梁盖
2月12日,本报从百色市田阳区政府获悉,百色市南北过境线公路9·26高处坠落事故已于近日查明。据悉,2023年9月26日,百色市南北过境线公路(百色市北环线)田阳区头塘镇百东河附近施工现场发生一起造成1人死亡、1人受伤的高处坠落事故。
经调查认定,该事故是一起因气候突变,盖梁平台湿滑,施工工人急忙收工,解开安全带,受风雨影响,失去平衡,被大风吹倒,不慎坠落,造成一死一伤的一起非生产安全责任事故。
调查显示,百色市南北过境线公路(百色市北环线)项目于2021年11月9日获广西发展改革委核准批复,2023年4月28日,施工许可获广西交通运输厅批准;百色市南北过境线公路(百色市北环线)东沙2#大桥、上练大桥和新山互通(主线+匝道)桥梁基础、下构及附属施工由四川富嘉瑞建设工程有限公司中标并实施施工。
经查明,事故发生前,百色市南北过境线公路(百色市北环线)东沙2#大桥右幅5#墩(里程桩号K31+106.8)盖梁平台已完成钢筋构架安装扎捆,但未进行支座垫石模板安装。2023年9月26日下午,临时带班班长王*煌安排荣*翰、龙*昌到东沙2#大桥右幅5#墩梁盖平台安装支座垫石模板作业,为灌注混凝土浇注施工做准备,王*煌本人兼任临时现场监护人。16时许,施工点范围开始下短时零星阵雨,周边其他施工人员因下雨已先后提前下班。18时许,施工点范围再次下强阵雨,并伴有突起大风(气象部门提供证明为7级风),王*煌跑到距离事故垂直落点约20米的8#墩桥墩躲雨。荣*翰、龙*昌在梁盖平台上安装支座垫石模板。当完成桥墩梁盖支座垫石装模后,荣*翰、龙*昌解开安全带从梁盖边缘走向梯笼。荣*翰行走过程中被突起大风吹得失去平衡,倾斜倒向地面。龙*昌发现后,迅速伸手拉住荣*翰施救,因风吹失去平衡,无法拉回,两人同时从约20米高的梁盖平台面坠落至地面。在8#墩桥下躲雨的王*煌听到坠落声后,迅速跑到事故现场,发现荣*翰、龙*昌两人分开趴在地上,不省人事,迅速打电话向施工负责人报告。现场附近的工人得知事故发生后,陆续赶到现场并拨打120。约20分钟左右,120急救车到达事故现场并将两人送往医院抢救,经医生诊断荣*翰已无生命体征,确认其死亡;龙*昌因伤势过重,结合医生建议,经事故单位研判,20时许决定由田阳区人民医院120急救车将龙*昌送往右江附属医院百东分院治疗。
调查组认为,事故的直接原因为:施工点范围突降强阵雨和突起大风,荣*翰、龙*昌对自然安全风险判断不足,对自身体力承受判断不准,安全意识淡薄,加班赶工,未确保安全情况下解开安全带(绳),沿梁盖边缘走向梯笼入口过程中被大风吹失去平衡,龙*昌施救不及,致使两人不慎高处坠落。
经第三方安全工程技术咨询公司对盖梁作业平台防护设施、盖梁施工安全性作业条件、施工安全管理进行鉴定评价,百色市南北过境线公路(北环线)K31+106.8 桥梁盖梁支撑安全防护体系经验算,满足施工安全要求,盖梁作业平台防护栏杆强度和高度,符合规范要求,盖梁作业平台整体施工构架,符合规范及标准要求,项目安全管理制度体系、安全检查、培训等管理到位。
事故的间接原因为:四川富嘉瑞建设工程有限公司安全生产主体责任弱化,对施工人员的安全教育培训不深入,安全管理人员隐患排查能力不足,这是造成本次事故发生的间接原因。
调查组认为,四川富嘉瑞建设工程有限公司对施工现场管理有待提升,教育培训上没有实时跟进督促,现场巡检人员对突发的自然灾害带来的安全风险判断不足,安全意识不强;在风雨来临,施工作业人员未全部离开高处作业时,便离开现场岗位,对自然风险安全隐患突发时,未及时叫停施工人员。现场施工防护设施虽然符合技术规范,但结合现场实际需进一步完善。
调查组认为,王*煌,作为四川富嘉瑞建设工程有限公司在百色市南北过境线公路(百色市北环线)施工项目临时带班班长、施工现场作业负责人、临时安全监护人员,对现场安全风险判断不足,在施工作业人员未全部离开高处作业时,便离开现场岗位,使施工现场存在安全盲区,对现场管理不细致,建议四川富嘉瑞建设工程有限公司按公司相应章程处理。
刘*,男,群众,作为四川富嘉瑞建设工程有限公司在百色市南北过境线公路(百色市北环线)施工项目经理,管理不细致,建议四川富嘉瑞建设工程有限公司按公司相应章程处理。
四川富嘉瑞建设工程有限公司安全生产六个保障(组织保障、规章制度保障、教育培训保障、物资资金保障、安全管理保障、事故保障)有相应的工作,基本履行安全主体责任,建议不予追究行政责任。(文|中国基建报 陈天富)
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