外国船只可以进入渤海

渤海管理

渤海在中国最北向的近海海域，同时也是我国的内海，并属于内水管辖。

海岸线长度约在3800公里左右，东西走向346公里，南北长约550公里。

海域面积为8万平方公里，平均深度为18米。

它是一个近乎封闭的内海，周围有辽东半岛的老铁山岬，再有山东半岛北端的蓬莱岬联线。

其他三个方位靠近陆地，相邻的地区有辽宁、河北、天津以及山东。

根据中国地理的记载，渤海由辽东湾、渤海湾、莱州湾以及中央海盆组成。

从《山东省志》的相关记述可以看出，中国领海包括渤海海峡，一共5部分。

入海河流有黄河、辽河、滦河以及海河，每年的总流量超过880亿立方米。

渤海的名称来源根据相关史料记载，西周时期，中国渔业已经在沿海地区发展。

但是这一时期的渔民并没有将相关海域进行名字细分，随着海洋灾害以及渔业的发展，人们才逐渐将海域进行命名，方便管理和记录。

《韩非子》记述道:“齐景公游于少海……”史料中的少海便是渤海，再例如苏秦的记述:

“齐北有勃海”。

当然了，古代通假字较多，勃海也是渤海。

这在元朝之后，渤海的名字便一直沿用至今。

我们可以看到，从很早开始，中国便对渤海地区有着相关记录，并且当地产业还在此有所管理。

因此，渤海自古以来都是中国的领土，这句话没有任何问题。

1958年9月，我国发表了对领海管理的声明，包括对渤海地区的管辖范畴进行了重新划定。

根据新的声明阐述，渤海、琼州海峡在内，都属于中国内海。

另外该规定也适用于中国的一切领土，也包括中国大陆及沿海岛屿。

而台湾省及在内的各个岛屿，包括周围临近的群岛都属于中国的岛屿。

内水与内海

而我国主张管辖的海域不仅有领海，另外还有毗连区域、专属经济区和大陆架。

不过这三者与领海方面在主权、管辖权和其他权利上还是有不少区别的。

《联合国海洋法公约》中，进一步阐述了对领海基线、内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的解释。

以领海、内水和毗连区为例，相关条约规定，内水管理的沿岸国有权按照法律规章加以管理，他国船只无通行权力。

但要是是领海，则基线外12海里水域范围，沿岸国家可制定法律规章对其进行管理并运用相关资源。

外国船舶在领海有无害通过权，要是为军事船舶，则需要获得领海过的许可，才能过境同行。

毗连区在领海之外的12海里，以领海基线以外24海里到领海之间。

毗连区的重要性在于，它划分了临界海域的管理。

当然重要的部分还有一点在于，沿岸国可以依据这部分管理条例去执行管辖领海走私、偷渡问题。

从我国管辖的海域空间结构图中就能看出具体的管理范畴，国际条约给出了管理依据后，渤海的领海管理还有山东的一座小岛，北隍城岛。

这是庙岛群岛最北部的小岛，只有2.72平方公里，它与辽东半岛的老铁山角之间的直线距离大约在22海里。

正是这样的地理构造才让渤海变成中国的内海，因为它的存在让渤海完全符合内水及领海的管理公约。

因此国外船只想要通过渤海进入中国境内，就必须经过政府部门监管。

当然，前面我们提到了中国在1958年的声明，相关的历史因素也不能忽略。

《联合国海洋法公约》确实是各国管理海域的一个重要依据，而它的源流则来自枪炮。

领土宣誓

19世纪西方强权开始大范围扩展，以前的公海自由航行原则不再执行。

因为公海自由航行最初来自荷兰海军舰炮的射程，当年的炮弹从陆地往海域只能打3海里，武力强弱决定了领海管理。

但是20世纪后，各大国为了保护海上矿藏、渔场作业以及领土划分，传统公海概念便不敷使用。

说白了就是利益多了，资源大了，想吃饭得重新开锅。

所以在1930年，国际联盟曾召开了相关会议，结果没有讨论出个所以然。

不过美国总统杜鲁门在1945年宣布，美国领海管辖延伸至其大陆架。

这项规定直接打破了传统公海的认定原则，水底下的也算数。

其他国家看到了便纷纷将自己的领海范围从最初的3海里延伸至12~200海里。

这一时期，海域管理问题同样也困扰着中国。

因此1958年，毛主席和周总理邀请多名法学专家来研究海域宽度的问题。

而在《领海与毗邻区公约》中，相关公约也并未提及领海宽度，国际上对此都是默许惯例。

另外国民党曾经对中国海域划分管理权时，宣布了3海里的宽度。

那怎么搞?毛主席思考一番后决定，就将中国领海宽度提升至12海里，美国肯定会反对，要反对就随它去吧，反正咱们也不怕和他打。

海域管理的混乱与吊诡之处并不是美国才是个例，英国还在执行3海里公约时，1967年有人便占据了其外海的一座废弃海军堡垒，然后宣称这里是西兰公国。

有人不信邪，往这里经过时便遭到了射击。

但英国政府认为，该位置超过3海里，已经属于公海范畴。

但后来这个人口只有5人的公国发生“政变”，英国在1987年才将原来的3海里改为12海里。

回到之前，美国在听闻毛主席对中国领海宽度的做法后，果然派出了军舰。

但他们没想到的是，对于领海权我们是认真的，来了就敢打。

美国在看向中国态度如此强硬后，也找不到什么理由再去反驳，只能默默离开。

即使在今天，只有强硬的枪炮，才能有力地宣誓国家主权。

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