咨询服务合同

21世纪经济报道记者吴文汐 武汉报道   

3月21日至23日，第十二届服博会在武汉举办，主题定位“数字新机遇，外包新未来”。对比以往服博会的主题，本届服博会更聚焦于在数字化转型浪潮下服务外包行业面临的发展新趋势。

商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂在会上表示，随着互联网 、信息技术和数字技术迅猛发展，服务的可贸易性大幅提高，促进了国际服务外包产业的快速发展。当前，国际服务外包已经成为推动服务全球化与全球价值链发展的重要力量。下一步，服务外包行业应完善平台载体、加快数字化转型、优化区域布局、壮大市场主体，加快推动服务外包数字化、智能化、高端化融合转型升级。

服务外包产业奋进17年

继服务外包“千百十”工程启动已有17年。数据显示，这17年来，我国服务外包产业迅速崛起，全国服务外包企业数从约500家增至7万多家， 合同执行金额从13.8亿美元增至2522亿美元，从业人员由不足6万人增至1497.6万人，分别增长了148倍、183倍和249倍。服务外包从业人员中，具有大学以上学历的人员高达966.5万人，占从业总数的64.5%。

近年来，中国数字经济驶入发展的“快车道”。中共中央、国务院在近期发布了《数字中国建设整体布局规划》，其中明确，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。于服务外包行业而言，数字化技术将重塑产业发展航向，这无疑是发展最好的时代，但同时，在拥抱数字技术过程中也会带来全新的挑战。“谁能抓住数字化，谁就能执行业之牛耳。”安永大中华区咨询服务主管合伙人王海瑛这样评价。

挑战方面，中国联通中讯邮电咨询设计院有限公司董事长张涌谈到，呼叫中心服务外包是中国服务外包产业的重要组成部分，未来能够达到千亿规模，但目前，行业存在四个明显痛点。一是随着人工成本的增长，导致运营成本增高，利润下滑。二是新形式的出现对传统管理模式提出新的挑战，亟需数字化的管理手段。三是传统技术难以满足市场需求，需要AI等新技术提高效率。四是转化难、转化手段有限、转化率低，容易形成高投诉量。

如何围绕数字化转型，推动服务外包行业高质量发展？中国信息产业商会副会长陈雯海表示，首先应从完善顶层设计着手，把服务外包产业的数字化转型与“十四五”规划的贯彻落实紧密结合。同时应推动体制机制的创新、培育产业新生态、创新人才培养模式。还应促进离岸与在岸服务外包融合发展，释放市场潜力。

武汉打造服务外包发展高地

早在2009年，国务院办公厅将北京、天津、上海、重庆、广州、深圳、武汉、大连、南京、成都等20个城市确定为中国服务外包示范城市，开展承接国际服务外包业务，促进服务外包产业发展试点。

当全国各地服务外包产业陆续“落地开花”，更需进一步优化区域布局，落实区域协调发展战略，形成东部引领带动、中西部和东北地区加快发展的新格局，推动区域间的协调联动。

武汉是获批的中国服务外包示范城市之一。而服博会举办十二届，本届是首次落在中西部地区，武汉成为被选中的城市。

2022 年，湖北全省服务进出口达94.45亿美元， 同比增长12.36%。服务外包执行额 62.85 亿美元，同比增长 21.93%，规模居中部第一。武汉是其中的主力。2020 年以来，武汉服务外包产业年均增长20%以上，服务外包综合创新能力居全国第5位，有4家企业入选中国服务外包的领军企业。同时，武汉信息技术、人工智能等数字化外包业务增长超90%。武汉正成为国家服务外包创新发展的先行城市。

中国国际经济交流中心首席研究员、国家发改委学术委资深研究员张燕生表示，新形势下，武汉如何推动数字服务和服务外包的发展，应该聚焦7个问题。一是在两大平行体系下，如何增强全方位国际合作。二是优化营商环境要上三个台阶，便利化、放管服仅是第一步，后续要补短板、与国际通行规则接轨。三是要打造研发、技术、资讯等服务全球定制体系和外包体系，不仅是服务外包的承接方，而且要成为发包方。四是要推动贸易数字化、产业数字化，提升全要素生产率。五是要加强与安全相关的数字服务的深度合作。六是要进入美欧友岸制造全球布局网络。七是要增强服务贸易、数字贸易的合规、维权和协调能力。

诚然，武汉作为国家服务业扩大开放综合试点和全面深化服务贸易创新发展试点，已在服务外包产业向更高的技术、品质、效益转型上取得一定成绩，但以打造服务外包新高地为目标，武汉仍需锚定方向前行。

据悉，下一步，武汉将着力打造服务外包发展高地，加快建设文化知识产权等五大国家特色服务出口基地，争创国家数字服务出口基地、数据人民币试点，力争到2025年，服务外包合同执行额突破1000亿元。

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