床单位有血迹整改措施

2月12日，本报从景洪市政府获悉，景洪市春江明月项目11·6高处坠落死亡事故已于近日查明。据悉，2023年11月6日，景洪市允景洪街道办事处春江明月项目三批次15栋外墙抹灰工程施工过程中，发生一起高处坠落事故，事故造成一人死亡，直接经济损失约255万元。

经调查认定，该事故是一起因工人高处坠落造成的一般生产安全责任事故。

调查显示，春江明月项目专业分包方为昆明树之风装饰设计有限公司，法定代表人：黎擎。昆明树之风装饰设计有限公司春江明月项目经理为甄白雪。春江明月项目建设方为西双版纳厚德房地产开发有限公司，法定代表人：李英志。西双版纳厚德房地产开发有限公司春江明月项目总经理为闫震。春江明月项目监理方为浙江中林工程管理有限公司，法定代表人：裘建君。浙江中林工程管理有限公司春江明月项目总监理工程师为钟卫。

经查明，2023年11月6日下午，昆明树之风装饰设计有限公司安排杂工鲁某福（死者）运送砂浆给春江明月三批次15栋4楼5楼的外墙抹灰施工班组并清理楼内卫生。16时30分左右，看守工地材料（钢管）的工人张某春巡查到15栋二楼时，发现一名工人面部朝下躺在二楼外采光井平台，旁边有血迹。张某春第一时间报告给昆明树之风装饰设计有限公司，经昆明树之风装饰设计有限公司确认是自己的工人（鲁某福）后，随即拨打了120急救电话。120现场确认已无生命体征。

调查组认定，事故的直接原因为：2023年11月6日16时30分许，因春江明月项目15栋6号楼未按规范要求设置安全防护措施，不符合《建设工程安全生产管理条例》第二十八条的规定，工人鲁某福（死者）在施工过程中，不慎从高楼坠落至二楼外采光井平台，当场死亡。

事故的间接原因则包括6个层面：

1.西双版纳厚德房地产开发有限公司在春江明月项目停工后，未向监督机构提交恢复施工安全监督申请，未经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告；未依法组织施工、监理单位开展复工检查；违规将一个单位工程肢解发包给不同的施工单位，擅自要求专业分包单位进场施工，致使施工现场管理混乱，安全生产管理不到位，导致事故发生，是本起事故发生的间接原因之一。

2.西双版纳厚德房地产开发有限公司春江明月项目总经理闫震在项目停工后未向监督机构提交恢复施工安全监督申请，未经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告；未依法组织施工、监理单位开展复工检查，未取得行业主管部门同意的情况下擅自复工生产，导致事故发生，是本起事故发生的间接原因之一。

3.浙江中林工程管理有限公司春江明月项目总监理工程师长期未驻现场履职，未组织开展巡检、验收等工作；监理单位未按规范要求配备专业监理工程师及监理人员持证驻现场履职；监理单位未针对施工现场危大工程及危险部位开展巡检、验收工作；监理单位在监理过程中发现施工现场未根据不同施工阶段和周围环境变化采取相应的安全施工措施，存在安全隐患的情况下，未及时要求责任单位整改，并向行业主管部门报告，导致事故发生，是本起事故发生的间接原因之一。

4.浙江中林工程管理有限公司春江明月项目总监理工程师钟卫长期未驻现场履职，未组织开展巡检、验收等工作；在监理过程中发现施工现场未根据不同施工阶段和周围环境变化采取相应的安全施工措施，存在安全隐患的情况下，未及时要求责任单位整改，并向行业主管部门报告，导致事故发生，是本起事故发生的间接原因之一。

5.昆明树之风装饰设计有限公司安全生产管理不到位，配备的专职安全生产管理人员未对春江明月项目安全生产进行现场监督检查，企业安全管理缺失；未根据不同施工阶段和施工现场危险部位设置相应的安全防护措施，作业现场安全管理缺失。导致事故发生，是本起事故发生的间接原因之一。

6.昆明树之风装饰设计有限公司春江明月项目经理甄白雪未建立健全全员安全生产责任制；未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，导致事故发生，是本起事故发生的间接原因之一。

调查组认为，西双版纳厚德房地产开发有限公司，对该起事故发生负有管理责任，应当进行责任追究。建议由景洪市应急管理局给予西双版纳厚德房地产开发有限公司罚款人民币四十九万元的行政处罚，其他违法行为由相关行业主管部门进行处理。

西双版纳厚德房地产开发有限公司春江明月项目总经理闫震，对该起事故发生负有管理责任，应当进行责任追究。建议由景洪市应急管理局给予西双版纳厚德房地产开发有限公司春江明月项目总经理闫震处罚款人民币十一万二千元整的行政处罚。

浙江中林工程管理有限公司春江明月项目总监理工程师长期未驻现场履职，对该起事故的发生负有管理责任，应当进行责任追究。建议由景洪市应急管理局给予浙江中林工程管理有限公司罚款人民币四十万元整的行政处罚，其他违法行为由相关行业主管部门进行处理。

监理单位浙江中林工程管理有限公司春江明月项目总监理工程师钟卫长期未驻现场履职，对该起事故发生负有监理责任，应当进行责任追究。建议由景洪市应急管理局给予浙江中林工程管理有限公司总监理工程师钟卫处罚款人民币三万八千四百元整的行政处罚。

昆明树之风装饰设计有限公司，对该起事故发生负有直接管理责任，应当进行责任追究。建议由景洪市应急管理局给予昆明树之风装饰设计有限公司罚款人民币大写四十九万元整的行政处罚，其他违法行为由相关行业主管部门进行处理。

昆明树之风装饰设计有限公司春江明月项目经理甄白雪，对该起事故发生负有管理责任，应当进行责任追究。建议由景洪市应急管理局给予昆明树之风装饰设计有限公司春江明月项目经理甄白雪处罚款人民币四万八千元整的行政处罚。（文|中国基建报 苏志新）

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