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美国财长耶伦结束了备受关注的访华之旅,与中方高级官员进行了“富有成效”的会谈。这
为中美两国提供了一条途径,以遏制两国日益加剧的竞争对各自经济造成的损害。
美媒彭博社评论称,虽然在军事方面,中美没有恢复双边沟通。但耶伦的高调访问表明,经济竞争中有了护栏。
在周五和周六的10个小时的会议中,耶伦表示,她试图说服中国新成立的经济团队,美国并不打算寻求对中国的“经济优势”。虽然拜登政府加强了对关键出口的管制,并正在考虑限制美国企业的对外投资,但耶伦强调说,华盛顿采取的措施是“有针对性的”,只是为了维护国家安全。
美国已将1000多家中国企业列入制裁名单或实施出口管制,并正考虑对美国在华投资实施新的限制。
耶伦周日在北京表示:“没有人能在一夜之间解决我们的挑战。”“但我预计这次访问,将有助于与中国新经济团队建立一个有弹性和富有成效的沟通渠道。”
彭博社认为,出口管制问题,可能是对耶伦寻求建立的护栏力度的初步考验。预计拜登政府将在未来几周内公布一项行政命令,该命令将对美国在半导体、人工智能和量子计算领域的投资进行审查,并最终限制这些投资。
根据中国财政部周一的一份声明,在耶伦访问期间,中方要求美国采取具体行动,解决对经济制裁和遏制的担忧。声明称,中方还重申了对关税、出口管制和禁止新疆生产的产品等问题的关切。声明还称,“分歧不应导致疏远,而应成为促进更密切交流和沟通的动力。”
美国的投资新限制,可能会切断在半导体、人工智能和量子计算领域的对华投资。
耶伦在新闻发布会上说:“我相信他们会密切关注我们的行动。”“我们希望打开渠道,这样他们就可以表达对我们行为的担忧。”
这家美媒认为,耶伦的言论是迄今为止最明确的声明,即华盛顿在实施或设计针对中国的措施时,可能会考虑北京的观点或反馈。
她在北京发表的这番言论还暗示了一个新的术语即多元化,用来描述美国在中国以外地区促进贸易和投资的努力。
耶伦表示:“我们寻求多元化,而不是脱钩。”她说:“我听到我的中国同行表达了对脱钩的怀疑,并表达了一些担忧,认为去风险等同于脱钩。我觉得解决这个问题对我来说非常重要。”
她强调,“去风险涉及到对明确表达的、针对性较窄的国家安全问题的关注,以及对供应链多样化的更广泛关注”,这些关注只适用于“少数几个重要行业”。
新华社星期五发表的一篇评论说,“短视行为和冷战思维,很容易破坏两国为重新点燃双边关系所取得的任何进展。”它还表示,推动去风险“不会愚弄中方,让他们相信美国已经放弃了遏制中国的努力”。
可以说,真正的和解,需要美国废除特朗普政府期间征收的大量贸易关税。
耶伦周六表示,在北京的会谈中提到了关税。美国目前正在对这些措施进行审查,“结果还没有出来”
彭博社认为,任何广泛的关税削减,都将涉及到拜登的政治风险,他将在2024年11月寻求连任。共和党候选人已经表明了强烈的反华立场。
美国前财政部高级官员马克•索贝尔(Mark Sobel)表示“认为经济可以与国家安全问题分离是不现实的”。他表示,“耶伦的北京之行,不太可能改变两国经济关系的潜在动态”。
《纽约时报》援引专家的观点称,“除非拜登政府改变对华政策,否则耶伦的访问不会带来两国关系的实质性改善。到目前为止,我们还没有看到任何迹象表明,拜登会重新考虑他的对华经济政策。”
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