如何培育壮大市场主体
聚焦专精特新 紧抓梯度培育
积极探索制造业市场主体高质量发展路径
市工业和信息化局党组书记、局长 林阳
为更好地培育、发展和壮大制造业市场主体，推动制造业高质量发展，结合我市制造业发展现状，完善政策措施，健全服务体系，优化发展环境，坚持走“专精特新”发展道路，持续提升中小企业发展的“含金量”，推动我市制造业市场主体“质”“量”齐升。
完善推进机制，凝聚企业发展合力。强化统筹协调。依托推动非公有制经济发展工作领导小组，统筹推进全市促进非公有制经济和中小企业发展工作。优化法治环境。积极落实《烟台市民营经济促进条例》（2020年3月1日），从制度层面更好地界定各级政府及部门职责，营造有利于促进民营经济组织平等参与市场竞争的良好环境。强化政策支持。落实《关于进一步优化环境激发活力促进民营经济和中小企业高质量发展的若干意见》《关于纾困解难助力小微企业发展的若干政策措施》等政策措施，围绕优化环境、激发活力、用工保障、社保惠企、融资支持等方面，对企业给予支持。
狠抓梯度培育，激发企业发展活力。壮大规上工业企业规模。持续完善中小企业升规纳统的调度机制，将各区市月度纳统工作情况纳入营商环境考核和蓝黄红管理，年度净增企业数量和增速纳入县域经济发展考核。启动实施梯次培育计划。以具有“专业化、精细化、特色化、创新化”特点的中小企业为培育对象，建立高成长创新型企业培育库，深入实施遴选发现、梯度培育、创新引领、精准服务、典型带动“五大”行动。真金白银开展政策扶持。根据《促进高成长创新型企业加快发展奖励办法》，对标企业不同发展阶段，精准匹配扶持政策，全方位支持优质企业梯队迭代升级。
优化服务保障，厚植企业发展沃土。精准服务企业。全面推行服务企业专员制度。建立市、区（市）、镇街三级服务企业专员制度，为企业提供“店小二”“保姆式”服务。完善双创体系。大力加强国家、省、市小微企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台等培育体系建设，依托现有中小企业公共服务示范平台和企业双创示范基地为中小微企业提供创业辅导和发展支撑。做好融资服务。深入推进国家产融合作试点城市建设，整合各方资源，加大信贷支持力度，缓解中小企业融资难题。积极推动政府融资担保体系建设，支持符合条件的小微企业新增政府性融资担保贷款享受优惠担保费率和市级再担保费率。
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