改革四十年的辉煌成就

9月20日上午，中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十六场发布会，也是省发展改革委专场新闻发布会。省发展改革委有关负责同志介绍了党的十八大以来，我省发展改革事业高质量发展取得的进展和成效。

坚持稳中求进，推动经济综合实力迈上新台阶。省发展改革委新闻发言人、副主任张翔表示，他们充分发挥经济综合管理部门职能，沉着冷静应对复杂多变的外部环境和各种风险挑战，推动全省经济实现了从断崖式下滑到稳中向好、再到全方位推动高质量发展呈现强劲态势的重大历史转折。2021年全省GDP历史性跨过2万亿大关，十年来翻了一番。面对今年以来的超预期因素冲击，把稳增长摆在更加突出位置，在顶格落实国家政策措施基础上，迅速研究制定我省稳经济一揽子措施和接续政策，同步配套印发民生商品保供稳价、扩大有效投资、保产业链供应链稳定、保障能源安全等系列真金白银举措，有力有效推动全省经济运行在合理区间。今年上半年，全省GDP同比增长5.2%，高于全国2.7个百分点，居全国第2位。其中，二季度增长3.9%，高于全国3.5个百分点，居全国第2位。

坚持扩大内需，推动一批重大工程项目建成投运。牢固树立项目第一支撑理念，全流程服务保障重点工程建设，2013年-2021年，全省固定资产投资年均增长7.9%。十年来累计争取中央预算内投资支持985.7亿元，为全省重大项目建设提供充裕资金保障。着力推动基础设施建设，大张高铁、郑太高铁、太原地铁2号线、长临高速等项目建成投运，全省铁路营业里程达到6252公里，公路密度达到92.3公里/百平方公里，现代交通网络基本形成。推动大水网骨干工程取得突破性进展，辛安泉供水、中部引黄、东山供水、小浪底引黄工程基本建成并部分达效，黄河古贤水利工程前期进展顺利。不断完善能源基础设施，沁水盆地煤层气产业化基地初步建成。截至今年8月底，全省风电和光伏发电装机占比达到31.9%，垣曲、浑源抽水蓄能电站加快建设，全面形成“三交一直”特高压通道格局，外送电规模超过3000万千瓦。

坚持先行先试，推动重点领域改革不断深化。坚决落实国家扩大内需、构建全国统一大市场等重大战略，着力推进要素市场化配置等重大改革，推动山西加快融入和服务新发展格局。纵深推进能源革命综合改革试点，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运大文章，有序推动煤电机组“三改联动”，煤炭先进产能占比达79.4%。出台《山西省政府投资管理办法》，推动我省政府投资管理有法可依。企业投资项目承诺制改革经验在全国推广，已实现全省域全覆盖，达到“承诺即批复”水平。制定《山西省社会信用条例》，为全省社会信用体系建设工作提供综合性基础性重要法规支撑。

坚持绿色发展，推动生态文明建设迈出坚实步伐。出台做好碳达峰碳中和工作实施意见，扎实有序开展碳达峰山西行动，“十三五”期间全省单位GDP二氧化碳排放累计降低18.75%。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，2021年全省单位GDP能耗较2012年累计下降33.2%。持续推进“两山七河一流域”生态修复治理工程，累计争取约150亿元中央预算内投资支持，“一泓清水入黄河”正在加快实现。

坚持协调发展，推动区域发展格局持续优化。深入对接国家重大区域发展战略，提高发展的整体性和协同性，有效拓宽全省转型发展空间。大力推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，黄河流域优良水质断面占比达79.3%，较2019年底提高24.8个百分点。加快推动在中部地区高质量发展中争先崛起，今年上半年我省GDP增速在中部省份位列第1。扎实推进以人为核心的新型城镇化，累计争取中央预算内投资40.6亿元支持老旧小区改造。不断优化区域发展布局，完善山西中部城市群发展顶层设计，重点推动太忻一体化经济区加快建设，目前太忻城际列车顺利开通，太忻大道太原段已通车，雄忻高铁将于今年10月1日开工，太忻一体化经济区新引擎作用日益凸显。

坚持人民至上，推动重点民生福祉稳步改善。在2020年疫情蔓延最严重、防疫物资最紧张的艰难时期，争取国家紧急调拨医用口罩近40万只，为奋战在一线的医护防疫人员提供了坚实后勤保障。面对去年汾河流域50年来最大汛情，第一时间争取中央救灾资金9400万元，安排省配套资金8400万元，支持灾区恢复重建。聚焦优化完善公共服务体系，累计统筹各级各类资金近450亿元，大幅提升省市县乡四级教育医疗服务保障能力。支持太原理工大学等24所本科院校新院区基础设施建设。推动3个国家区域医疗中心试点建设取得阶段性成效，其中，同济医院山西医院患者外转率降幅达87%。新建改扩建体育场馆58个，为第二届全国青年运动会提供了设施保障。稳定重点民生商品价格，居民消费价格涨幅持续控制在合理区间，累计向困难群众发放价格临时补贴约12.8亿元。

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