工作说明书编写案例
近年来,老旧小区改造、适老化改造等工程,在各地受到重视。3月4日,最高人民检察院发布代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例,湖南省长沙市人民检察院督促公共租赁小区——粟塘小区综合治理行政公益诉讼系列案入选。
公益诉讼推动湖南最大公共租赁小区改造
据了解,长沙市雨花区同升街道粟塘小区于2010年建成,是湖南省最大的公共租赁小区,上万小区居民来自长沙市4个区县40个街道近200个社区,平均年龄55岁,60岁以上老人占比36%,残疾人436人,低保户1500户左右,残疾人、失能老人等人群占比高。2022年,长沙市12345政务热线接到对粟塘小区的投诉多达1078条次,涉及消防安全、垃圾处理不及时、无障碍环境设施缺失、居家养老困难等诸多问题。
2022年长沙市两会期间,长沙市人大代表、长沙市雨花区民政局社会救助事务中心科长李红易提出《关于长沙市公共租赁房小区社会治理和服务的建议》,指出“粟塘小区年久失修,无障碍电梯等建设不到位,硬件设施需改造、提质,同时社区养老及老年食堂问题等急需解决”,并认为这个特殊小区一旦管理不当,极易形成“贫困集聚”,建议上级部门在政策、资金等方面给予倾斜,提高粟塘小区社会治理和服务水平。
根据长沙市《代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》,长沙市人民检察院(以下简称长沙市院)主动对接该代表,了解建议所涉相关情况,并向湖南省人民检察院(以下简称湖南省院)报告,在湖南省院全程指导下,综合研判、统筹推进办案。2022年9月,长沙市院与长沙市雨花区人民检察院(以下简称雨花区院)经初步调查发现,粟塘小区主要存在私拉电线充电等消防安全隐患、垃圾站环境卫生突出、违法使用瓶装燃气、无障碍环境建设滞后、二次供水不符合安全标准、居家养老服务无法满足日常需求等六大社会治理问题,严重影响小区居民生活、出行以及安全。
为提高监督办案的精准性和规范性,湖南省院三次召开案情分析会并组成专班,坚持问题导向制作10个办案规范指引,厘清监管职责,找准违法情形,明确整改措施。2022年10月,长沙市院对市住建局以行政公益诉讼立案。11月23日,省市区三级检察院组织召开粟塘小区综合整治行政公益诉讼案磋商会。因整改迟缓,2023年2月24日,长沙市院依法制发检察建议,建议市住建局依法履行监管职责,督促相关房地产企业全面履行维修和养护责任,完善粟塘小区配套设施,并形成长效监管机制。2022年12月至2023年3月,雨花区院就前述不同公益损害问题对多个相关部门相继立案15件,制发检察建议4份。
为跟进监督并逐一落实整改进度、资金来源以及牵头单位,省市区三级检察院5次召开现场磋商会及督办会,邀请省、市人大常委会相关领导与建议代表到会监督指导,现场督查整改情况。相关责任主体先后投入资金1000余万元,增设电动车棚8个、增加电动车停车位500余个,新建勾壁式垃圾站1处,完成瓶装燃气、二次供水等隐患问题整改,实现社区居家养老服务站提质运营,完成无障碍电梯改造等工作,开设老年食堂并有序运营。10月25日,省市区三级检察院在小区现场公开听证,人大代表、“益心为公”志愿者、小区代表等进行实地验收,大家一致认为小区达到验收标准。
![](https://p0.ssl.img.360kuai.com/t012de443645812134f.jpg)
双向衔接转化,效率叠加
“飞线”消失了,停车位规范了,垃圾不再乱放了、助餐食堂开起来了……元旦之后、3月5日,李易红代表多次到该小区做回访,并将居民的意见或建议记在本子上,以便和相关部门反馈。他深深感到,“高颜值”、无障碍的居住环境,大大提升了居民的幸福感。
李易红接受记者采访时表示,人大代表来自于人民也服务于人民,要始终与人民群众风雨同舟,人大代表要架起党委、政府与人民群众之间的连心桥,确保民有所呼、我有所应。代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议是双向衔接转化,有助于检察机关破解公益诉讼、检察监督线索发现难,代表建议落实难等问题,也有助于推进人大代表建议办理高质量,实现人大司法监督和检察机关法律监督的有效结合,效率叠加。
代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制是如何建立的?据了解,近年来,全国两会上有关公益诉讼检察工作的代表建议、政协提案成为焦点并呈现增长趋势。十三届全国人大四次会议上,全国人大代表、青岛海洋地质研究所副所长印萍在总结青岛市崂山区成功经验的基础上,提出《关于构建代表建议与检察建议衔接转化工作机制的建议》。2021年5月,最高检配合全国人大常委会办公厅联络局,邀请部分全国人大代表、专家学者赴青岛开展专题调研,并赴印萍代表所在单位走访座谈。经过实地考察,调研组高度评价机制运行成效,一致建议复制推广该经验。2021年10月,最高检部署为期一年的试点推广工作,在指导山东继续探索积累相关经验的同时,指定长江经济带和黑龙江、河南、青海、新疆等16个省、自治区、直辖市检察机关,争取同级人大、政协机关支持,试点推广代表建议、政协提案与检察建议衔接转化工作机制,已取得显著进展。2021年以来,最高检坚持诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,积极稳妥拓展代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化,切实将印萍代表的建议采纳为推进公益诉讼检察工作高质量发展的常态化长效机制。
衔接转化工作机制有五大作用
这一衔接转化工作机制有什么作用?最高检第八检察厅办公室有关负责人介绍,一、通过该机制,主动将建议提案转为检察机关重大监督事项案件化办理。一方面,对于代表建议、政协提案中直接涉及检察公益诉讼监督事项的,及时部署专项监督。另一方面,对于代表建议、政协提案提出的其他重大监督事项,经研判后认为国家利益或者社会公共利益受到严重侵害,在全国范围内具有普遍性且疑难复杂的,由最高检作为公益诉讼案件直接立案调查,如药品说明书适老化无障碍改造专案;二、规范从建议提案中发现案件线索的办理程序。最高检2021年7月出台的《人民检察院公益诉讼办案规则》第24条规定,将人大代表、政协委员转交的案件线索,明确纳入检察机关立案的公益诉讼案件线索来源。最高检指导各级检察机关在做好人大代表、政协委员转交公益诉讼案件的办理工作基础上,善于从各类代表建议、政协提案的案由、案据、方案中发现公益诉讼案件线索,按照涉及的法定领域、新领域进行分类研判后,实行统一登记备案管理。有关案件办理情况统一答复、反馈、通报;三、用好建议提案及答复,为加强检察公益诉讼提供决策依据。立足公益诉讼检察职能,认真研究代表建议、政协提案及独办、主办、分办、协办单位的答复意见,准确掌握有关监督事项的责任主体、执法依据、专业判断、监管措施、进展成效、问题症结、解决方案等,帮助检察机关进一步明确工作方向、找准监督对象、突出办案重点、加强协同协作、提升办案质效。四、依靠人大监督,增强代表建议与检察建议的刚性。最高检指导各级检察机关紧紧围绕全国人大常委会立法工作计划、监督工作计划及重点督办建议,积极稳妥办理相关领域检察公益诉讼案件,主动将检察建议报送同级人大备案,争取人大监督和支持,并为人大代表依法履职提供案例参考和实践依据;五、为代表委员提供建议提案选题或者专题调研服务。根据代表建议、政协提案反映出的关注领域、监督意愿、履职需求、职业专长、地域特色等,通过人大、政协机关重点推荐和检察机关精准联络的互动,适时组织邀请相关人大代表、政协委员参加检察公益诉讼专题调研,督导相关监督办案工作,为高质量提出新的建议、提案提供信息和服务,为高质量办理相关建议、提案接受评估和检验。根据办案需要,邀请具有相应专业背景的人大代表、政协委员以专业技能参与、监督、支持办案活动。
","gnid":"9c4b684c0da683872","img_data":[{"flag":2,"img":[{"desc":"","height":"400","title":"","url":"https://p0.ssl.img.360kuai.com/t012de443645812134f.jpg","width":"600"}]}],"original":0,"pat":"zzc,art_src_3,socialc,fts0,sts0","powerby":"pika","pub_time":1709733780000,"pure":"","rawurl":"http://zm.news.so.com/a2fdf3f9e780ff51671619e1a8f08f1b","redirect":0,"rptid":"21479f00192a1060","rss_ext":[],"s":"t","src":"红网","tag":[{"clk":"kdomestic_1:公租房","k":"公租房","u":""}],"title":"最高检发布代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例,湖南最大公租房小区改造入选
谷鲁毛2758怎样编写职位说明书 -
羿怡湛15039146707 ______ 转载一下职位说明书模板供参考 调度室主任岗位描述 工作岗位名称 调度室主任 所属部门 调度室 直属领导岗位名称 运销公司经理 直接下属岗位名称 调度室副主任、调度技术员 二、工作流程:运销公司经理指示→各种临时性会议→调度副主任...
谷鲁毛2758如何写公司岗位说明书? -
羿怡湛15039146707 ______ 做工作分析,通过观察法、访谈法、问卷调查法、工作日志法、关键事件法几种方法来对岗位职责进行分析,得出岗位说明书.
谷鲁毛2758如何制定岗位说明书? -
羿怡湛15039146707 ______ 转载以下资料供参考 岗位说明书是表明企业期望员工做些什么、员工应该做些什么、应该怎么做和在什么样的情况下履行职责的总汇.岗位工作说明书最好是根据公司的具体情况进行制定,而且在编制时,要注重文字简单明了,并使用浅显易...
谷鲁毛2758请高手帮忙写篇职务说明书范例
羿怡湛15039146707 ______ 进行科学而有效的职务分析是设计企业职务说明书的前提.职务分析主要是对企业职务的设置目的、中心职责、工作内容、权限范围、结构关系以及工作环境、工作条件等...
谷鲁毛2758谁能提供一份工作说明书来参考啊? -
羿怡湛15039146707 ______ 工作说明书作为组织重要的文件之一,是对某类职位的工作性质、任务、责任、权限、工作内容和方法、工作环境和条件,以及本职务任职人资格条件所作的书面记录.通过工作分析程序获得的资料,经过归纳与整理,可撰写成工作说明书. ...
谷鲁毛2758如何制作岗位说明书? -
羿怡湛15039146707 ______ 岗位说明书,也称岗位工作说明书,是表明企业期望员工做些什么、员工应作什么、应怎么作和在什么样的情况下履行职责的汇总.很多企业由于缺乏准确的工作说明而付出了很大的代价,结果导致绩效考核认为主观色彩浓重,降低和打击员工...
谷鲁毛2758小案例:安德鲁飓风 -
羿怡湛15039146707 ______ 这个问题涉及到了工作分析的过程. 1.不能忽略抗议,老员工的抗议是必然存在的,因为工作分析第一步要做的就是宣传和沟通,传达信息一定要准确,填写工作说明问卷的目的是为了帮助新雇员迅速的进入工作角色,同时也会转化为工作说明书,对任何一个雇员都有工作指导的作用.如果夸大工作分量,那将导致今后的工作中,老雇员的工作量必然会因自己描述的工作量而加大. 2.如何进行工作分析.正如上面所说,第一步要进行宣传和沟通.第二步要采取适合的方法,针对这种老雇员为显示工作地位而夸大工作分量的问题,因采取现场观摩、工作日志法,这种方法虽然费时费力,但可以取得实际有效的结果.
谷鲁毛2758求一篇工作说明书? -
羿怡湛15039146707 ______ HRM工作说明书的范例和说明 -------------------------------------------------------------------------------- 入库时间:2003-8-14 人气:46657 岗位名称:人力资源部经理 职位等级:G5 职位编号:AG380023 工作目标:负责公司的人力资源规划,组织人员配...
谷鲁毛2758职位说明书的设计模板 -
羿怡湛15039146707 ______ 职 位说明书基本信息职位名称: 所属机构: 编写日期: 直接上司职位名称: 说明书审核人: 职位代码: 所属部门: 说明书编写人: 直接下属人数:直接下属职位名称:岗位职责概要具体工作...
谷鲁毛2758求小型公司的岗位职责说明书模板.
羿怡湛15039146707 ______ 岗位说明书 单位: 部门: 岗位名称 岗位类别 岗位定员 所属部门 直接上级 直接下级 直接下属人数 间接下属人数 拟编 部门审定 企管部审核 总经理批准 日期 日期 日期 日期 岗位设置目的: 即对为什么设置该职位的原因进行概述 工作条件: 使...