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记者 尚青龙 高雅洁

数据：

青岛义务阶段招生六连涨，今年小学迎来最高峰

日前，青岛市发布2023年全市中小学及幼儿园招生政策。在义务教育招生方面，受生育政策优化、户籍制度改革、城镇化等因素叠加影响，2023年青岛市小学一年级入学人数将迎来最高峰。根据前期摸底，2023年约有16.8万名儿童进入小学一年级，比2022年增加约4.3万人。2023年，全市初中一年级入学人数约10.3万人，比2022年增加约9000人。

记者梳理了青岛市近年来义务教育阶段计划招生的数据：

2022年，全市小学一年级计划招生12.8万人，初中一年级计划招生9.3万人。

2021年，全市小学一年级计划招生12.08万人，初中一年级计划招生9.6万人。

2020年，全市小学计划招生11.6万人，比2019年增加0.8万人；初中计划招生9.8万人，比2019年增加0.2万人。

2018年，全市小学一年级计划招生10.3万人，初中一年级计划招生8.59万人。

2017年，全市小学一年级计划招生9.7万人，初中一年级计划招生9.3万人。

通过数据，2017年至2023年，青岛市义务教育阶段小学一年级招生人数已经连续7年增长，初中一年级招生人数也已经连续6年增长。

分析：

小升初市南流失三成多，李沧降到一成

4月6日晚，市南区、市北区、李沧区、崂山区陆续公布了2023年义务教育招生政策。根据招生政策，2023年，市南区小学一年级计划招生约6900人，初中一年级计划招生约3800人；市北区小学一年级计划招生15500人，初中一年级计划招生9900人；李沧区小学一年级计划招生13500人，初中一年级计划招生5900人；崂山区全区小学一年级计划招生7400人，初中一年级计划招生4600人。

记者又梳理了2015年至2023年四个区市公布的义务教育阶段的计划招生人数，发现，市南区2017年小学一年级预计招生约5500人，到了2023年，这些孩子就应该上初一了，而2023年市南区初中一年级计划招生约3800人，从这两个计划招生数据来看，小升初生源流失率达30.9%。再看2015年和2016年市南区小学一年级预计招生均为5800人左右，到2021年、2022年对应年份学生该上初中时，当年市南区初中一年级计划招生约为3800人，小升初生源流失率达34.48%。

李沧区2017年公办小学计划招生6700人，对应2023年初中一年级计划招生5900人，小升初生源流失率约为11.9%左右。2016年小学一年级计划招生6000人左右，对应2022年初中一年级计划招生5600人，小升初生源流失率约为6.67%。2015年小学一年级计划招生5800人左右，对应2021年初中一年级计划招生4800人，生源流失率约为17.2%。

市北区只查询到了2020年到2023年的义务教育阶段计划招生数据，近四年来该区初中一年级计划招生人数十分稳定为9900人，而小学一年级计划招生人数基本在逐年增长，因查询不到2015年到2017年小学计划招生人数，暂无法对比。

而崂山区2017年全区小学计划招收一年级新生4460人左右，对应2023年全区初中一年级计划招生4600人，从计划招生数据上来看，小升初生源流入率约为3.14%。2016年小学计划招收一年级新生4290人左右，对应2022年全区初中一年级计划招生4000人，小升初生源流失率约为6.76%。2015年小学一年级计划招生3620人左右，对应2021年初中一年级计划招生3700人，小升初生源流入约为2.21%。从这三年的计划招生数据来看，崂山区逐渐成为生源流入区域。

探究：

各区教育发展更均衡，家长更看重“舒适度”

记者通过分析统计数据，采访各区家长、老师以及教体系统的工作人员了解到，随着市南、市北、崂山、李沧各区教育质量发展越来越均衡，家长在给孩子选择学校时不再执迷于某一片区的热点学区房，而是更会通盘考虑学校的教学环境质量、居住的舒适度、接送孩子的便利性、上班通勤长短等因素。而这也导致“小升初”阶段市区生源的流向开始出现逆转，崂山区及浮山后片区成为生源主要流入地，而李沧的生源流失在减少，市南反而成了最大生源流出区。

崂山区：

“集团名校”效应显现，老师、学生双流入

作为经济发展增速最快的崂山区，近些年在提高辖区教学质量方面也是下足了功夫。崂山区创新办学模式，积极与国内“双一流”高校、驻区高校开展合作办学，实现高端平台的借力发展。探索实施与高校合作共建大学附属实验学校的合作路径，推动区域基础教育高质量均衡发展。比如，崂山区深入实施与华东师范大学合作办学，将新建的北村配套初中和合肥路小学合并挂牌为“华东师范大学附属青岛学校”，将华东师大以及上海先进的办学经验科学融入本土学校，短时间内实现了学校优质发展；全面推进与青岛大学合作办学，将崂山三中、金融区实验小学与幼儿园协同实施青大特色教育体系，打造青岛大学附属实验学校贯通式基础教育新高地；积极推进与中国海洋大学合作共建中国海洋大学附属实验学校，快速提升新建学校的办学质量，海洋大学引进北京师范大学基础教育资源，将海大附校作为北师大优质教育资源辐射带动区域发展的重要基地。

办学模式改革是崂山区教育综合实力稳步提升的内核竞争力，2022年崂山区获评青岛市唯一的“人工智能教育示范区”。而随着合作办学和集团化办学的深入推进，崂山区传统名校、新建学校齐头并进，已涌现出一大批师资力量强、育人水平高、学生向往、市民公认的知名优质学校。截至2022年12月，崂山区31所学校参与合作办学和集团化办学，优质教育资源覆盖74%的中小学。先后有23所中小学与华东师范大学、南京师范大学、中国海洋大学、青岛大学、青岛二中、青岛实验初中等高校、名校开展合作，并通过辐射引领，实现优质教育资源全域覆盖。根据规划，到2024年，将优质教育集团打造至8个，全区35所学校参与合作办学和集团化办学，占学校总数的80%以上。未来将实现每个片区都有国内“双一流”高校或国内外知名学校联合办学，义务教育整体水平达到全市一流。

崂山区也是市区高端改善新建小区最多的区域，张村河片区最新出让地块刚刚拍出了“新地王”，众多房产商一致看好区域的发展前景。优质的居住环境和不断提高的办学质量，不仅吸引了更多的生源，更多的优秀老师也被更好的条件吸引到该区教学。

市北区：

做强名校效应，新校扎堆浮山后

随着城市发展，人口大量增加，市北区大部分中小学办学规模已超出建设规模，市北区肩负着区域内学生“有学上”和“上好学”的双重压力。

浮山后片区近几年一跃成为市北区乃至整个市区最热的招生片区之一，为了能满足更多适龄孩子的上学需求，市北区在该区域年年改扩建学校，来增加学位。今年，浮山后片区“入学难”问题或将得到进一步缓解。根据市北区教体局日前发布的2023年市北区小学升初中政策，市北区开办了青岛第二实验初级中学分校，学校独立招生，计划招收七年级6个班，与青岛第二实验初中、青岛六十五中和青岛第四实验初中作为同一个招生区片，实行电脑派位方式录取新生。而第二实验初中、第四实验初中、青岛六十五中等中小学也已成长为岛城名校新路标。同时，市北区高度重视新办学校的师资配备，据青岛第二实验初中校长战志蛟介绍，青岛第二实验初级中学分校将由青岛第二实验初级中学选派优秀的干部教师进行管理。这所学校开办之后，整个浮山后区域可以说是东南西北都有了家门口可以选择的、比较满意的、优质的教育资源。这也让想要留在浮山后片区上学的学生多了一个选择。

另外，今年市北区还开办育新小学（规划双山小学），纳入青岛立新小学教育集团，计划招收一年级6个班，小学升初中对口直升市北中学；开办同德学校（规划同德路小学）计划招收一年级6个班，小学升初中按照浮山后区域政策执行；另外还开办九年一贯制学校中央商务区实验学校（规划绍兴路学校），纳入青岛第五十三中学教育集团，计划招收一年级6个班、招收七年级4个班。

市北区眼下正通过放大名校效应，将学校纳入名校集团、开办名校分校、九年一贯制办学改革等举措，力争“办一所新校、成一所名校”，努力让市北区户籍适龄孩子能在市北区就近上学。

李沧区：

留住优等生！教学质量连续五年大跨越

辛辛苦苦培养六年的尖子生、优等生，却选择跨区到其他区域或者到民办初中，为他们提高着“258”或者一类优质高中的升学率，而做着大量基础工作的李沧区一直背负教育基础差、重点高中升学率低的“落后”名声，这也在相当一段时间内，让李沧教育陷入恶性循环。据统计，在2018年前后，该区域小升初阶段的生源流失率一度达到百分之三四十。“当时一到四五年级，就会有家长想方设法把孩子转学到其他区就读，而且转学的一般还都是班里表现比较好的孩子。”李沧区一位资深校长对记者说，当时因为集中出走的孩子多，局领导还“批评过”，但现在这种情况这几年明显好转，越来越多的家长愿意把孩子留在李沧区上学。

之所以出现这样的变化，一方面是李沧区坚持教育优质均衡发展，引进优质教育资源。与青岛二中合作举办青岛二中附属李沧学校，与青岛实验初中合作举办青岛实验初中李沧分校，与青岛五十八中合作举办青岛五十八中附属中学，岛城名校纷纷进驻李沧。李沧区办学条件肉眼可见地在提升，今年又启用了四所新校，每所新建校都是高标准配置；另一方面就是区域办学质量显著提升，2022年7月19日，李沧区召开2022年中考教育质量分析会。会上，李沧区政府副区长胡文国表示，李沧区中考成绩连续五年实现飞跃式发展，走在全市的前列。记者也在采访过程中了解到，通过全市教育系统内部数据对比，目前该区中考成绩与教育优势区的差距已基本抹平，甚至部分学科已经出现领先优势。再加上李沧区这几年重视家校沟通，连续举办“走进家门口的优质初中”系列宣讲活动，校长亲自面对面跟家长讲，让家长放心把孩子交给学校。

从教学质量得不到认可，优等生源流失，到越来越多家长愿意让孩子上家门口学校，李沧教育已走上良性发展之路。

市南区：

如何维持教育最优区？面临大考题

作为多年以来青岛市教育的最优质区域，眼下为何却成了生源流失比较多的区域呢？或者家长的选择能参考一二。

市南区中片是传统优质初中集中区域，但学校所在的老城区交通拥堵、无处停车、住房面积局促，使得很多家长尤其是二孩家庭难以接受，进入初中后学习节奏紧张，家长和孩子也不愿接受长时间通勤带来的疲惫感，所以在小升初阶段，有的家庭开始把目光投向其他教育质量不断提升、居住环境更加舒适的区域，这种状况的传导效应使得近年来市南区生源流失越来越多。准备让孩子去崂山区就读初中的市南家长张女士表示，家里是二孩家庭，的确有改善住房的需求。“我们现在五年级，班里已经转走三四个了。”张女士说，现在各区都有好的教育学区，与其挤在“老破小”房子，还不如换个教育质量也不差而且硬件更好的学校。

采访中，记者还了解到，现在甚至出现了小规模的“回家潮”。一些家长准备放弃市南学位让孩子回“原籍”就读。这个情况在市南区东片学区尤为明显。

与小升初阶段生源不断流失相比，市南区还面临着优秀班主任被其他区挖走、成熟师资流失等隐忧。一位从市南“跳槽”到崂山区某知名小学做副校长的优秀教师，更高的薪资待遇、更好的职称晋升机会、更高的职位安排是她做出选择的关键。“老师也是人，在那边可能就是普通的优秀老师，过来就被当骨干培养，可能就是某个学科的带头人，而且在职称评定、职位任命上也都是优先考虑。所以前两年走的确实很多，有的甚至是学科工作室负责人带着一块走。”该老师表示，还有的老师放弃了编制到了民办学校。

为了留住优质教师资源，2019年，市南区曾面向教师群体专门设立的“惠师基地”。2020年5月，市南区还建立并实施了中小学教师工资与区公务员工资长效联动机制，落实了班主任津贴制度，将每人每月的班主任津贴由800元提高到1000元。市南区礼遇教师后来又再升级，联合84家单位面向全区教师推出一百余项尊师惠师服务项目，为全区教师的工作、生活和学习提供便利和优惠。

总体而言，随着市内各区教育发展水平越来越均衡，学生家长不必再去扎堆于一些优质学区，因天价学区房等让家庭背上巨大的压力，孩子在家门口便能够享受到优质的教育，这对于家长们来说是好事，对整个青岛教育高质量发展而言都是好事。

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