占用永久基本农田的最新处理办法

今天上午，自然资源部召开新闻通气会。

经济社会的高质量发展，离不开土地、海洋等自然资源的支撑和保障。相关负责人在会上表示，自然资源部将从优化土地供应、重大项目先行用地、简化用地用海审查等方面，提高自然资源要素保障能力，助推经济运行整体好转。

在优化产业用地供应方面，自然资源部要求各地按照“供地即可开工”的原则，在土地供应前，由地方政府或依法设立的开发区（园区）和新区的管理机构统一开展地质灾害、环境影响、水土保持、文物考古等区域评估和普查。同时，各级自然资源主管部门，应依据国土空间详细规划和区域评估、普查成果，确定规划条件和控制指标并纳入供地方案，通过出让公告公开发布。

自然资源部国土空间用途管制司司长 赵毓芳：我们这次提出扩大先行用地的使用范围。以前的时候，先行用地只给国家重点用地项目，这次扩大到省级高速公路，范围上有所扩充，用地比例上有所提升。并且先行用地原来是半年之内要报正式用地手续，现在一年报也可以，这样就为重大建设工程赢得了更多的建设时间，也可以缩短用地报批的程序。

在用海用岛审批方面，自然资源部明确，进一步简化落地项目海域使用论证要求。比如落地项目海域使用论证由原来的八项简化为论证用海合理性、国土空间规划符合性、开发利用协调三项内容。

自然资源部海域海岛管理司司长 高忠文：针对集中连片开发的开放式旅游娱乐、已有围海养殖等区域，地方可以组织开展区域整体的海域使用论证，单位和个人申请用海时不需要单独编制海域使用论证，极大地减轻了用海人申请的负担，提高了效率。

记者还注意到，在进一步提高自然资源要素保障能力的基础上，自然资源部也出台了相关措施，要求各地落实最严格的耕地保护制度，严守生态保护红线，切实维护群众合法权益。

自然资源部相关负责人表示，保护耕地是保障我国粮食安全的红线，也是各项建设活动以及重大项目落地需要充分考虑的底线要求。

自然资源部明确要求各地落实永久基本农田特殊保护要求，严禁违法批准占用和擅自调整永久基本农田；进一步规范耕地占补平衡，应当依据国土空间规划和生态环境保护要求实施补充耕地项目。

自然资源部耕地保护监督司副司长 杨祝晖：严守生态保护红线方面，坚决杜绝各类破坏生态环境、违反生态保护红线管控要求的违法建设行为。

在严控新增城镇建设用地方面，针对超大、特大城市“摊大饼”式无序蔓延的问题，自然资源部明确要求省市县级国土空间规划实施中，在城镇开发边界内的增量空间使用上，要为今后留下一定比例的增量空间，对年度增量空间使用规模作出限制，督促地方合理安排建设用地结构、布局和时序，推动城镇集约发展。

自然资源部耕地保护监督司副司长 杨祝晖：切实维护群众合法权益方面，强调实施土地征收、先行用地、城乡建设用地增减挂钩，收回国有农用地等直接关系群众利益的用地行为，要严格落实法律规定，确保程序规范、补偿到位。实施复垦复耕，要充分尊重农民意愿，根据实际情况适当给予经济补偿，要留出一定过渡期，坚决防止“简单化”“一刀切”。

在今天的新闻发布会上，自然资源部相关负责人还发布了2022年度全国矿产资源储量统计数据。数据显示，已有查明矿产资源储量的163个矿种中，近四成储量均有上升。

自然资源部表示，油气矿产方面：2022年剩余技术可采储量均有不同幅度增长，其中石油同比增长3.2%；天然气同比增长3.6%；页岩气同比增长3.0%。2022年度有塔里木盆地的富满油田、河套盆地的巴彦油田和渤海湾海域的渤中26-6油田3个油气田新增石油储量规模达到大型。

自然资源部矿产资源保护监督司司长 薄志平：有6个油气田新增天然气储量规模达到大型，分别为四川盆地的天府气田、蓬莱气田，鄂尔多斯盆地的苏里格气田、青石峁气田，塔里木盆地的顺北油田和琼东南盆地的宝岛21-1气田。

在非油气矿产方面：2022年度我国锂、钴、镍等战略性新兴矿产储量分别同比增加57%、14.5%和3%；铜、铅、锌等大宗矿产储量分别同比增加16.7%、7.1%和4.2%。

自然资源部矿产资源保护监督司司长 薄志平：比如我国锂矿种类丰富，有盐湖卤水锂矿、锂辉石矿和锂云母矿，主要分布在江西、青海、四川和西藏等4省区，另外河南和新疆也有少量分布。根据2022年度统计数据表明，我国锂矿储量同比上涨57%，其中江西储量超过青海和四川，居全国第一，占全国总量的40%。

（总台央视记者 谭振华 王陈陈）

宫狮俘2139非法占用耕地六亩如何处罚 -
席梁羽19447367452 ______ 非法占有耕地罪的处罚:根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照刑法第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金:(1)非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田5亩以上或 者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上;(2)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、 堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染.

宫狮俘2139破坏基本农田应承担何种责任?
席梁羽19447367452 ______ 占用基本农田或从事破坏基本农田活动的,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1...

宫狮俘2139农村道路边种植树木违法吗? -
席梁羽19447367452 ______ 农村道路边种植树木不违法.农村宅基地门前的道路属于村农民共有,如果栽植树木,应当征求村委会和村民的意见.农村道路是指公路用地以外的南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的村间、田间道路.若农村路边种树属于侵占他人土地,或者阻碍了通行等,可能会涉嫌违法,种的树木可能会被清理.

宫狮俘2139圈占宅基地以外的土地应给于怎样的处罚? -
席梁羽19447367452 ______ 圈占宅基地以外的土地面积减小的,应当责令停止违法行为,限期拆除在土地上新建的建筑物和其他设施,并给予经济处罚.占用基本农田五亩以上、基本农田以外的耕地十亩以上、其他土地二十亩以上的,应当追究刑事责任.

宫狮俘2139非法占用基本农田5亩以下,追究刑事责任是指什么刑事责任?依据是什?
席梁羽19447367452 ______ 根据《刑法》的规定处以刑罚的意思.

宫狮俘2139永久基本农田 划定后 是不是就不可能被占了 -
席梁羽19447367452 ______ 永久基本农田,也称对基本农田实行永久性保护.2008年中共十七届三中全会,提出此概念,“永久基本农田”即无论什么情况下都不能改变其用途,不得以任何方式挪作它用的基本农田.因此,永久基本农田 划定后,不可挪作他用.

宫狮俘2139哪一级人民政府应当将永久基本农田的位置范围向社会公告并设立保护标?
席梁羽19447367452 ______ 乡(镇)人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告,并设立保护标志.另外,国家实行永久基本农田保护制度.下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久...

宫狮俘2139应该怎么做好永久基本农田补划论证?
席梁羽19447367452 ______ 占用或减少永久基本农田的,地方国土资源主管部门根据《基本农田划定技术规程》(TD/T 1032-2011),组织做好永久基本农田补划工作,省级国土资源主管部门组织实地踏勘论证并出具论证意见.踏勘论证应对建设占用、生态建设或灾毁等占用或减少的永久基本农田和拟补划耕地的基本情况进行实地勘察,核实空间位置、数量、质量、地类等信息,建设占用的,要对选址选线方案比选和节约集约用地等情况提出意见.省级国土资源主管部门对占用和补划永久基本农田的真实性和准确性负责.永久基本农田补划实地踏勘、论证和说明等要点详见附件.

宫狮俘2139如何加大永久基本农田建设力度?
席梁羽19447367452 ______ 各地要加大财政投人力度,整合涉农资金,吸引社会投资,在永久基本农田保护区和整备区开展高标准农田建设和土地整治.全面推行建设占用耕地耕作层剥离再利用,占用永久基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求,将所占用永久基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良.实施耕地质量保护与提升行动,加大土壤改良、地力培肥与治理修复力度,不断提高永久基本农田质量.新建成的高标准农田应当优先划为永久基本农田,作为改变或占用基本农田的补划基础.