定居。

后来岛上发展得越来越好，在岛上还成立了公司，引进了耕牛上岛耕种，在农耕之余仍旧钓捕海货来增添收入，生活过得有滋有味。

被争抢的白龙尾岛

但是侵略者的目光从未挪开过，只是将自己隐藏了起来。1937年，法国对西沙区域再次蠢蠢欲动。

清政府严厉拒绝了法国的行为，并再一次明确了西沙群岛主权归属。不过这一次，在声明中，清政府将茶古线以东区域明确为清政府所有，而茶古线以西区域为法国殖民领域。

清政府这一次是难得地硬气了一次。一味的忍让并没有让列强知足，反而是变本加厉。这也让清政府感到了强烈的危机感。

清政府此次将之前签订的并不平等的条约拿出来，用茶古线明确的指出来，将更为重要的西沙群岛从法国口中抢出。

白龙尾岛这一次并没有被遗忘了，因为它明确地在茶古线以西区域，是以白龙尾岛算是正式为法国所属。

期间，日本侵略者曾经短暂地占领过白龙尾岛，但是伴随着日本投降，云南派遣的军队进入了白龙尾岛。

当时正值解放战争时期。国民党为了能够巩固自己的地位，拉拢他国帮助自己站稳脚跟，便和法国谈起了生意。

但是根据国民党政府与法国的约定，重新将北部湾各岛的主权给让了出去。就这样，法国再一次将白龙尾岛当作了殖民统治的基地。

事实上，根据中国的历史权力界线“十一段线”来看，白龙洲岛所在海域应该是在“十一段线”内。

但是南京国民党政权在绘制南海地图时并没有将这座岛绘出，并且国民党掌管下的申报馆出版的第五版《中国分省新图》上面也没有关于这座岛的信息。

1950年时，中国人民解放军即将解放海南，海南儋县的国民党县长王焕、党部书记阮中歧等带领40余人逃到了白龙尾岛。

他们将白龙尾岛暂时作为据点，持续骚扰大陆和海南。因为这座岛一直位于法国统领下，为了避免不必要的纠纷，中国人民解放军对这块区域一时之间竟无可奈何。

但很快，1954年，随着日内瓦会议的召开，越南划分出了一条越军和法军的分界线。

中国人民解放军随即进入到白龙尾岛内解放当地居民，将剩余的国民党残留部队消灭，并设立从属广东省海南行政区的儋县人民政府浮水洲办事处等机关于白龙尾岛上。

上岛之后中国人民解放军在统计人口后发现，岛上居民除了有三个少年不明籍贯之外，其余籍贯皆为海南儋县的峨蔓和三都籍。

中国人民解放军在岛上设立办事机关后，在三年时间中，一直对岛上的居民予以管理和保护。

三年之后，1957年，越南认为白龙尾岛属于越南领土，经过谈判后，我国表示同意将该岛移交给越南。就这样，兜兜转转，白龙尾岛最终归于越南。

越南抗美援朝期间，在白龙尾岛上建立了雷达基地，用来监视当时美国轰炸机的一举一动，并将这座岛作为中国援助越南的物资中转站。

但是美军军力充足，火力旺盛。在知道了这座岛上有针对他们的雷达基地，于是调动了大量火力轮番轰炸白龙尾岛。

岛上的居民不堪其扰，被迫从白龙尾岛上搬到越南的越华农场，白龙尾岛上便只剩下了越南的军队。

当岛上的华裔居民被迫搬到越华农场后，因为不适应开荒生活，同时因为越南的黎笋集团排华情况严重，曾经集体向中国驻越南大使馆申请恢复中国国籍。

他们的申请并没有通过，毕竟之前确实是随着白龙尾岛主权的转让，他们的国籍也跟着转到了越南。一部分的华裔岛民忍无可忍之下便逃往了香港。

越南并不放心白龙尾岛就这样空着，它可能是害怕中国的渔民在他们不知道的时候重新在附近捕鱼，于是便从越南陆上征集志愿者上岛居住。

为了促进更多的人愿意在岛上居住，越南还给出了非常优越的经济政策，给岛上居住的居民大开方便之门。

经过越南长时间有意识地改造白龙尾岛，白龙尾岛上常住的居民又恢复到了几百人，并且经济形势也稳步发展。

逐渐到今日，越南一直将这座岛作为“现代富裕的岛屿”来建设，如今这座岛上已经完全形成"以民助军，自持自养"的"可持续经营局面"。

结语

弱国无外交。再回看历史时，那样一段时光无论如何都还是能得出这样的一个结论。

如果清政府实力足够强大，如果清政府发展足够超前... ...或许我国的领土就不会逐步割让，还需要慢慢收回。

但是没有什么如果，也没有吃后悔药的机会。我们能做的，也无非就是往前走，向前看，朝前进。

中国已经今非昔比，白龙尾岛于当初是作为两国友好的象征、中国公平地体现，移交给了越南。但如今，若是有国家再妄图侵犯我国固有领土，那么中国必不可能退让半步。

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