商务谈判背景结果

【环球时报-环球网报道 记者倪浩】今年前8个月，中国进出口规模达到27.3万亿人民币，同比增长10.1%，创下历史新高。尤其是出口在5、6、7三个月连续大超市场预期。然而8月份，中国外贸增速出现明显回落，比7月份下降了7.9个百分点。中国外贸在8月份经历了什么？2022年剩下的三个月又将面临着怎样的形势？坚挺的进出口能否持续全年？9月27日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部给出权威回应。

前8个月中国外贸创新高

27日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在吹风会上解释了中国外贸前8个月快速增长的原因。他认为，为推动外贸稳增长，国家主管部门努力为外贸企业创造了良好的环境。王受文说：“今年以来，国务院出台了一系列稳经济、稳外贸的政策措施。这些措施起到了较好的效果，企业对这些政策非常欢迎。”

除了政策支持外，中国外贸本身也具有较好的基础。机电产品是中国出口的中流砥柱，前8个月在中国出口中的比重达到56.5%。其中附加值和技术含量比较高的汽车出口增长了57.6%，太阳能电池出口增长了92.6%。而这些都是中国外贸产业基础比较雄厚、竞争力较强的代表。

另外，中国与其他贸易伙伴签订的自由贸易协定也在发挥作用。虽然8月份外贸增速在下降，但8月当月，中国对其他RCEP成员国的出口增长达到了23%，比8月份整体外贸出口增速高出11.2个百分点。自由贸易协定包括1月1日生效的RCEP，对中国外贸的发展起到非常重要的推动作用。

另外据王受文介绍，全国各地也非常重视外贸工作，很多地方都出台了务实管用的配套措施，建立了外贸企业“白名单”制度，重点予以支持。

8月出口增速下降，海外市场需求增长的放缓是最大不确定性

不过，《环球时报》记者也注意到，与之前几个月出口大超预期的快速增长相比，8月份中国的出口增速从7月份的23.9%下降到了11.8%。而之前5月和6月的增速分别为15.3%和22%。同时，有企业反映外贸订单也在下降。

外贸增速以及企业订单的双双下降，对中国外贸又预示着什么呢？

对此王受文表示，商务部认真进行过分析，现在中国外贸确实面临着一些新的不确定性。而其中海外市场需求增长的放缓是最大不确定性，这主要体现在美欧等主要经济体经济增速的放缓上。

当地时间9月21日，美联储公布的美国经济展望显示，其预计美国2022年GDP增长0.2%，远低于6月预期增速1.7%；欧洲央行预计欧元区今年第三季度、第四季度的经济增长率接近零。不断下调的经济增长预期也反映在了全球货物贸易增速的回落上。世界贸易组织的数据表明，全球68个主要经济体整体出口的增速由一季度的14.9%，下降到二季度的11.9%。

海外市场需求的下降，呼应了中国企业订单减少的感受。另外，疫情之后，很多国外进口商因为囤货形成了较高的库存，而现在要消化库存，对新的订单释放形成制约，疫情导致的“宅经济”需求也在下降。

不过，并非只有中国企业感受到了外需下降的阵阵寒意，东南亚一些国家订单也在减少。

对此，王受文表示，在不利的世界经济大背景下，贸易发展是对经济增长的重要引擎。各国应该摒弃贸易保护主义，反对投资保护主义。据世界贸易组织测算，如果全球统一的市场分割成两个相互独立的、各成一体的集团，全球GDP将下降5%，其后果和负面影响将比2008年世界金融危机还要大。王受文说，“所以，对中国来说，我们会继续高举自由开放的贸易发展旗帜，坚持对外开放。”

新一轮稳外贸政策公布 确保外贸保稳提质

9月27日，商务部在官方网站发布的《关于支持外贸稳定增长的若干措施》指出，进出口有力支撑稳增长稳就业，要加力稳定外贸。

王受文表示，外贸发展环境日趋复杂，进出口保持稳定增长压力在加大，有必要出台新一轮稳外贸政策，为中国外贸企业纾困、解难、助力。

据介绍，《关于支持外贸稳定增长的若干措施》将从三个方面发力稳定中国的外贸。

第一，增强外贸履约能力，进一步开拓国际市场。各地方要强化防疫、用能、用工、物流等方面保障，确保外贸订单及时履约交付；支持企业参加各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模，持续提升代参展成效，对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境参展、商洽业务的，进一步加强服务保障。

第二，激发创新活力，助力稳外贸。增设一批市场采购贸易方式试点，增设一批进口贸易促进创新示范区，增设一批跨境电子商务综合试验区；出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施；加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。

第三，强化保障能力，促进贸易畅通。提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运；持续清理口岸不合理收费；推介口岸提质增效经验做法；加强对外贸企业的通关便利化服务保障，实现到港货物快进快出。

王受文表示，“总的来说，尽管我们面临外需放缓甚至减弱的大背景，但下半年中国外贸有信心实现正增长，有信心通过外贸的增长为国民经济的回升向好作出积极贡献。”

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