梁盖

2月12日，本报从百色市田阳区政府获悉，百色市南北过境线公路9·26高处坠落事故已于近日查明。据悉，2023年9月26日，百色市南北过境线公路（百色市北环线）田阳区头塘镇百东河附近施工现场发生一起造成1人死亡、1人受伤的高处坠落事故。

经调查认定，该事故是一起因气候突变，盖梁平台湿滑，施工工人急忙收工，解开安全带，受风雨影响，失去平衡，被大风吹倒，不慎坠落，造成一死一伤的一起非生产安全责任事故。

调查显示，百色市南北过境线公路（百色市北环线）项目于2021年11月9日获广西发展改革委核准批复，2023年4月28日，施工许可获广西交通运输厅批准；百色市南北过境线公路（百色市北环线）东沙2#大桥、上练大桥和新山互通（主线+匝道）桥梁基础、下构及附属施工由四川富嘉瑞建设工程有限公司中标并实施施工。

经查明，事故发生前，百色市南北过境线公路（百色市北环线）东沙2#大桥右幅5#墩（里程桩号K31+106.8）盖梁平台已完成钢筋构架安装扎捆，但未进行支座垫石模板安装。2023年9月26日下午，临时带班班长王*煌安排荣*翰、龙*昌到东沙2#大桥右幅5#墩梁盖平台安装支座垫石模板作业，为灌注混凝土浇注施工做准备，王*煌本人兼任临时现场监护人。16时许，施工点范围开始下短时零星阵雨，周边其他施工人员因下雨已先后提前下班。18时许，施工点范围再次下强阵雨，并伴有突起大风（气象部门提供证明为7级风），王*煌跑到距离事故垂直落点约20米的8#墩桥墩躲雨。荣*翰、龙*昌在梁盖平台上安装支座垫石模板。当完成桥墩梁盖支座垫石装模后，荣*翰、龙*昌解开安全带从梁盖边缘走向梯笼。荣*翰行走过程中被突起大风吹得失去平衡，倾斜倒向地面。龙*昌发现后，迅速伸手拉住荣*翰施救，因风吹失去平衡，无法拉回，两人同时从约20米高的梁盖平台面坠落至地面。在8#墩桥下躲雨的王*煌听到坠落声后,迅速跑到事故现场，发现荣*翰、龙*昌两人分开趴在地上，不省人事，迅速打电话向施工负责人报告。现场附近的工人得知事故发生后,陆续赶到现场并拨打120。约20分钟左右，120急救车到达事故现场并将两人送往医院抢救，经医生诊断荣*翰已无生命体征，确认其死亡；龙*昌因伤势过重，结合医生建议，经事故单位研判，20时许决定由田阳区人民医院120急救车将龙*昌送往右江附属医院百东分院治疗。

调查组认为，事故的直接原因为：施工点范围突降强阵雨和突起大风，荣*翰、龙*昌对自然安全风险判断不足，对自身体力承受判断不准，安全意识淡薄，加班赶工，未确保安全情况下解开安全带（绳），沿梁盖边缘走向梯笼入口过程中被大风吹失去平衡，龙*昌施救不及，致使两人不慎高处坠落。

经第三方安全工程技术咨询公司对盖梁作业平台防护设施、盖梁施工安全性作业条件、施工安全管理进行鉴定评价，百色市南北过境线公路（北环线）K31+106.8 桥梁盖梁支撑安全防护体系经验算，满足施工安全要求，盖梁作业平台防护栏杆强度和高度，符合规范要求，盖梁作业平台整体施工构架，符合规范及标准要求，项目安全管理制度体系、安全检查、培训等管理到位。

事故的间接原因为：四川富嘉瑞建设工程有限公司安全生产主体责任弱化，对施工人员的安全教育培训不深入，安全管理人员隐患排查能力不足，这是造成本次事故发生的间接原因。

调查组认为，四川富嘉瑞建设工程有限公司对施工现场管理有待提升，教育培训上没有实时跟进督促，现场巡检人员对突发的自然灾害带来的安全风险判断不足，安全意识不强；在风雨来临，施工作业人员未全部离开高处作业时，便离开现场岗位，对自然风险安全隐患突发时，未及时叫停施工人员。现场施工防护设施虽然符合技术规范，但结合现场实际需进一步完善。

调查组认为，王*煌，作为四川富嘉瑞建设工程有限公司在百色市南北过境线公路（百色市北环线）施工项目临时带班班长、施工现场作业负责人、临时安全监护人员，对现场安全风险判断不足，在施工作业人员未全部离开高处作业时，便离开现场岗位，使施工现场存在安全盲区，对现场管理不细致，建议四川富嘉瑞建设工程有限公司按公司相应章程处理。

刘*,男,群众，作为四川富嘉瑞建设工程有限公司在百色市南北过境线公路（百色市北环线）施工项目经理，管理不细致，建议四川富嘉瑞建设工程有限公司按公司相应章程处理。

四川富嘉瑞建设工程有限公司安全生产六个保障（组织保障、规章制度保障、教育培训保障、物资资金保障、安全管理保障、事故保障）有相应的工作，基本履行安全主体责任，建议不予追究行政责任。（文|中国基建报 陈天富）

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