生活垃圾的现状及危害

大众网·海报新闻记者 张书凝 王子凡 潍坊报道

《潍坊市生活垃圾分类管理办法》作为潍坊市政府重点立法项目，已经2022年12月8日第十八次市政府常务会议审议通过，以市政府令第105号令公布，将于2023年3月1日起施行。

推行生活垃圾分类，是提升城市文明程度和形象的重要抓手，更是关系全市人民群众生活环境改善、关系资源利用的一项重要民生工作。近几年，潍坊市按照国家和省部署安排，开展了垃圾分类工作，取得了一定成绩、总结了一些成熟的经验，但是随着生活垃圾产量日益增加，生活垃圾混投混运、后端处置能力不足、科学回收利用水平不高等问题仍然比较突出。为了提高潍坊市生活垃圾的分类处置能力，尽快建立“前端减量分投，中端分类收运，末端资源利用”的生活垃圾治理模式，形成责任明晰、分类合理、可操作性强的垃圾分类管理体系，有必要制定我市的生活垃圾分类管理办法。

2022年1月17日，潍坊市生活垃圾分类管理办法被正式列入2022年度立法项目后，我局立即成立立法工作专班，统筹推进垃圾分类的立法工作，积极协调、解决在立法工作中出现的各种难题。积极研读《山东省生活垃圾管理条例》及相关解读，了解省内各地级市生活垃圾分类工作开展情况，为《办法》起草做好充足准备；对标国内先进城市，借鉴生活垃圾分类工作管理经验，同时结合本市现阶段生活垃圾分类工作的现状及难点，坚持系统思维，坚持问题导向，明确生活垃圾分类全流程责任与义务，为《办法》落地提供支撑。通过到潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区、经开区、寿光市和安丘市重点社区（村）进行现场座谈和实地调研，充分了解有关县市区生活垃圾分类工作实际开展情况，在把握各层级生活垃圾分类工作重点的基础上，组织起草了《潍坊市生活垃圾管理办法（草案征求意见稿）》，根据立法要求，于6月2日至7月2日在市政府网站和相关微信号上进行公示公开向社会征求意见，同时书面征求了相关部门、法律顾问、立法专家、立法联系点的意见建议。

收到潍坊市城管局起草的《办法（草案送审稿）》后，潍坊市司法局按照立法程序认真开展审查工作。

践行全过程人民民主，广泛听取各方意见。通过政府网站和微信公众号面向人民群众开展了为期一个月的网上征求意见。期间，潍坊市司法局深入到镇街社区、环卫企业、住宅小区等进行调研和座谈，实地了解垃圾分类工作开展的现状，听取基层管理人员、从业人员和社区居民对生活垃圾分类工作的意见建议。根据调研和征求意见情况对《办法（草案送审稿）》进行修改后，市司法局又邀请物业管理协会、镇街和社区工作人员代表对调整后的内容再次进行研究讨论，对相关内容进一步优化调整，与《草案送审稿》相比，修改内容达到60多处，主要条款几经调整。

注重听取专业意见，保障立法内容更加科学。创新实施了立法项目工作专班制度，成立了由起草部门、审查部门牵头，邀请政府立法专家库环境保护方面的专家、政府法律顾问共同参与组成的生活垃圾分类立法工作专班，全程参与起草、调研、座谈、审查等工作。审查过程中，保持与各方面专家的沟通交流，听取专家提出的多条意见建议。经过多轮修改后，10月13日，邀请市立法专家、市直有关部门、街道办事处等召开立法审查论证会，就关键条款进行论证研究，进一步提高内容科学性、合理性，适应潍坊垃圾分类工作的实际需要。

严格审查，确保立法内容合法。依据《中华人民共和国立法法》赋予的地方立法权限，认真研究《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《山东省生活垃圾管理条例》等上位法，逐条查找立法的法律和政策依据。其中，对上位法表述有冲突的关键条款，市司法局还多次请示省人大常委会有关专业委员会，反复确认后进行了修改完善。之后，市司法局书面征求了市政府各有关部门、各县市区意见建议并组织部门会签，按程序提交市政府常务会议进行了审议。

《办法》共二十八条，重点从政策保障、管理责任、分类措施、资源化利用等方面作了制度安排：

强化政府主导作用。《办法》压实了政府责任，规定市、县（市、区）人民政府应当健全生活垃圾分类管理工作协调机制，研究解决重大事项，保障资金投入，制定激励政策，全力推进生活垃圾分类工作。结合老旧小区生活垃圾分类设施建设难题，规定现有住宅小区生活垃圾分类设施不符合要求的，由县（市、区）人民政府制定具体更新改造方案并组织实施。

规范分类投放。分类投放是生活垃圾分类管理的初始环节，也是实行垃圾分类的前提条件。《办法》从三个方面作了规定：一是明确投放管理责任人。《办法》规定了投放管理责任人的确定方式，明确了管理职责。二是加强分类投放指导。根据调研发现的生活垃圾精准分类难度较大问题，借鉴先进地区经验，规定镇人民政府、街道办事处应当成立生活垃圾分类指导员队伍，从事桶前督导、宣传教育等工作。三是明确分类投放要求。对不同场所的生活垃圾分类投放作出了详细规定，强调动物尸体、牲畜粪便、园林修剪作业产生的垃圾等禁止与生活垃圾混合，要单独收集、运输、处置。《办法》还对运输车辆与社会车辆错峰运行等群众关心的焦点问题作了专门规定。

强化分类收集和运输措施。针对当前生活垃圾强制分类推行难、混收混运等常见情况，《办法》规定，可回收物、有害垃圾定期定点收集；厨余垃圾和其他垃圾定时定点收集、日产日清。建立拒收制度，发现交付的生活垃圾不符合分类要求的，应当要求改正；拒不改正的，可以拒绝接收，并及时报告。

注重资源化利用。《办法》规定，鼓励再生资源回收经营者在住宅小区、商场、超市、便利店等设置便民回收网点或者回收设施，提供定点回收和上门回收等服务。鼓励开展废旧家具的二手交易、慈善拍卖、捐赠、翻新再利用等活动，促进废旧家具的循环利用。

贯彻落实意见：

（一）深入学习宣传，营造良好氛围。市城管局将持续开展多层次、立体化、全方位的宣传活动，充分发挥党建引领、志愿服务等强大动能，借助电视、报刊、网络、广播等主流媒体平台，3月份开展“集中宣传月”活动，深入街道社区，设置宣传咨询点，组织一系列有影响、有深度的宣传普法活动，增强广大市民的分类知识和法规意识，引导每个行业、单位、家庭自觉遵守分类规定，主动做好生活垃圾分类。

（二）加强分类管理，抓好工作推进。生活垃圾分类管理工作覆盖面十分广泛，做好生活垃圾分类需要政府部门、企业事业单位、社会团体和全体市民的共同参与。下步，潍坊市城管局将以《办法》为支撑，熟知《办法》规定，理解《办法》内涵，制定工作计划，实施方案，层层分解任务、落实责任，加强协作配合，凝聚强大合力，确保各个环节有章可循、有据可依，全面推动生活垃圾分类各项工作落地落实。

（三）强化监督考核，维护法规权威。将《办法》实施作为城市管理领域监督考核的重要内容，定期对各县市区贯彻执行情况开展监督检查，督促各县市区做好《办法》贯彻落实。采取“双随机、一公开”等方式，加大监督检查工作力度，对发现的突出问题及时督促整改，依法严肃查处垃圾分类违法行为，确保有法必依、执法必严、违法必究。建立健全社会监督体系，积极调动广大群众和社会力量，形成全社会共同参与的强大合力，进一步推动我市城市垃圾分类行业健康有序发展。

池轮研5251垃圾对环境危害有哪些??? -
艾娥荔19785415722 ______ 简单地说,垃圾百堆放占用土地资源,里边释放出来的各种有害物质溶解在水里边污染地下水源和地面水系,并通过动植物的富集作用和人类生产生活最终危害人类健康 垃圾焚烧后的废气如果不经过处理排度放到大气环境中会严重污染空气,里边除了含有二氧化碳二氧化硫氮氧化物之外,还有很多其他的致癌物质如二恶英等,仍然会给人类健康和生态环境带来巨大危害 在垃圾分类的过程中如果不采取较版好的劳动保护措施,其中产生的粉尘、细菌病毒等杂物会严重危害垃圾处理人员的身体健康 详情请到各地环保局网站去看,建议去环保总局、各大环保协会如绿网、绿色和平组织等,加利福尼亚环保署(目前没有汉语版)、权联合国环境与规划署、世界卫生组织健康主题等等

池轮研5251我们生活中的垃圾分为几类?它们会对环境会造成哪些危害? -
艾娥荔19785415722 ______ 精锐教育提示你: 我们生活中的垃圾可分为可回收垃圾和不可回收垃圾. 垃圾危害环境 (1)侵占地表. 垃圾挤占了宝贵的土地资源和生存空间,严重影响了工农业生产和生活.大批垃圾破坏地球表面的植被,这不仅影响了自然环境的美观,更破坏了大自然生态平衡. (2)污染环境. 固体废物含有各种有害物质,处理不当可直接污染土壤、空气和水源,并最终对各种生物包括人类自身造成危害. (3)传播疾病 .垃圾含有大量微生物,是病菌、病毒、害虫等的滋生地和繁殖地,严重地危害人身健康.

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艾娥荔19785415722 ______ 第一、占地过多.堆放在城市郊区的垃圾,侵占了大量农田.垃圾在自然界停留的时间也很长:烟头、羊毛织物1—5年;橘子皮2年;易拉罐80—100年;塑料100—200年;玻璃1000年. 第二、污染空气.垃圾是一种成份复杂的混合物.在运...

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艾娥荔19785415722 ______ 对环境的危害: 1.垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放,严重污染了大气和城市的生活环境. 2.严重污染水体.垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,并会将垃圾中的重金属溶解出来,形...

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艾娥荔19785415722 ______ 垃圾污染及其防治对策 提起垃圾,人们往往认为不会对环境造成污染,很少有人考虑到垃圾存在的危害性,实际上,垃圾不仅是造成空气质量下降,水体污染,资源浪费的主要原因,而且也是经济发展中不可忽视的一个重要问题. 防止和治理...

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艾娥荔19785415722 ______ 地球是我们赖以生存的家园,并为我们提供了如此美丽的环境.但是随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中,生活垃圾的产量正在逐步增加,我们的这个家园正在被垃圾所包围. 一般生活垃圾可分为废纸、塑料、玻璃、金属和生物垃圾...