社区居委会有编制吗

作为全国楼宇党建发轫地，潍坊新村街道始终坚持贯彻落实习近平总书记关于楼宇党建工作的重要讲话精神，传承“支部建在楼上”光荣历史，继续探索，走在前头。近年来，以嘉兴大厦为试点，开展以“楼事会”为治理平台，“楼长制”为运行机制的党建引领楼宇治理的探索，目前已扩大至辖区20栋楼宇。

一、主要做法

商务楼宇是“竖起来的社区”，“楼事会”就是在党建引领下创设一个资源整合、功能集成、机制有效、群众参与的平台，因而也被形象地称作商务楼宇版的“居委会”。

一是党建引领，组织上赋能。突出“1+1+3”。两个“1”分别是楼宇党组织和“楼事会”，即党建引领下的“楼事会”。以嘉兴大厦为例，“楼事会”成员由楼宇党组织书记、业主、物业负责人、企业代表、党员职工代表等12人组成。首任楼长既是楼宇党总支副书记也是楼宇物业经理。“3”，是将居委会的“三会”引入“楼事会”，建立意见征询会、议事协调会和民主评议会楼宇“三会”制度，让“小”楼长发挥“大”作为。

二是项目做实，服务中增能。“楼事会”必须有一批能实施实现的项目做支撑。一是“手拉手”携手共发展。如常态化疫情防控中，“楼事会”线上线下招募楼宇防疫的宣传员、督导员、联络员和服务员。二是“楼帮帮”服务邻距离。疫情复工后，“楼事会”牵线搭桥，与辖区餐饮企业成立“饭小二联盟”，用社会化方式解决就餐难问题。该项目获得全国市场监管领域社会共治“十佳”优秀案例。三是“一家人”情暖满社区。推出“相约星期三”品牌，每周三午间形成一系列服务项目，营造“家”的温馨。四是“潍公益”做小事行大道。以公益为支点，推动楼宇与楼组“两楼联动”、“白发”与“白领”“两白互动”。

三是流程再造，治理中聚能。主要是“三个一”。一体：成立由工商、税务、公安、城管、房办、卫生等多个单位与街道相关职能部门参加的联席会议工作制度，将各条线工作整合在一起，为“楼长制”复制推广提供更有力的资源支撑。一站：通过与楼宇业主、物业联建共建，打造楼宇版“家门口”服务站，成为“楼事会”运作的重要服务窗口和保障。一链：企业和员工的需求汇集到“楼长”，通过“楼事会”平台、党组织助力、政府相关部门协同打出“组合拳”，做到诉求“一口式”受理、问题“一条龙”解决。“楼事会”编制的《楼事服务指南一本通》，形成“楼长-楼事会一企业和职工”党建引领楼宇治理的工作闭环。

二、取得成效

“楼事会”不仅为越来越多的企业、白领所认同，更成为潍坊楼宇党建的新动力。“楼事会”“楼长制”工作得到了市委、区委领导的关心和重视，也得到多家媒体报道，并获上海城市基层党建创新案例优秀奖。

一是楼宇党建“实”与“融”有了新突破。“楼事会”重构了楼宇内部组织架构，实现党建、治理、营商互促共进。一位见证“支部建在楼上”发展历程的老党员感慨：“22年前，‘支部建在楼上’让‘漂泊’党员找到‘家’；22年后，党建引领下的“楼事会”让‘楼宇一家人’有了更生动的体现。”

二是构建了新时代楼宇社区新生态。楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管的“楼长制”，打通了楼—人、楼—企、楼—楼的有效联结和管道。通过每周的“楼长接待日” 获取第一手信息，提供第一时间服务，并注重多方联动，充分发挥楼宇“达人”效应,邀请楼里的律师、人力资源主管等定期为企业答疑解惑。

三是赋予了党建引领治理的新效能。党建引领下，“楼事会”为计划搬离的企业协调办公场所，尽力留住企业；协调安装充电桩设备，解决电动汽车充电难问题；扩大楼宇青年的“朋友圈”，组织开展“青年联谊交友”活动……一波波“硬核”操作，解决了各式各样的实际问题，收获了一大波“点赞”。

三、发展思考

潍坊新村街道将继续探索，不断深化“楼事会”“楼长制”工作，变“供给”思路为“规划”思路，把“楼长”从“新词”变成“热词”。近期，建立大楼事会平台，成立省部楼宇党建联盟，探索商圈党建新路,着力打造“楼宇共同体”。

一是加强政治引领，打造“思想共同体”。充分挖掘楼宇内的红色资源，结合学习二十大精神，设计并开展行走党课，“悟初心”“看发展”“话变迁”三条线路见证党和国家事业取得的历史性成就。

二是优化营商环境，打造“发展共同体”。推进党建与发展双向驱动。如受疫情等因素影响，部分小微企业面临生存困境。楼事会协调解决减免租金，让小微企业“松口气”的同时，也更加坚定了“快步走”的决心。

三是破解热点难题，打造“治理共同体”。推动企业关切、白领关心的实事落地开花。如聚焦工作午餐问题探索餐饮单位配餐到楼模式；针对停车难推出楼宇间共享停车位，匹配供需，促进“多点开花”。

四是提升文化交融，打造“人文共同体”。加大优质文化服务供给，开展非遗项目进楼宇、楼宇音乐会等一系列人文活动，让大家汇聚在潍坊、成长在潍坊、相爱在潍坊、宜居在潍坊、乐业在潍坊。

五是巩固防控成果，打造“平安共同体”。进一步落实好常态化疫情防控各项政策措施，成立楼宇防疫志愿者突击队。依托“楼管家”小程序以信息化手段解决治安、消防、防疫等风险隐患问题。

(来源：潍坊新村街道、浦东新区地区工作党委)

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