濮阳市办事处划分图

本文转自：人民网-河南频道

近日，濮阳市人大常委会听取该市监委关于开展乡镇（街道）监察工作规范化法治化正规化建设情况的报告，这是市人大常委会首次听取该市监委专项工作报告。

濮阳市各级纪检监察机关从乡镇（街道）纪检监察工作规范化法治化正规化建设入手，推动基层监督走深走实、提质增效，全面夯实纪检监察工作高质量发展的基层基础。

三级联动 下活基层监督“一盘棋”

国家监察体制改革后，濮阳市乡镇（街道）纪检监察干部与监察对象比例达1:142，乡镇（街道）纪检监察机构存在保障不到位、职责不明确、权限不清晰、履职不规范等问题。如何补齐基层短板、提升基层监督效能，成为亟待破解的难题。

从试点先行到全面铺开，濮阳市在探索实践中形成了“市统筹、县主导、乡落实”的三级同频共振格局，以规范阵地建设、工作职责、监督工作、信访工作、阳光公开、办案工作、协作联动、考核管理“八个规范”为主要内容，促进基层纪检监察工作从“有形”到“有效”、从“有效”到“长效”。

399名专职纪检监察干部各司其职、582间办公用房功能齐全……该市纪委监委加强软硬件配套，实现有人干事、有地方干事、有经费干事。

搭好架子更注重里子，该市纪委监委印发指导意见、出台实务手册，分级分类组织全员培训，实行月报告、季通报、半年观摩，要求各县（区）设置单独考核办法，激发比学赶超精气神，解除基层纪检监察干部后顾之忧。

攥指成拳 推动监督执纪“提质效”

“经查明，决定给予龙王庄镇苏闫庄村原党支部书记权宝荣开除党籍处分……”今年3月，范县纪委监委接到实名举报，反映权宝荣侵占集体土地赔偿款等问题，第三乡镇纪检监察工作室直接查办，统筹协作区三个乡镇纪委力量，短短半个月便查清其违纪事实，工作效率比以往显著提高。

为破解基层监督执纪力量分散、能力不足、人情干扰等难题，按照“就近整合、便于工作”原则，该市纪委监委将全市乡镇（街道）划分为27个协作区，每个协作区设立一个乡镇（街道）纪检监察工作室，建立“县（区）纪委监委班子成员+乡镇（街道）纪检监察工作室+乡镇（街道）纪检监察机构”协作机制，采取直接查办、牵头领办、协作查办、联合监督等方式，形成案件协作与网格监督并进的基层纪检监察工作新模式。今年上半年，全市通过协作联动查办案件453起。

监督“放大镜”始终聚焦党委关注、群众关心、社会关切的突出问题，全市各乡镇（街道）纪检监察机构一体履行协助职责和监督专责，制定政治监督、日常监督、专项监督清单，以小切口做好基层治理大文章。位于清丰县柳格镇的万邦·农产品批发市场项目建设如火如荼，该镇纪委成立专班，全程监督、蹲点服务、定期走访，让企业安心扎根、舒心发展。

科技赋能 打通干群关系“连心桥”

“俺村补助多少、花了多少、剩下多少，看得清清楚楚。”濮阳县清河头乡杨昌湖村许瑞文通过手机查询该村7月份财务公开情况。

晒出一本“明白账”，群众心里亮堂堂。该市做实做细提级监督，线下线上“双公开”，推动村级“三务”“三资”既上墙又上网。各乡镇（街道）设立阳光办公室，统一制作阳光账本，督促“线下”公开；开发信息化监督平台，设置惠民政策、项目公示、监督投诉等模块，群众在“线上”即时查询、一码评议、一键举报，打造“指尖上的监督”。今年以来，平台公开各类信息225万余条，发现疑似问题1257条，经核实后立案22件，处理23人。

科技赋能让基层公权力运行晒在阳光下，也让群众与纪检监察机关沟通“零距离”。

“信访窗口都说好，正风肃纪晴雨表。来访不是来吵架，平心静气心窝掏……”在全市88个乡镇（街道）纪检监察机构标准化信访室，都张贴着该市总结推广的信访举报“七字”口诀，这是引导群众依法、理性、有序举报的生动指南。

一根网线、两块屏幕、一套系统，打破传统面对面接访的空间局限。南乐县韩张镇村民孙振彪正通过屏幕，听取县纪委监委关于执行款问题的结果反馈，为长达三年的信访积案画上圆满句号。建立信访举报视频接访系统，市县乡三级互联互通，102个接访点把信访“直通车”开到群众“家门口”，问题直接反映、疑惑现场解答，多方“在线”协商、共同把脉问诊，让数据多跑路、群众少跑腿。

“濮阳市将以更高的标准、更大的力度，深入推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化法治化正规化建设，持续夯实纪检监察工作基层基础，为高质量监督赋能，为基层治理增效，为乡村振兴护航。”濮阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李向前表示。（濮阳市纪委监委 张悦供稿）

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