班组建设实施背景及措施

青岛地铁自2015年首条线开通至今，运营线路达7条、315公里，运营里程位居全国第十，人员规模超1.4万，共有932个班组（561个自有班组、235个参建方工程班组、136个委外单位班组），成为中国建设最快的地铁之一。青岛地铁锚定“建设世界一流地铁，打造一流城市投资建设运营商”战略目标，将班组建设作为建设世界一流地铁的夯基工程，通过坚持党建统领、群众路线、参与式民主管理“三大举措”，充分调动产业工人积极性、主动性和创造性，交出了一份探索中国式企业管理现代化的“国企答卷”。

贯彻党的群众路线是班组建设的必然选择。青岛地铁把打造产业工人队伍作为干事创业的起点，致力于提高产业工人素质，构建全岗位科研攻关、技能比武体系，实施“为职工办实事”工程，建立务工人员转正机制，逐步打造一支稳定的轨道交通产业工人队伍，员工流失率连续三年呈下降趋势，2022年下降到1.6%，远低于行业平均水平，极大改善了党群干群关系。

提高产业工人素质 打造梯级产业工人队伍

青岛地铁坚持“能者上、庸者让、劣者汰”的用人导向，实行班组长任期制管理，健全班组长任职资格体系，制定班组长轮岗培养方案，分批次完成500余名班组长与技术岗双向轮岗，促进班组长管理与技能水平双提升。组织各专业骨干班组长赴行业先进单位对标交流，学习先进单位班组组织建设、安全管理、标准化建设、文化建设、创新管理等经验做法，让190余项“体悟实训”成果转化落地，切实提升班组长推动企业发展的综合素质本领，为企业高质量发展打造高素质产业工人队伍。

同时，采用内部竞标公开机制，启用一批“揭榜挂帅”重点科研项目，明确项目奖金金额并设置标准化激励规则，倡导“谁有本事谁揭榜”“谁有能力谁第一”，各级班组员工可不受职务、职级、职称等门槛限制，根据榜单内容形成实施方案后“揭榜”，在科研投入和有效激励的促进下，推动全自动车车通信技术（TACS）等国家示范项目成果落地，填补了行业相关技术空白，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。为促进产业工人队伍整体技能提升，青岛地铁对标国家、行业比赛标准，构建完善企业产业工人技能比武体系和职业技能培训制度，鼓励每一个班组开展岗位练兵、绝活争擂等活动，为优秀产业工人成长成才搭建平台、创造条件，积极推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，培育出数百名全国交通技术能手、齐鲁首席技师等大批知识型、技能型、创新型人才，推进新时期产业工人队伍建设。

常态化下沉一线 实施“为职工办实事”工程

青岛地铁建立班组建设领导包保责任制，通过各级领导、监理等赴近千个工点与一线工人同吃、同住、同劳动，管理人员常态化下沉一线跟岗，带头开展调研、包保、督导、观摩，搭建“员工心声直通车”意见建议反馈平台、开展青年会客厅等方式，多渠道听取基层心声和建议，及时破解生产、生活难题，激发员工工作热情和归属感，使党群干群关系更加密切。2022年，仅集团各级领导班子包保建设板块班组83个，其中52个班组通过示范验收，集团领导班子包保班组示范率100%。在此过程中，当了解到外来务工人员思念留守在老家的子女后，联合25家施工企业开设“小候鸟”驿站，在暑假组织来自全国各地的650多名子女到青岛探亲、研学，开展“留守儿童”关爱活动，活动被中央电视台连续报道。

又如，当发现外来务工人员普遍存在归属感、认同感不强后，多次沟通协调施工单位，建立务工人员转正机制，让务工人员实现了由“劳务派遣”到正式职工的转变，激发了务工人员的工作热情和归属感。同时聚焦“衣、食、住、行”、精神文化等方面，在工人驻地创建“小康社区”，为工人配备电视机、充电柜等生活用品，把外来员工过渡食宿、正线员工及工地加班工人用餐等服务保障做到员工心坎上，并增加晚班通勤车路线、在各车辆基地引入“711”便利超市、建设方便哺乳期女员工需求的“妈妈小屋”等，全方位保障员工生活幸福、有温度。目前，青岛地铁班组建设已入选全国总工会产业工人改革试点，获“全国质量信得过班组”等荣誉，班组建设工作成效得到了国家级认可。

文/信网记者 顾青青 通讯员 王潞瑜

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