群众代表意见
湖北襄阳：征收决定未征求公众意见，法院：确认违法
一、 案件简介
张某成的房屋位于棚户区改造项目国有土地上房屋征收范围内。区政府作出《征收决定》及《国有土地上房屋征收补偿实施方案》。张某成对该房屋征收决定不服，遂诉至法院请求撤销区政府作出的征收决定。一审法院认为区政府作出的征收决定符合法律规定，遂判决驳回了张某成的诉讼请求。张某成对一审判决不服，遂上诉至湖北省高级人民法院，高院认定案涉征收决定未征求公众意见，遂作出判决将该征收决定确认违法。
二、 被告答辩
区政府答辩称：区政府撤销并重做房屋征收决定符合法律规定。一审法院认定事实清楚，程序合法。
三、 法院认为
本案的审查焦点是区政府作出的征收决定是否合法。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证、公布、征求公众意见且不得少于30日。本案中，区政府未提交证据证明其对案涉征收决定及《补偿方案》已经进行论证并征求公众意见，程序违法。根据法律规定，应将区政府作出的征收决定予以撤销，但是目前过半数被征收人已经签订征收补偿协议，撤销会损害公共利益，应确认违法。
四、 裁判结果
确认区政府作出的棚户区改造项目国有土地上房屋征收的决定违法。
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