文化体育和娱乐业项目概况

文化、体育和娱乐业三季度强势反弹增长较快。这是近日在济南举办的以“古往锦来·与世界共经纬”为主题的鲁锦风尚展。 济南时报·新黄河客户端记者王锋 摄

9月26日，新黄河记者从济南市统计局了解到，今年以来，济南市规下服务业企业经营状况总体趋好且预期乐观，随着各项惠企措施落地，减税效果明显，资金紧张问题有所缓解，但仍存在盈利态势趋缓慢、市场需求乏力、企业经营压力持续叠加等问题的制约。

营业收入增长趋势放缓，资金紧张问题有所缓解

1-8月，全市规模以下服务业抽样调查有效上报企业 368 家，上报率90.4%，比二季度提高3.1个百分点;实现营业收入7.35亿元，同比下降3.6%，较二季度回落10.2个百分点。

营业收入增长趋势放缓。分行业看，十大行业门类增幅呈现五增五降态势。7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施》6个方面20条政策举措，其中受政策措施影响最大的文化、体育和娱乐业三季度强势反弹增长较快，同比增长23.4%;比一季度提高185.5个百分点;比二季度提高35.9个百分点;其次为信息传输、软件和信息技术服务业，教育分别增长22.2%和19.6%。交通运输、仓储和邮政业，房地产业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业营业收入增速均出现不同程度下降，其中水利、环境和公共设施管理业降幅最大，下降32%。

资金紧张问题有所缓解。调查问卷显示，认为本报告期企业资金紧张状况有所缓解有164家，占44.6%;完全没有的106家，占28.8%;缓解较多的占6.8%。本报告期企业盈利比上报告期持平有225家，占66.1%;增加(盈利增加、亏损减少、扭亏为盈)占8.7%;减少(盈利减少、亏损增加、盈转亏)有111家，占30.2%。

不过，企业经营预期较为乐观。调查问卷显示，认为本季度企业经营情况比上季度“明显好”的占上报企业的2.7%，“稍好”占14.9%，“差不多”占57.9%，“稍差”占15.5%，“明显差”占8.9%，企业经营预期略好于二季度，较为乐观。

此外，企业受惠面持续扩大，享受财政支持比例提升。调查结果显示，82.9%的企业表示享受到税收政策优惠(包括减半征收所得税、免征金融机构借款合同印花税、免征增值税政策)扶持，较二季度上升6.1个百分点。其中,社会保险、开拓市场等政策支持也相对较高，为20.7%;国家或地方财政资金支持的有19.3%;另有5.4%的企业享受到增值税留抵退税优惠。分行业看，十大行业门类均享受到相关政策优惠，其中，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业以及文化、体育和娱乐业均享受到至少9项优惠政策。随着税费优惠政策和增值税政策措施落地落实，更多的企业享受到扶持政策，有效缓解企业经营成本，促进企业生产经营平稳发展。

企业用工成本、原材料成本有所上升

济南市规下服务业企业经营状况总体趋好，但也存在一些问题。规下服务业企业基础薄、底子差，抗风险能力弱，仍需持续防范高负债风险。

在企业用工方面，调查问卷显示，仅9.7%的企业用工需求明显增加或有所增加，15.2%的企业用工需求明显减少或有所减少，75%的企业用工需求基本持平，企业用工有稳中收缩趋向;368家有效调查单位中，用工需求持平或增加的共280家，合计占比76.1%，与上半年相比降低了1.2个百分点。平均用工人数4399人，同比下降5.7%，与上半年相比减少了1.7个百分点;除“教育”、“卫生和社会合作”分别增长24.5%、2.6%外，其余八个行业门类的用工人数增速，均出现不同程度下降。

从调查问卷看，认为用工成本上升快和原材料成本高的162家，占比达44%，比二季度提高4.8个百分点。分行业看，居民服务、修理和其他服务业，卫生和社会工作用工成本上升快较为突出，反映该问题的企业比重分别为53.8%和50%;受经济发展，物价水平走高等因素影响,劳动工资和原材料成本呈逐年增长态势，有限的利润空间进一步受到挤压，企业在多重成本压力下举步维艰。

调查问卷还显示，企业反映发展面临的突出问题第一位的是“市场需求不足”，有168家，占45.7%;接近半数的比例再次把市场推向了企业发展的关键环节。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，租赁和商务服务业客户量与去年同期相比下降较多，且持观望情绪严重，导致市场需求下降较为明显。反映该问题的企业比重分别为53.9%、48.4%和47.4%。

另外还有147家企业反映“市场竞争激烈”，排在企业反映面临的突出问题第二位，占39.9%。分行业看，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业，信息传输、软件和信息技术服务业市场竞争激烈较为突出，反映该问题的企业比重分别为44.7%、44%和42.7%。1-8月面临市场竞争激烈的368家规下服务业企业中，有226家企业利润总额处于亏损状态，亏损面达61.4%。

建议加大政策支持力度，增强人才储备

对此，济南市统计局提出，加大政策支持力度，不断优化营商环境。继续简政放权，确保规下服务业企业惠企政策应享尽享，提振企业发展信心。加强调查研究，精准对标企业问题排忧解难。积极营造公平竞争的良性市场环境，严厉打击各种不理性竞争，维护正常的交易秩序，促进企业健康发展。

因企施策，增强本地人才储备。一是相关部门依托各类培训机构，有计划地举办各种培训班，帮助企业构建科学合理的人才招聘和培养制度;二是帮助规下服务业企业与高校、大型企业之间建立合作项目，构建人才交流平台，促进人才充分利用和合理流动;三是引导企业做好人才规划、拓展招工渠道，通过网络、员工自身宣传、劳务输出公司招工，提升员工待遇、拓展员工晋升空间，留住人才，彻底解决企业用工难问题。

优化应收账款管理机制。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠规下服务业企业账款长效机制。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。完善拖欠账款清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制;同时根据企业自身实际情况，设置预警红线，加强企业财务管理，科学研判企业生产经营形势，对应收账款进行总量控制，科学高效地管理应收账款加快资金周转，提高利用效率，防范企业经营风险，使企业价值最大化，坚决做到不跨越预警红线，保证企业可持续运转。

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