村卫生费的法律依据
11月19日,一段多名男子殴打小店老板的视频引发关注。20日下午,云南禄丰市人民政府发布情况通报,称禄丰市公安局将该案立为殴打他人的治安案件进行调查取证,案件事实已查清,已对相关人员行政拘留并罚款。
当地的通报把事情的来龙去脉交代得还算清楚:事发地碧城镇按照上级政府的文件,通过社会购买服务的方式,公开招标选定一家公司,承包了该镇两年的卫生费收取工作,收费标准是1元/平方米/月。这次的“催收卫生费起冲突”,正是该公司聘用的4名工作人员,在一家餐饮店收取卫生费时,因为老板觉得收费不合理,随后引发了暴力殴打事件。
基层的公共服务事项,因为财政紧张,缺乏专项拨款的情况下,收费卫生费是不得已为之,也是很多地方的通行做法。因为基层公务人员紧缺,将一些服务事项外包给第三方,本也可以理解。但是,碧城镇这起冲突充分暴露这一模式的隐患——一旦“收费权”被掌握在缺乏执法权以及必要职业素养的人手中,就容易导致侵害普通人权益的悲剧。
现在当地对相关人员行政拘留并罚款,处置速度还算迅速,可如果处置仅停留于个体,而不去反思完善目前的外包机制,可能就很难避免类似冲突再度发生。要追根溯源,就要把卫生费的标准和收费程序,做一个全盘梳理,既保证收费本身的正当性,也要考虑收费程序的合法合规。
比如,楚雄州之前收费指导意见提出,卫生费可以按照每平方米每月0.5—3元收取。这弹性区间较大,应该是考虑到不同地方乃至不同主体的差别。那么碧城镇定下的1元/平方米/月,是按照什么标准收取的?虽然在转包给企业时采用了招投标的方式,但最重要的透明应该体现在最开始,也就是收这么多钱是基于什么考量?按这个标准计算,预估总额能收多少,钱会花在什么地方?
基层政府收取卫生费是用来支付公共服务费用的,不能变成一门赚钱的生意,只有把账公开算清楚,才能赢得当地民众的支持。这次餐饮老板不配合,认为收费不合理,是不是就和前期的不透明、沟通不充分有关?一旦前期的工作做不到位,后续又把“收费权”转包给了企业,企业招聘人员为了完成收费任务,自然就有可能做出出格举动,这无异于埋下冲突隐患。
打人风波其实是对基层政府的一次重要提醒,涉及收费事项,一定要做充分的论证,要贯穿公共服务的精神。透明和招投标等不能只是走形式,而是要真正让民众理解收费的必要性,在有疑惑之后知道申诉渠道。如果不得已要把“收费权”外包,也不能一包了之,要有起码的培训和监督,不能只管收钱,而对收费过程不管不顾。因为这种收费不是市场行为,代表的是政府行为,企业聘用人员任何违法越界举动,伤害的都是基层政府的公信力。
(作者 守一,来源:红星新闻)
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鬱征婷839我们村向居住在村里的外来务工人员收卫生费合理吗 -
卢晶树13489605124 ______ 合理,在此居住生活就必然产生垃圾,收取一定垃圾费是合理的.
鬱征婷839农村的卫生费的收费标准是多少 -
卢晶树13489605124 ______ 卫生部10月26日下发通知,要求各地规范公共卫生服务项目实施,尽快落实配套经费,使2人均基本公共卫生服务经费达到国家要求的15元的标准.农村居民基本公共卫生服务经费应当采取先预拨、后结算的方式,且预拨标准原则上不应低于70%
鬱征婷839农村,农民该不该收卫生费.农村村级服务管理,该如何正确使用. -
卢晶树13489605124 ______ 农村不要收卫生费,但可以对设立农村的农民自我管理奖金(设立比较实际操作可行的卫生评比条例)+名誉奖,主要给予宣传作用;另或可以从每个村抽一些人或全村以家庭为单位硬性规定轮流进行卫生打扫(类似城市街道的清洁工),且给予一定的服务费用,或年度、季度评比等 你不是只想着收钱吧,你就over了
鬱征婷839镇政府私自收村卫生费该不该交 -
卢晶树13489605124 ______ 如果镇政府没有办理收费许可证的话,可以不交,并向当地价格、财政主管部门投诉. 收费许可证管理办法相关规定:第十一条 《收费许可证》是收费单位依法收费的凭证.各收费单位要做到亮证收费,自觉接受价格、财政主管部门和社会各界的监督. 第十六条 价格、财政主管部门负责对收费单位的《收费许可证》制度执行情况进行监督检查各收费单位必须向价格、财政主管部门如实提供有关资料,自觉接受监督检查. 收费单位有违反收费管理规定的乱收费行为,由价格、财政主管部门根据国家有关规定查处.
鬱征婷839国家有收取农村卫生费的正式文件吗 -
卢晶树13489605124 ______ 农村不交卫生费什福利都没有
鬱征婷839城管村镇可以收垃圾卫生费合法吗 -
卢晶树13489605124 ______ 1、看合同2、物业费是物业费,卫生费是卫生费吧,合不合法,让人拿法规给你看不就得了吗.各地法规不一样.自己问啊.什么都不想出,当无照商贩不是更好?
鬱征婷839不在村里居住还收卫生费合法吗 -
卢晶树13489605124 ______ 正常来说是可以不交或者说不应该交,但实际上一般村里都是按照家庭人口收,不在家里住,户口在就得交,很不合理
鬱征婷839村委会私自来收卫生管理费合法吗 -
卢晶树13489605124 ______ 村委会这样做是违法的,他这个越权行为,可以去法院起诉.
鬱征婷839对来我村居住的外来人员要怎样收取卫生费
卢晶树13489605124 ______ 村民自治不能与法律相背背.如果村委会要收取垃圾处理费、厕所使用费等,只要触及收费问题,就需要经过发改委的批准,并接受物价部门监督.固然,有人觉得收费不公道,也能够向当地发改委咨询和反应.
鬱征婷839本人在它村租田搞种植,它村来人收卫生费是合法吗 -
卢晶树13489605124 ______ 收费依法必须公开告知依据,标准,出具省级以上财政发票.否则,肯定属于违法行为,有权拒绝不付.