案例检索报告

↑最高人民法院办公厅副主任、最高人民法院工作报告起草组负责人余茂玉 据新华网

▶▶ 报告提到160多处数据

98个“有名有姓”司法案例在列

包括“百香果女童被害案”等

余茂玉介绍，今年的最高人民法院工作报告中“有名有姓”的司法案例达到98个，提到了160多处数据。在最高人民法院工作报告中，这些都是历史最多的。

在回顾过去五年数据时，余茂玉介绍，2018年至2022年，最高人民法院受理案件14.9万件，审结14.5万件，比上一个五年分别上升81.4%和81.5%，制定司法解释114件，发布指导性案例119件；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件1.47亿件，审结、执结1.44亿件，结案标的额37.3万亿元，比上一个五年分别上升64.9%、67.3%和84.7%。

余茂玉总结，今年报告用四个关键词概括，就是“服务大局、紧贴民生、守护公正、深化改革”。服务大局方面，讲述人民法院维护安全、促进发展的履职成效，全面介绍惩治腐败犯罪、打击网络赌博、开展扫黑除恶、维护公共安全等工作，介绍了助力稳经济增信心、促进优化营商环境、服务绿色发展、保护“农业芯片”等情况。紧贴民生方面，则从维护人民群众合法权益、破解群众急难愁盼问题两个维度，阐释了“坚持走好中国特色司法为民之路”的内涵，介绍了严厉打击整治养老诈骗，出台促进消费30条、稳定就业14条，保障进城落户农民合法土地权益，全面加强人格权保护，坚决纠正就业歧视等情况。守护公正方面，用大量案例生动阐释了人民法院恪守法治精神、守护公平正义的担当作为，其中有“百香果女童被害案”、“鹦鹉案”、“兰草案”等各界广泛关注的案件，也有一系列事关价值取向的“小案件”。此外，报告描绘了新时代人民法院工作从司法理念到具体实践、从体制改革到科技应用、从司法作风到履职能力发生的深刻变革。

 ▶▶ 解读破产制度

海航集团破产重整案

成功化解1.1万亿元债务风险

过去三年，面对疫情影响冲击，人民法院竭尽所能为企业减负纾困，帮群众排忧解难。报告在这部分介绍了法院完善司法政策、化解涉疫纠纷、善意文明执行情况。

余茂玉说，在完善司法政策方面，最高人民法院先后出台助力中小微企业20条、促进消费30条、稳定就业14条等司法文件，努力稳定就业、促进消费，帮助改善社会心理预期、提振发展信心。在化解涉疫矛盾纠纷方面，三年来，人民法院妥善化解合同履行、商铺租赁、物流运输等涉疫纠纷77.9万件，值得一提的是，这些纠纷多数通过调解方式解决。在善意文明执行方面，人民法院尽可能采用“活封活扣”，有效释放361万件查封财产的价值，及时修复企业信用179万件次，对13万个企业暂缓适用强制措施。

在这三年，确实有一些企业因为各种原因经营不善、资不抵债。对于这种情况，余茂玉介绍说，这涉及到法院的破产审判领域，报告中也介绍，五年来，全国法院审结破产案件4.7万件，涉及债权6.3万亿元。经过破产清算程序，对确实资不抵债、产能落后、拯救无望的企业宣告破产，及时实现市场出清，释放生产要素。

余茂玉解释，“清算消亡”并非企业进入破产程序后的唯一结果，运用破产重整、和解等救治机制后企业也可能“起死回生”。通过破产重整，可以为企业注入新的生产要素，与原有生产要素进行组合，从而把整个企业盘活。报告介绍到，五年来，全国法院审结破产重整案件2801件，累计盘活资产3.4万亿元，帮助3285家企业摆脱困境，保住了92.3万人的工作岗位。比如海航集团破产重整案成功化解1.1万亿元债务风险。

除了企业破产，对于近些年的个人破产制度，余茂玉说，人民法院在积极探索个人破产制度，让那些诚信的创业失利者能有重归市场打拼的机会，“比如深圳破产法庭2021年3月试点个人破产制度以来，已审结个人破产案件171件，一批‘诚实而不幸’的人获得新生。”

↑创意配图 据图虫创意

 ▶▶ 分析案例

通过“小案件”讲清“大道理”

支持见义勇为，不让好人吃亏

红星新闻记者注意到，此次最高法报告提到的案例中，包含一类曾经引起热议的案例，如“百香果女童被害案”、“鹦鹉案”、“兰草案”。

余茂玉也介绍了这类案件从审理到判决法院的价值考虑，“报告中提到的这几件案件都是刑事案件。刑事案件关乎人身自由，甚至事关生杀予夺，社会广泛关注。人民法院审理刑事案件，坚持国法天理人情相统一，坚持罪责刑相适应原则，不仅看客观危害行为、危害后果，还要看主观恶性大小，不仅要严格按照法律条文，还得准确领会把握法条背后的法治精神、人文精神，让重罪重罚、轻罪轻罚、无罪不受刑事追究，使司法裁判真正符合人民群众朴素的正义观。”

而对另一类“小案件大道理”的案件，余茂玉表示，“一个案例胜过一打文件”，报告写进这些小案件，就是要用鲜活的案例努力讲好有力量、有是非、有温度的新时代司法故事。

而类似“郑州电梯劝烟案”等案例，体现的就是要旗帜鲜明支持见义勇为、不让好人吃亏的价值取向。人民法院通过符合法理、情理、道理的判决，破解长期困扰群众的“扶不扶”、“劝不劝”、“追不追”、“救不救”、“管不管”等法律和道德风险，通过“小案件”讲清“大道理”，用公正司法呵护道德的勇气，引导社会成员增强公共意识、规则意识，让老百姓敢做好事、愿做好事。

 ▶▶ 谈司法改革

审判质效持续稳中向好

去年法官人均办案数升至242件

此外，在3月7日的访谈中，余茂玉还谈及了近些年持续推进的司法改革话题。

余茂玉说，在司法体制综合配套改革方面。人民法院深化法官员额制改革，实现让“让审理者裁判、由裁判者负责”。加强司法解释和案例指导，推行类案强制检索，促进法律适用统一。推进以审判为中心的诉讼制度改革，推行庭前会议、非法证据排除、法庭调查三项规程。

通过司法改革和智慧法院双轮驱动，这些年，审判质效持续稳中向好。报告提到一组数据：2018年以来，全国法院结案总量年均增长5.2%；法官人均办案从2017年的187件增至2022年的242件；在线诉讼审理周期比传统模式缩短22天。这些都充分体现了改革的效果，坚定了人民法院改革的信心和决心。

  ▶▶ 谈保护公民人格权

认真贯彻民法典

依法严惩侵犯于敏、袁隆平名誉行为

这几年，立法上的一个重要成果就是颁布了《民法典》，这是新中国第一部以法典命名的法律，大家都很关注，特别是《民法典》专门强调保护人格权，凸显了对人的价值的重视和保护。

余茂玉介绍说，近年来，人民法院认真贯彻《民法典》，在司法政策中完善人格权侵害禁令、人身安全保护令等规定，审结人格权纠纷案件87.5万件。

报告列举了很多生动的案例，比如，在自家门前安装可视门铃却无意间拍下记录邻居进出录像，法院判令予以拆除。比如，在餐厅就餐被强制要求扫码点单并收集个人信息，法院判令停止侵权并删除客人信息。再比如，对于侵害“氢弹之父”于敏、“杂交水稻之父”袁隆平名誉的行为，人民法院坚决依法严惩。

人民法院通过这一系列的司法政策和公正裁判，让“人脸安全”得到保障，隐私安宁免遭侵扰，名誉荣誉不被诋毁，人格利益更受重视，让人的价值、尊严受到法律的充分尊重和保护。

红星新闻记者 付垚 实习生 苗睿

责编 邓旆光 编辑 郭庄

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