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国防部长有兵权吗

来源:baiyundou.net   日期:2024-08-14

2023年3月,因为国防部长被免职,63万以色列人冲上街头抗议。一个63岁的国防部长,在以色列国内竟然引起如此之大的动荡。

作为以色列影响力最大的政治集团,利库德集团的元老,加兰特被免职,体现了集团内部日益激烈的权力之争。

以色列多地爆发抗议游行,部分群众甚至直接冲进总理府,要求总理给出说法。加兰特的个人遭遇,为何会引发如此激烈的抗议?利库德集团内部,又有哪些无法消解的矛盾?

内乱不休

以色列是一个在战争中诞生的国家,军队是他们赖以生存的基础,争执与混乱是他们不休的宿命。

1948年,以色列正式建国。由于特殊的地理位置影响,政权的建立并未给他们带来持续的安稳。政治基础的缺失,让以色列的权力分配出现了严重失衡。

他们本想效仿西方国家,实行三权分立制度,让军权、司法权和政权相互制约,相互促进。

然而特殊的一院制,阻碍了以色列国内政治制度的进一步成熟。政府的权力受到了严重制约,最高法院和军队的权力反而日益突出。

执掌以色列政权的政党,属于右翼政党,部分政治观点极为激进,手段也极为强硬。他们奉行极端民粹主义,主张以暴力手段夺取巴勒斯坦,破坏和平,实现犹太的快速复国。

很显然,他们的政治主张与和平的时代背景并不相符。为此,国内最高法院对他们多次做出警告,限制右翼政党的极端政策实行,全力维护以色列政治秩序的安稳。

在这一问题上,以色列国内军队与最高法院的立场一致。

军中的将领和士兵,他们都有自己的意识,不希望变成被右翼政党操控的棋子。

若是政党强迫他们执行非法军事行动,他们将会面临可怕的国际军事法庭制裁,这是他们无法承受之重。

因此,军队和法院,共同制约着极端的犹太主义民粹政府。

执掌民粹政府的,正是以色列的老牌政治组织,利库德集团。

上世纪60年代末,工党在国内一党独大,掌控着绝大部分国家权力,在政治选举、对外交往、经济发展策略和军事演练等行动上,具有相当强大的话语权。

深受独裁政权所害的以色列国民,希望能够彻底改变这种一党独大的局面,组建新的政党,与工党抗衡。

当时国内还有许多松散的小规模政党和政治集团,例如自由中心和拉姆党。他们的人数较少,话语权较少,若是单打独斗,的确不是工党的对手。

但团结的力量颇为强大,如果将这些松散政党全部联合起来,组成强大的政治集团,那这一最终诞生的集团,必然可以与工党抗衡。

可问题的关键是,谁也无法保证这一政治集团的团结性。

每一个松散的政党,他们都有自己的利益诉求,也有风格鲜明的表达方式。若是强行组合为整体,短时间内无法磨合,势必会引发巨大的政治危机。

正所谓有得必有失,要想形成政党间的合力,必须要面对各怀心思的局面,甚至必须要处理敏感而棘手的政治问题。

不过在当时的政治背景之下,其他政治集团和工党之间的矛盾属于主要矛盾,政治集团形成合力后,内部的合作与竞争矛盾属于次要矛盾。

马克思主义哲学理论告诉我们,在某一特定的阶段,人们需要优先处理主要矛盾,解决主要问题。

于是,即便意识到政治集团的内部隐患,1973年,利库德集团还是诞生了。

这一政治集团的形式,与美国在组建联邦制国家之前的形式非常相似,那是一种松散的邦联体系,随时都有可能因为利益冲突而土崩瓦解。

在外部政治环境严峻之时,利库德集团能做到一致对外,推翻工党的专制政治,建立属于自己的话语权体系。

可是在逐渐发展壮大,并最终与工党抗衡之后,集团内部果然出现了不同的话语体系。

极端民粹主义带来的动荡

利库德集团中,鹰派掌握着最大的话语权。

所谓鹰派,指的就是激进派。他们是激进的民粹主义者,以强硬铁血的手腕处理民族主义相关问题。

其代表人曾公开宣称:“犹太民族主义,是最至高无上的政治主义。为了犹太复国的远大目标,其余一切民族的利益都可以牺牲。”

可想而知,此番言论必然会引发社会各界的极大不满。利库德集团的温和派代表,也多次在公开场合回击鹰派。

他们的观点是:“以色列需要在保证相对稳定的政治秩序的基础上,实现犹太复国目标。”

从根本利益上来看,两者一致,皆以犹太复国为目标。但从政治手段上来看,两者却大相径庭,因此矛盾频出。

利库德集团内部的分裂声音,因此而越来越大。在20世纪末期和21世纪初期,集团内部斗争愈发激烈,部分派别甚至展开了不死不休的较量。

暗杀、情报刺探、政治游行等情况层出不穷,利库德集团也面临着前所未有的危机。

一直到2007年,从前因政治斗争而下台的内塔利亚胡再次上台,当选为利库德集团主席,混乱的局势才得到短暂的调整。

内塔利亚胡是一位不折不扣的鹰派代表,推行强硬的政治主张。他的成功当选,也意味着强硬派再一次掌握了主动权。

为了安抚集团内部的各方势力,他在职位分配和权利调整方面,花费了很大的功夫。

他将国防部长的职务授予温和派代表加兰特,以军权来代表诚意。

对于内塔利亚胡来说,加兰特是他执政道路最大的阻碍之一。

他们二人曾因为国家司法体系问题发生过政治,加兰特认为以色列应当维持现状,尊重国家最高法院的一切权利。

可内塔利亚胡却认为,最高法院已经凌驾于政府之上,凌驾于整个利库德集团之上。它的存在,是对整个犹太复国主义体系的挑衅。

于是内塔利亚胡计划在国内发起一场司法改革运动,用以约束最高法院的权利。他的具体做法是提升议会权利,以此来压制法院,压制司法权。

以他为代表的右翼政治集团表示,最高法院的一切裁决结果,最终必须通过议会审议,方能正式生效。

议会将专门针对裁决结果召开会议,所有议员在场投票表决。若投出赞成票的人数过半,则该裁决结果通过审议,可以正式实行;若反对票人数过半,则裁决结果作废。

换言之,议会能够直接干涉最高法院的工作。因为在议会120名议员的席位中,利库德集团成员席位已经过半,足足有64名。

只要利库德集团内部达成一致,他们可以随心所欲的推翻最高法院的所有工作成果。

如此一来,执政权直接凌驾于司法权之上,司法体系的威严和公正将荡然无存。

除了司法改革之外,内塔利亚胡还提出:“只有总理本人,或者议会成员超过三分之二的人数投票,总理才能罢免。除此之外,总理的任免问题不受任何机构限制。”

之所以会推出这一条法令,是因为内塔利亚胡对自己的人缘和名声并无信心。

早在几年前,他就因贪污受贿而遭到最高法院指控,政治生涯险些结束。如今既然能重回高位,他自然不会再给别人指控自己的机会。

右翼政党的这一举动,无异于告诉所有人,以色列将大张旗鼓的推行极端民粹主义。除了犹太复国之外,其他任何事件都不值一提,任何人和政治集团的利益,随时有可能受到损害。

司法改革带来的后果

关于司法改革的政令一经发布,以色列国内社会立即掀起了极大的动荡。

不少中产阶级和爱国民众纷纷发起抗议游行,要求政府撤回命令,取消司法改革。否则,他们将暂停国内一切生产劳动,与政府对抗到底。

社会民众的抗议游行,内塔利亚胡已经见过多次。毕竟几十年的时间里,以色列国内社会秩序始终不稳定,种种分裂势力随时都有可能作祟。

然而这一次,真正令他忌惮的实力却粉墨登场。

那就是来自军方的势力,军队的抗议,让内塔利亚胡感受到巨大的压力。

军中的士兵不想被政权裹挟,也不想被极端民粹主义洗脑。若是强硬派真的占据上风,凌驾于法院之上,他们随时都有可能执行极端军事任务。

若是不幸,他们会客死异乡,为政治博弈而献出自己宝贵的生命。若是侥幸存活,他们也会因政府的指令而面临国际公约的控诉。

司法改革的后果,是他们不能承受之重。只要军权还掌握在军队手中,他们就绝不允许司法改革顺利推行。

2023年三月初,300多名军官签署了联名信,要求政府收回成命。

他们说:“如果国家执意推行司法改革,广大青年将会拒绝服预备役。军队没有预备役做保障,国家随时有可能泯灭于战火之中。”

这是军权对政权的威胁,也是军事团体对利库德政治集团作出的警告。

此举让内塔利亚胡大为光火,而国防部长加兰特的举动,则成为了摧毁他理智情绪的最后一根稻草。

加兰特在国家会议上公开反对司法改革,并以相当激烈的语言抨击内塔利亚胡的胡作非为之举。

他心生怨恨,更感觉自己的权威受到挑衅;于是在3月26日,以色列政府公开宣布,国防部长加兰特被正式免职。

63岁的国防部长一着不慎被国家炒了鱿鱼,这一事件如同火上浇油,彻底点燃了民众的愤怒情绪。

游行抗议组织连夜发起行动,冲破重重警戒线,甚至一举冲到了内塔利亚胡的住地之外。

他们手举横幅,口中喊着民主政治的口号,毫无畏惧的面对安保人员的武器。

所幸这些安保人员还没被混乱的局势冲昏头脑,他们不敢对民众开枪,唯恐引起更可怕的动荡。

民众无所畏惧,一往无前,突破了安保的防线,冲进了内塔利亚胡的家中。他们砸碎他的玻璃,推倒他的家具,在他的家中留下了愤怒的呼号。

以色列总工会直接宣布罢工,召集所有工人走上大街小巷,以严正的态度与政府对峙。

工会负责人表示:“内塔利亚胡一天不宣布解除司法改革,国内的各种生产工作将一天不会恢复。这一次,我们一定要同他斗到底。”

所有罢工和游行的人员,将以色列城市的大部分道路堵得水泄不通。民众的正常生活秩序受到了严重扰乱,国内政治秩序也受到了剧烈的冲击。

在事件发展到白热化阶段时,热爱插手他国内政的美国政府开始在国际社会发声。

拜登政府发言人宣称:“以色列国家领导人应当尽快解决国内争端问题,恢复民主政治秩序。美国和以色列两国交往的前提价值体系,是民主政治文化。”

他们嫌以色列国内的那把火烧得还不够旺,又往里面加了柴;而内塔利亚胡的儿子,也针对美国做出了反击。

他接受媒体采访,坦然告诉大众,美国是支持国内反政府与反司法改革群体的背后势力;反动体系与其勾结,试图破坏以色列政权结构。

这一言论立即引来了西方舆论的指责,尤其是美国国会的接连警告,让以色列政府倍感压力。

在内忧外患的交织之下,3月27日,内塔利亚胡不得不代表以色列政府宣布,国内司法改革将暂缓进程,延后再议。

抗议群体获得胜利,内塔利亚胡只能低头认输。

一场63万人的大型抗议行动,揭露了利库德集团内部的矛盾与冲突,也揭露了以色列政权动荡的本质。

这个在战火中诞生的国度,这个内乱不休、纷争不止的国度,未来还将继续负重前行。

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(编辑:自媒体)
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