监理未履行旁站职责处罚

　　中新经纬2月21日电 “中国应急管理”微信号21日消息，官方公布了致11死7伤的齐齐哈尔体育馆坍塌事故调查报告，51人被追责。

　　近期，黑龙江省应急管理厅公布该起事故调查报告显示，齐齐哈尔市第三十四中学校“7·23”体育馆屋顶坍塌事故是一起因违法违规修缮建设、违规堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滞留，导致体育馆屋顶荷载大幅增加，超过承载极限，造成瞬间坍塌的重大生产安全责任事故。

　　据调查报道，事故直接原因系屋面多次维修大量增加荷载、屋面堆放珍珠岩及因珍珠岩堆放造成雨水滞留不断增加荷载，综合作用下网架结构严重超载、变形，导致屋顶瞬间坍塌。

　　同时，调查报道分析4点事故间接原因：1.建设单位落实质量和安全生产首要责任不到位，未办理施工许可擅自开工，对施工单位、监理单位的指导、检查、督促管理缺失，组织虚假竣工验收。

　　2.施工单位质量和安全生产主体责任严重缺失，违法违规出借资质，无施工许可擅自开工，安全管理人员未到岗履职，实际项目经理不具备执业资格，违法将工程分包给不具备资质的个人，未按设计图纸施工，降低工程质量标准，施工现场管理混乱。

　　3.监理单位质量和安全生产主体责任不落实，现场监理人员数量不满足监理工作需要，发现施工单位备案管理人员未到岗履职和现场实际项目经理不具备执业资格、未经批准擅自施工的违法违规行为不予制止，未对隐蔽工程进行旁站，伪造监理记录。

　　4.行业监管部门履行监管职责不到位。

　　据调查报告，该起事故中，除去2名责任人员已因病死亡，建议不予追究责任，有51名有关责任人被追责。

　　6人已被司法机关采取强制措施。

　　具体看，1.程子栋，男，嘉美建设公司实际控制人。违反规定允许他人以本公司的名义承揽 2023 年综合楼项目，参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动，未履行主要负责人安全生产管理职责，对事故负有责任。

　　2.李仁宽，男，2023 年综合楼项目实际控制人，违反规定以嘉美建设公司的名义承揽综合楼项目，组织不具有执业资格人员成立项目部管理机构，违规决定将退场材料珍珠岩存放在毗邻体育馆不上人屋面上，未履行安全生产管理职责，对事故负有责任。

　　3.张振凤，男，百众劳务公司法定代表人，2023 年综合楼项目劳务分包负责人，未履行安全生产管理职责，对事故负有责任。

　　4.王迪，男，2023 年综合楼项目实际承包人，未履行施工单位主要负责人安全生产管理职责，对事故负有责任。

　　5.董赫，男，2023 年综合楼项目备案技术负责人、实际项目经理，不具备相应执业资格，未取得《建筑工程施工许可证》违法组织开工建设，指挥人员将退场材料珍珠岩堆放在毗邻体育馆不上人屋面上，对事故发生负有责任。

　　6.刘奇兵，男，2023 年综合楼项目的实际施工员，指挥工人将退场材料珍珠岩堆放在毗邻体育馆不上人屋面上，对事故发生负有责任。

　　5人被建议移送司法机关处理。

　　具体看，1.孙莹，女，2023 年综合楼项目备案项目经理，未在场履行安全生产管理职责，违反规定伪造在场信息实施考勤打卡，对事故负有责任。

　　2.高秀英，女，2023 年综合楼项目总监理工程师，未履行监理工作职责，发现施工单位未经批准擅自开工建设的违法行为，未采取措施；未对施工组织设计中的安全技术措施进行审查，对事故负有责任。

　　3.李国君，男，2017 年教学楼改造工程施工单位教育建筑公司法定代表人，未履行企业主要责任人安全生产管理职责，对事故负有责任。

　　4.董想全，男，2017 年教学楼改造工程(体育馆屋面维修施工负责人)，未按设计要求清除体育馆屋面原基层和保温，增加了体育馆屋面荷载，对事故负有责任。

　　5.陈爱哲，女，2017 年教学楼改造工程总监理工程师，未履行监理工作职责，未按规定对体育馆屋面维修的隐蔽工程进行旁站，未能及时发现、纠正施工单位未按设计清除体育馆屋面原基层和保温的违规行为，对事故负有责任。

　　33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职、专业技术岗位等级降级等不同处分。

　　另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。

　　2023年7月23日14时52分许，位于黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区的齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆屋顶发生坍塌事故，造成11人死亡、7人受伤，直接经济损失1254.1万元。(中新经纬APP)

席士泽2508混凝土强度不够,旁站监理员的责任?急! -
厍影伦15771596007 ______ 监理旁站混凝土浇筑的职责主要就是监督施工单位是否按要求对混凝土进行检查验收(如检查坍落度等);检查施工单位是否按规定留取试块,包括取的组数、取的部位、取的时机(譬如是否从混凝土罐车的中部取)和是否正确制作试件,养护试件;检查施工单位混凝土浇筑是否按浇筑方案执行.如果你们这样做了,并有相应的记录.那么混凝土试件不合格,监理没有什么责任.如果没尽到上述职责,那就要承担责任.起码是工作疏忽、不认真.

席士泽2508公路工程,发包人如果发现浇筑现场没有监理旁站,发包人有权对旁站监理进行经济处罚吗? -
厍影伦15771596007 ______ 发包人与监理签的合同里如约定就可以处罚.如果没有约定就不行,一切都应按合同来办事.

席士泽2508旁站监理时出现问题 -
厍影伦15771596007 ______ 其实问题很简单就能解决.1.你可以跟监理处理好个人关系,有些时候他就会睁一只眼闭一只眼过去了.2.你一定要对你所施工是的材料要了解,一但出现问题就要给他说出是什么原因造成的(切忌:不能说是产品的问题,举例:PPR管材,它热熔的时候需要有温度掌控的,可以是温度每掌控好,或是热熔机的问题)一定要给监理一个满意的答案,并且还不能说太直白了!

席士泽2508混凝土出现问题旁站监理有责任吗?
厍影伦15771596007 ______ 建设工程质量管理条例有谁设计谁负责、谁施工谁负责、谁监理谁负责,各负其责.如果施工质量出了问题,能出示可信的证明施工过程前、过程中,旁站监理该说的说了,该做的做了,该向总监报的报告了,则旁站监理没责任.否则就有连带责任,重大事故的还可能追究刑事责任.

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