简述刑法所规定的刑罚体系

       荷兰《环境刑法典》中规定，在环境资源类犯罪案件中，为了实现保护生态法益的效果。
       可以判处犯罪人承担环境修复责任，限制其从事某些特定行为，消除损害环境的条件等一些刑罚辅助措施。


       法国《环境刑法》第514条规定，犯罪行为人未依法将废弃物进行处理即超标排放，对水、大气、土壤等产生损害，造成环境污染的。
       法庭可以判处被害人将废弃物依法处理，并对受损环境进行修复。
       加拿大在其《环境执行法案》中规定，在环境犯罪案件中，法庭可以要求犯罪人从事社区服务直接进行环境修复，也可以要求其支付环境修复费用。


       若其他从事环境保护的团体帮助犯罪人修复环境，法庭也可以要求犯罪人向该团体支付费用。
       美国在环境犯罪中将恢复性司法适用的较为成熟。因此，在本文，以美国为例研究恢复性司法的适用。


       一、美国环境犯罪恢复性司法理论分析
       一种新制度的出现往往存在特定的背景，在社会背景的推动下催生出理论基础，并与实践现状相互融合，在理论研究成熟时逐渐被纳入正式的立法中。
       美国曾经在享受到经济发展所带来的便利的同时，
       环境也遭到了严重的破坏，学者们开始反思生态环境与人类的关系，形成了一些著名的理论。


       在此基础上，美国开始致力于改善环境，打击违法破坏生态环境的行为，环境刑罚体系不断得到完善。
       随着环境刑事司法实践的发展，其不足暴露出来，只注重处罚而缺乏了对环境的修复作用，
       恢复性司法的适用完美弥补了传统刑罚的不足，被逐渐运用到环境刑事司法中。
       恢复性司法在美国环境犯罪中的广泛适用存在一定的理论基础，主要有以下三个。一是被害人中心论，强调以环境“被害人”为中心，注重维护“被害人”的权利。


       二是生态中心主义，强调人类与自然界其他的生物、环境要素处于平等的地位，都处于地球这个巨大的生态系统中。
       三是环境正义论，强调每个人在行使环境权利时不能影响其他人，对环境造成的破坏需要承担修复义务。
       这三个理论为恢复性司法在美国环境犯罪中的适用提供基础，
       使得恢复性司法可以发挥实效，改善美国生态环境。
       传统的刑事司法理念以实现国家公共利益为第一目标，以犯罪人为中心，注重对于犯罪行为人的惩罚与教育，保障社会公平正义，对于被害人的权利却没有重视。


       传统的环境犯罪以惩罚犯罪人为中心，却不注重被损害的生态环境的修复。
       犯罪行为的发生，受到影响最大的就是受害人，很多刑事案件中，受害人不仅遭受身体上的伤害，还会对心理造成影响。
       环境犯罪中，犯罪行为对生态环境造成了很大的破坏，而且后果是持续的。
       刑事处罚惩罚犯罪本身并没有什么不妥，但只注重对于犯罪人的处罚却忽视了对被害人权利的维护以及被损害的生态环境的修复，并不符合刑法理念。


       需要寻找一种更好的方法实现惩罚犯罪和保障被害人权利的平衡。
       随着刑事理论的不断深入，学者们逐渐认识到被害人权利的保障对于刑事司法程序的意义，被害人中心理论被不断提出。
       被害人中心论强调在刑事案件的处理中将保障被害人权利放在第一位进行考虑，以修复被害人的损失为重点。
       恢复性司法理念强调对于被害人权利的保障和社会关系的修复，认为犯罪不应该关注惩罚，而是关注满足犯罪受害者的需要。


       追究罪犯对受害者所造成的伤害，
       并采取措施尽可能多地修复受害者和社区所遭受的伤害，解决罪犯的需要，以防止再犯，并促进社会关系重新整合。
       恢复性司法理念与被害人中心论理念契合，使得恢复性司法得以适用并不断扩大适用范围。
       环境犯罪与传统犯罪不同之处在于，一般不存在具体的受害人，
       受到损害的是生态环境，在恢复性司法理念下，刑事司法实践需要以修复生态环境为中心。


       将环境作为虚拟人，由国家相关部门作为生态环境的代表参与到恢复性司法程序中。
       虽然被害人中心理论强调的是维护被害人的权利，
       指的是具体的人，仿佛与环境保护不相干，但认真思考就会发现两者之间存在紧密联系。
       一般的财产类、人身类犯罪造成的后果较为具体，存在明显的被害人，有可能是某个人、某组织或者国家。


       环境犯罪是对生态环境造成不好的影响，侵害的是属于公共利益的生态法益，无法找到具体的受害人。
       但生态环境与人类处于平等的地位，将其作为一种特殊的被害人看待并无不妥。
       此外，环境犯罪所保护的生态法益与受害人权利相比更具有可恢复性，因此恢复性司法在环境犯罪中不断适用。在我国司法实践上，曾有一例案件主张以自然物为原告。
       北大师生因为松花江受到严重污染，以自然物作为共同原告向法院提起诉讼，法院以北大师生与案件不存在利害关系为由拒绝立案。


       虽然目前我国立法中并没有赋予自然物诉讼主体资格，但从前述发生在将近二十年前的案件中可以看出，
       学界早就已经出现将自然物、环境等视为与人类平等享有诉讼主体资格的观点。
       这与美国学者将生态环境视为特殊被害人的理念不谋而合，也是被害人中心论能够促进恢复性司法在环境犯罪中适用的原因所在。


       二、生态中心论
       美国也曾像我国一样经历过从环境污染生态恶化，到治理污染，改善环境的过程。
       早期的人类社会，与大自然保持着一种和谐的状态，人类索取自然资源是为了满足最基本的生存条件，辛勤劳作繁衍生息。


       随着人类的不断进化，发明了各种机器，发现了自然界各种各样可以用来致富的资源，便开始疯狂掠夺。
       为了实现经济的飞速发展，人类丝毫没有意识到对自然造成了多大的伤害，最终遭到自然的报复。
       在之前的很长一段时期，美国无论是经济发展水平，还是技术水平在世界上都处于领先地位，但不合理的发展方式造成严重的环境污染，影响人的生活质量和身体健康。


       学者们开始反思人类与自然的关系以及人类在地球当中所处的位置，
       不断涌现出重视生态环境的学者观点，例如生态中心论。
       生态中心论强调生态的整体性，无论是具有生命的人类、动物以及植物、河流、山川，都是地球大系统的一部分，整体构成一个共同体，彼此联系。
       人类的关怀不能仅仅只关注生命体，那些没有生命的个体作为地球的一份子也应得到关注。
       生态中心理论主要代表人物有三个，分属于三个不同的流派。
       第一种理论为大地伦理主义，提出该理论的是美国生物学家利奥波德。在该理论中，利奥波德认为人类与大地是一个整体。


       人类伦理道德考虑的范围不仅仅包括人与社会之间的关系、人与人之间的关系，还应当包括人与大地的关系。
       大地上存在的一切有生命的、无生命的元素都是值得尊重的，人类应当将大地作为一个平等的主体对待。
       第二种观点是生态整体主义，提出该理论的是美国哲学家罗尔斯顿。
       该理论认为自然界中存在的各种各样的物种是一个整体，自然是一个完整的生态系统，其处于不断的发展进化过程中，人类只是自然界众多物种的一类。


       地球的生态价值不是由人类来评判的，在人类出现之前各种价值就已经存在了，人类只是这个整体的一部分。
       第三种观点是深层生态学，这种理论的代表人物是阿伦·奈斯。
       该理论认为每个个人与生态是一体的，个人价值的实现需要与自然共同体相连接，没有对生态整体产生积极影响的不应被评价为个人价值。
       人类与自然、大地是相互联系的，均为生态共同体的一部分。生态中心论强调人与自然是一个整体，强调生态的系统性。


       恢复性司法适用于环境犯罪中正是该理论的具体呈现，不仅关注犯罪行为对人类社会造成的影响，也注重对于生态环境的影响，并积极促进生态环境的修复。
       实现共同体的和谐健康发展。进一步来说，生态整体主义完美解释了将恢复性司法适用于流域环境犯罪的必要性。
       流域最大的特点是具有整体性，各个要素之间存在千丝万缕的联系，牵一发而动全身，比一般的环境犯罪更能体现出生态的系统性。


       流域内某一自然个体被破坏，可能会给整个系统带来巨大影响。
       人类是自然界的一部分，为了实现自然界的持续稳定运行，对于被犯罪行为改变的、破坏的部分应该及时予以修复。
       因此，恢复性司法在环境犯罪中的适用具有可行性和必要性，也是促进恢复性司法在美国环境刑事司法中得以广泛适用的理论依据。


       三、环境正义论
       美国的种族歧视问题历史悠久，黑人的多种权利被剥夺，对于享受优美的生态环境的权利亦是如此。
       生态环境的重要性不断显现之后，美国开始出台一些政策法规遏制生态恶化。
       改善生存环境，但却将种族歧视也纳入环境法治中，相关的环境标准也没有考虑到一些特殊群体的现实情况。


       在此背景下，环境正义理论应运而生，不同种族的人们、弱势群体为了享受到平等的环境权利不断抗争。
       环境正义理论是在二十世纪末出现于美国，学者们基于环境保护运动及民权运动的启发，提出了环境正义的理论。
       环境正义论认为，在地球上生存的每个个体都有权利平等地享受优美的环境，
       都有权利平等地管理、使用自然资源的权利以及不影响他人平等享受环境权利。
       并有保持环境优美的义务，在对环境产生损害后要进行修复。


       美国环保署(EPA)对环境正义的定义如下：环境正义指所有人的公平待遇和充分参与，
       不论种族、肤色、国籍、收入以及环境法律、法规和政策的发展、实施和执行。
       恢复性司法适用过程中，除了当事人可以参与外，其他与案件存在利害关系的个人、社区以及关心环境修复状况的人均可以参与恢复性司法项目，表达自己的意见与诉求。
       公平待遇意味着，任何一个群体，包括种族、民族或社会经济群体，
       都不应承担工业、市政和商业运作或联邦、州、地方和部落周围的项目和政策的执行所造成的负面环境后果。


       美国法律中纳入恢复性司法解决了环境正义的问题。美国民众及学者对于环境法规的一个主要批评是，它歧视人们的民族、国籍和收入。
       环境正义是一场旨在结束这种歧视的社会运动。
       这种社会运动走在了环境监管和行动主义的最前沿。环境正义既关注结果，也关注达到结果的过程。
       环境正义运动强调程序不平等不符合参与民主的理想状态。
       环境正义倡导者的要求是，他们在各级决策中成为平等的合作伙伴，
       包括需求评估、规划、实施、执行和结果评估，消除对于不同种族、国籍的人的偏见。


       将恢复性司法应用于环境犯罪就满足了这一要求。通过使社区参与解决犯罪，并将个人和社区变成具有决策权的平等伙伴，实现了环境正义的目标。
       因此，恢复性司法不仅满足了环境保护署最重要的目标之一，而且它还消除了建立在法律体系基础上的程序性不平等。

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