电动自行车拆掉脚踏违法吗

记者 杜春娜 史安琪

2019年4月，《电动自行车安全技术规范》正式实施。“新国标”对车辆的外观和速度都做出了新规定，同时电动自行车需挂牌登记后才能上路。“新国标”实施近四年，情况如何？近日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者探访发现，市民在购买部分型号电动自行车时，为挂牌商家会把车拆回“原样”，挂牌后再重新改装。这在行业内已经不是什么“秘密”。

现场拆车改回原样

只为挂上绿牌

“我当时看上一款电动车，老板介绍这款车跑得快，能跑到40km/h，不用考驾照，外加车座又大，就心动了，立马下单付款了。”近日，济南市民蔡女士花4000多元在某专卖店购买了一辆电动自行车。

蔡女士表示，这次购买电动自行车挂牌有点费事。“我之前就有一辆电动车，当时买完后挂牌10分钟就解决了，但这次来回折腾了两次。”原来，蔡女士在商家店里看到的并不是“原装车”，而是经过商家后期改装的。

长座椅的电动车为商家改装后的样车

“店里看到的是加装了宽大的座椅，拆了脚蹬子的。要想上牌必须得再改回原样。”蔡女士强调，为了挂牌，商家工作人员先把她看上的大座椅改回了小座椅，然后车体后半部分拆到漏出了减震器，最后安装上脚蹬。“老板倒是很麻利，大约十来分钟就拆好了。”蔡女士称。

经过老板一番操作把车恢复“原状”后，她才能去挂牌。到达挂牌点后，工作人员看了合格证、身份证等材料后拍照上传系统，电动车牌照就挂好了。“但还没结束，我还得回电动车店，找老板再把大座椅换上，再把脚蹬给拆掉。”蔡女士说，本来10分钟就能结束的事情，经过拆车、挂牌、装车步骤后，花费了比平常多3-4倍的时间。

挂完牌商家可再改装

与新国标不符

记者了解到，2019年4月15日《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准（GB 17761-2018）开始实施。新国标要求电动自行车应当具有脚踏骑行能力，电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h，配备完整的电动自行车的整车质量小于或等于55kg，鞍座长度小于或等于350mm。

某电动自行车的合格证

而蔡女士挂牌后又改装的车不仅由单人座变成了双人座，鞍座长度长于35厘米，脚蹬也没有了，与新国标规定的电动自行车并不符合。

16日，记者在探访时发现，济南多家电动车专卖店均有类似情况。在售卖的电动车中，有些电动自行车的外形已经被改装成类似电动摩托车的样子，摆放在大厅内，车座是双人座位，长度早已超过新国标所要求的35厘米，脚蹬也没有安装上。而对于店里已经被改装后的电动自行车，多家电动车商家均坚称：“我们卖的都是电动自行车，我家就不卖电动摩托车。”

记者注意到，电动车专卖店也摆放着“未改装”的电动自行车。在济南某电动车专卖店，工作人员称，如果想要改装该电动车，要等上完牌照才可以回到店里改，否则改后的电动自行车外观和合格证不一致，无法上牌。“改车也挺麻烦，不仅要换座位，还要把车尾部的外壳都给换成长的外壳。”他补充，这些改装的配件都是厂家配好，直接发往专卖店的。

商家表示挂完牌后图中所示电动自行车可改装

记者看到，有可在店里挂牌的电动车专卖店里也张贴着 “严禁电动自行车私自加装改装部件”的告知：私自改装电动自行车零配件，导致电动自行车的部分零配件与合格证不一致。存在的主要违规行为：私自把单鞍座改装为双鞍座；私自改装双脚踏板。

在历下交警二中队服务点也同样张贴着类似的告知。“挂牌时电动车需要与合格证一致，不一致的话，我们不发牌。”该服务点工作人员表示。

尽管如此，在回应市民是否可以加装电动自行车后座或后备箱时，商家都给出了肯定的答案。

商家称没有人查

“全国都是这个流程”

“原本是符合新国标才能挂牌，现在挂了牌又改装跑上路的部分电动自行车却并不符合新国标。”有市民质疑。

在济南市历下区泺源大街一处非机动车停车处，停满了各式各样的电动车。记者注意到，有些与新国标明显不符的电动自行车却挂着绿牌。此类电动自行车，不仅没有脚蹬，失去了脚踏骑行的能力，车座也早已超过了新国标规定的35厘米。

对于这一问题，商家却表现得不以为然。济南市中区一家电动车专卖店的工作人员称：“上有政策，下有对策。上完牌照改装后，即使与车辆合格证不符，但它挂着绿牌，就是‘电动自行车’，全国都是这个流程，没有人查。”

济南某挂牌服务点工作人员正操作挂牌流程

不仅在济南，记者梳理发现，其他省市也有电动自行车先上牌后改装的现象。2021年，有福建媒体报道，某电动自行车线下专卖店，私下偷卖加装好的超标电动自行车，在给电动车申请牌照时，商家用未加装的电动自行车照片上传系统。

一些与新国标不符却挂着绿牌的电动自行车

电动自行车上牌后再改装究竟是否合法合规？对于“变身”后的电动自行车，明显与新国标、合格证的要求不符，为何仍可挂绿牌上路？

2022年8月，广州交警曾表示，驾驶超标、非法改装、加装、拼装的电动自行车上路行驶，属于交通违法行为，将承担相应的法律责任。针对上牌后再改装的行为，交警部门在日常中加强改装电动自行车非法上路执法，发现一辆查处一辆，当年以来共查扣加装、改装、拼装、不符合国家标准电动自行车1.01万辆。

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