湖北省公安系统逮捕名单
本文转自：人民日报客户端
李霞
咸宁公安围绕保障和促进社会公平正义，紧盯人民群众反映强烈的执法突出问题，持续推进执法规范化建设，找到执法办案的“最优解”，既通过规范执法让公平正义更好更快实现，又让群众对公平正义可感可知，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。
实行集体议案制
——准确定性，确保法益及时得到救济
“涉案双方从开始邻里间的琐屑矛盾，升级为尖锐故意伤害的矛盾，市公安局对该案进行客观评价，得到双方、检察院方的认可，最大努力确保案件评议的公平公正。”3月24日，谈及一年多前发生的尹某致人轻伤一案，参与议案的咸宁市公安局法制支队民警樊海洋记忆犹新。
去年7月16日，嘉鱼尹某与邻居张某发生纠纷，强行拉住张某右手拖拽20多米，导致张某右手掌骨折（轻伤二级）。辖区派出所和嘉鱼县公安局均认为，尹某为过失造成，主观上无伤害故意，是过失致人轻伤，不予立案。张某不服该决定向咸宁市公安局提请刑事复核。
“我提醒大家注意，尹某是晚上未经允许进入他人住宅，且打开关闭大门，穿过客厅进入主卧，无视劝阻和受害人哀求，这一系列连贯动作，还不足以说明其主观恶意吗？”……咸宁市公安局对此案开展集体议案，围绕尹某行为是否存在伤害故意这一焦点问题，展开激烈讨论，与会民警各抒己见、不断交锋。
经集体议案达成共识，改变之前法律定性：尹某主观恶性大、暴力程度高且对伤害结果不持反对意见，构成故意伤害罪，后经检察院批准予以逮捕。
为提高执法办案质量，咸宁公安对重大、疑难、复杂的案件，具有普遍指导意义的案件，法制部门审核时与办案部门有重大争议，不能达成一致意见的案件等6类案件实行集体议案制，通过集体研究案件事实是否清楚、案件定性是否准确、办案程序是否符合规定等问题，按照少数服从多数原则，形成最终采纳意见，不遗漏评价、不重复处罚，确保当事人法益得到及时救济。
举行行政案件听证会
——阳光透明，架起警民沟通连心桥
1月17日，在温泉分局会议室，室外严寒和室内暖流对冲：应当事人要求，因疫情原因推迟了两个月的听证会重启举行，当事人杨某和田某在3名听证员见证下，就案件争议的焦点、涉事方的诉求、行政处罚决定和依据等进行了详细陈述和质证。
去年7月31日—9月29日期间，当事人所经营管理的酒店因违法接待未成年人入住，被辖区派出所给予警告后拒不改正，后又陆续两次再度违规接待未成年，公安机关决定吊销其特种行业许可证，并处2万元罚款。
杨某和田某对此不以为然，颇有芥蒂：“我认为民警的取证跟我们的交流和现实不一致；未成年人以访客身份进入酒店，而不是入住，公安机关适用的法律要斟酌；受疫情影响，旅店业近三年经营惨淡，吊销酒店特种行业许可证，并处二万元罚款的处罚太重…… ”。
在耐心听完杨某意见诉求后，办案民警就其提出的疑问逐一回应，系统解释处罚决定和依据，完整呈现案件证据和来源，并围绕案件事实和对方诉求讲法理、话道理、明情理，对方激动的情绪逐渐平静下来，认可处罚决定不再有异议。一时间，现场“热气腾腾”。
阳光是最好的防腐剂。为听证申请人提供一个公平、公正、公开的沟通交流平台，既充分保障申请人陈述申辩的权利，又架起公安机关与群众之间沟通的桥梁，增加公安机关执法办案的透明度，倒逼执法人员执法办案水平提升。
强化侦查监督与协作配合
—— 及时介入，提升刑事案件办理质效
“案件反馈过来后，我们依托侦查监督与协作配合办公室及时快速介入，联合检察院举行案件讨论会，共同探讨并携手破解案件存在的难点难题。”3月21日，咸宁市公安局法制支队长周天勤介绍，一起涉嫌生产、销售伪劣产品案引起咸宁侦查监督与协作配合办公室的关注。
去年6月27日，国家高新技术企业通成高新材料有限公司报警称，公司从外地购买的13吨原材料色浆出现质量问题，销往全国各个市场后，陆续接到客户反馈，造成直接经济损失近1000余万元。
依托侦查监督与协作配合办公室，检警双方就案件的侦办情况和补充侦查情况、案件的定性等问题进行了深入讨论，并达成一致，为案件进一步侦办提供方向和意见。
在双方接力下，这起生产销售伪劣产品案成功侦破，为通成高新材料有限公司追赃挽损500余万元，帮助企业重回市场“主赛道”。
2022年2月16日，咸宁市人民检察院、咸宁市公安局联合成立“侦查监督与协作配合办公室”，通过信息共享、案件通报、提前介入、联席会议等持续加强检警协作，不断提升刑事案件办理质效，为平安建设提供更多更有力的法治保障。
如今，侦查监督与协作配合机制渐入佳境，推动了检警在打击违法犯罪，提升案件质量、监督质效、司法公信力上形成合力，形成了“双赢多赢共赢”的态势，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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