帕努共和国

帕劳，一个说出来可能都没几个人知道的小国，最近莫名其妙地找咱们碰瓷儿了一把。根据环球时报日前的报道，帕劳总统称，由于最近中国船只几次进入帕劳的经济专属区，帕劳已经要求美国加强在其水域的巡逻。对此我国外交部发言人汪文斌表示，中国相关船只在有关海域避风，未进行任何海洋勘察和调查活动，中方已就此通报相关国家。

（帕劳，一个美得称得上人间仙境的太平洋岛国）

帕劳全名叫“帕劳共和国”，是太平洋上一个极小的岛国，在地图上都很难找到位置。帕劳地理上属于加罗林群岛的一部分，距离美国在西太平洋的领地关岛大约700英里（约1126.5公里），帕劳总共由300多个岛屿和珊瑚礁组成，但其所属岛屿中只有9个有人居住，当地居民主要为密克罗尼西亚人，总人口约1.8万人。

（帕劳位于菲律宾以东的太平洋上，在关岛的西南方向约1250公里，该国距离中国大陆直线距离约2500公里）

帕劳的历史比较复杂，该群岛1885年被西班牙占领，1898年被西班牙卖给德国，一战期间被日本占领，二战中又被美国占领，在1947年经联合国授权，变成美国托管地，1994年10月1日帕劳正式结束托管，成为独立国家（帕劳国庆日也和我们是同一天，都是10月1日）。

不过需要指出的是，由于帕劳国家太小且人口总共不到2万人，所以从独立至今，帕劳一直和美国保持特殊关系。帕劳本国没有自己的货币，而是以美元作为流通货币。而且帕劳和美国签署有《自由联系条约》，条约规定，1994年到2044年之间，帕劳的防务安全由美国负责。

（帕劳是一个全国总共只有18000人的小国，其总统还是一个超市老板）

本次帕劳总统抱怨中国船只进入帕劳的经济专属区，并且要求美国“加强在其水域的巡逻”，这个事件本身有合理的地方，那就是上面刚说的，帕劳的国家安全防务，目前由美军全权负责，中国的船只往来，进入帕劳的经济专属区，那么这事儿按法律确实归美军管。所以帕劳总统督促美军“加强巡逻”，这合理合法。

（帕劳现任总统也是个典型的亲美派）

不过，进个经济专属区都要大惊小怪，这就属实有点拎不清了。按照联合国海洋法的规定，任何临海国家，可以在本国领海基线上再向外延伸200海里作为自己的经济专属区（如果两国之间的经济专属区有交叉重叠的，则另外需要谈判划定），经济专属区以内的各种海洋资源，沿海国有权利优先开发。但是需要指出的是，经济专属区不属于领海，沿海国家在经济专属区内并没有执法权，中国的船只无害通过帕劳的经济专属区合理合法，没有任何问题。

（随着舰队规模的扩大，解放军舰艇在太平洋上日益活跃，且活动范围越来越大，上图为澳大利亚海军巡逻机拍摄到的，在密克罗尼西亚群岛附近活动的中国海军驱逐舰）

汪文斌发言人其实说的很清楚，本次中国船只进入帕劳的经济专属区是为了避风，并不是去勘探帕劳的海洋自然资源，而且我们事先也向帕劳方面做了通报，在这种情况下，帕劳总统事后却指责中国船只多次进入其经济专属区显然是有点无理取闹。

（海军071船坞登陆舰万里救援汤加地震，展示了中国“负责任的大国”形象）

仔细想想，帕劳有这样的反应其实也并不奇怪，因为帕劳在历史上曾经长期被美国殖民和托管，一直到1994年10月1日才正式成为独立国家，而且至今也没有自己的货币，而是直接使用美元作为本国货币。另外帕劳全国总共才一万八千人，我们中国很多乡镇的人口都比这个国家要多得多。

由于国家独立晚且人口少，特别是现任总统还是个铁杆亲美派，所以帕劳把自己的国防“外包”给美国也就可以理解了。但就是因为帕劳把防务“外包”给美国，所以也就被动地被绑在了美国的战车上。

（军舰是宝贵的，所以日常派海警经常去南太平洋“串门”，也可以和当地搞好关系）

由于美国把中国当作最大的竞争对手，所以当中国船只出现在帕劳附近，引起帕劳当局的紧张，并且要求美国要“加强巡航”，也就顺理成章了。而出现这种情况，其实说明一个问题，那就是我们的船只去那边太少了，人家不了解我们，所以才会对我们心怀恐惧，以为我们和美国人一样横行霸道。

而解决的办法，无非就是多去几次，加强联系，或者将来在当地投资，搞点热带渔业、水果或者旅游业之类，双方接触多了，熟悉了自然也就不再有恐惧感。到时候相信帕劳人会明白：中国其实是全世界最讲规则的国家，我们和美国人完全不一样。

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