艾滋病泛滥的大学

“好人”这个词往往带有善良美好之意，而且很多人都希望在生活中成为他人口中的好人，更希望在困难的时候遇到好人。

但在治理国家上，并不能单纯地只做普世价值当中的“好人”。

这种“好人”往往会造成一系列国内外政治民生问题，从而使得国家承受非常沉重的负担。

而在非洲南端的国家南非就是这样一个“国际好人”，这样的做法也给南非带来了很大政治经济风险。同时也提醒其他国家，在治理国家上，不能随便地当国际好人，被形象出来的好人国家，往往都存在着其内部的各种问题。

南非

南非是个什么样的国家

如果这个世界上最能代表富裕的物品是黄金的话，那么南非则是拥有最多金矿的国家。可南非并不富裕。如果这个世界上最能代表幸福的物品是钻石的话，那么南非则是拥有最多钻石矿脉的国家。可南非并不幸福。

当然表面上看去，非洲大陆最富裕的国家毋庸置疑是南非。在将近122万平方公里的国土上，住着5700余万人的南非是矿产资源非常丰富的国家。

而且南非拥有整个非洲大陆上最完善的工业体系和采矿技术，是世界黄金和钻石产量最大的原产地国。首都开普敦和约翰内斯堡已经成为了跻身世界前列的城市。而且南非白人和黑人杂居共存，并且从宪法当中禁止种族歧视。

不熟悉南非的人们也许会觉得，南非是一个白人和黑人平等，携手共创盛举的国家。但熟悉南非的人们则知道，南非是一个艾滋病泛滥且犯罪率极高，且国内存在着不能调和的种族矛盾的国家。

1994年的南非，人均GDP高达3400美元，是当时我国的七倍。而且在当时的南非，就可以独立制造高科技军事武器以及标准化交通运输工具。

在常规武器中的MGL40mm榴弹发射器甚至被美军看重并大力购买，著名的Rooivalk武装直升机性能甚至可以比肩阿帕奇。而且南非不仅拥有完整的工业体系，同时也具备非常现代化的城市规划和管理体系。

但是一直困扰南非的一个问题就是，白人与黑人之间的相互对立和贫富差距。在那时的南非，几乎大部分社会资源掌握在白人手中，无论从政治经济还是科学技术，白人一直都站在黑人族群上层。

尤其在《班图斯坦法案》颁布之后，黑人们被统治阶级赶到了划定好的聚集区进行种族隔离。那里的卫生条件极差，根本没有合理的市政规划，同时也没有像样的公共服务。黑人甚至没有通过教育改变自身命运的机会。

种族隔离制度下，白人往往通过剥削黑人来实现经济富足。这加剧了南非国内黑人对白人的种族矛盾。而在这之后，通过一系列种族革命运动的爆发，南非黑人的社会地位因为一个黑人总统地上位被突然拉平了。

但事实上，在这之后南非白人人口的比例逐年减少，并带走了国内的很多重要人才与资源。

曼德拉平等政策的罪与罚

就在南非黑人被种族隔离和肤色歧视的社会体制之下痛苦不堪时，一个出生于黑人部落酋长家庭的黑人曼德拉走上了南非的历史舞台。

本来要继承酋长之位的曼德拉从大学毕业之后，怀揣着解放黑人的志愿加入了非国大（南非非洲人国民大会）组织。七年之后便成为了该组织的高级成员，并且多次组织反抗歧视黑人的示威游行活动。

1952年底，曼德拉发起了“蔑视不公正法令运动”。该运动旨在与白人旧贵族抗争，从而让底层黑人获得与白人权利平等的地位。这项运动并不只是喊喊口号的空谈国事，而是真正的武装示威。

曼德拉

让当时的南非白人政府非常头疼，同时也号召了大多数黑人参与该项运动进行彻底革命。但不久后，曼德拉被政府逮捕，“蔑视不公正法令运动”也宣告失败。曼德拉也因此被判入狱，终身监禁。

但这时这项革命运动在南非所造成的影响已经空前的巨大了，很多黑人真正的开始觉醒并投入其他的反抗运动当中。于是白人政府与黑人革命者之间发生了众多的暴力冲突，白人只是一味的对黑人进行镇压死伤无数。

就在南非的黑人解放运动如火如荼的进行中，暴力破坏彻底吓退了国际投资者的步伐。也造成了整个南非的资本和国民产业的停滞，于是南非政府只好释放曼德拉，并允许他领导整个南非，试图改变当时南非的混乱状态。

但问题在于曼德拉政府并不是逐步的进行国内的种族制度改革，而是迅速地允许黑人在机关、医疗、学校等工作岗位上进行工作。而在这之前南非大部分黑人根本没有接受过与之相关的基础教育和工作培训。这也导致了国内的一些基础设施建设无法快速有效的进行改革。

而且在曼德拉“人生而平等”的口号中其他国家的黑人因为各种原因也纷纷的进入南非，成为这个国家的合法公民。他们更加没有任何在南非合法生存的技能，只能依靠盗窃、抢劫等非法手段谋生。也让南非的社会稳定承受了巨大压力。

由于南非国内社会的混乱局面，很多拥有高级技术的人才和外国优质的投资者对南非望而却步。

更加加重了南非政府对于民生和经济的管理能力，表现出来的情况就是往往上一届政府出台的政策在下一届政府便出现了翻天覆地的变化。朝令夕改让南非人更加没有改变国内乱局的信心。

乱局根源：好人政治

其实在牢狱当中的曼德拉便开始转变自己的政治理念，由如何激烈革命逐步转向对于种族之间如何平等共处的研究上。这也是他执政之后，南非慢慢走向好人政治的根源之一。

曼德拉执政之后废除了死刑，国内的严重犯罪便无法进行有效遏制。很多犯罪者根本无视政府的刑法，甚至多次出现暴力抗法以及杀警行为。

国内治安因此长期处于不稳定的状态中。事实上任何国家法制的制定并不能只注重平等，更重要的是公平，有赏有罚才能服众。过于严苛或温和的犯罪制裁都容易造成犯罪者的有恃无恐，也对那些守法公民不公平。

南非政府往往对于国际的资源资本过于低估，早期的南非政府为了维持国内的经济，致使很多黄金和钻石国际炒家进入南非进行资源开采。

而本来完全可以通过限制出口国内资源进而恢复经济发展的南非，就因为这种“好人”政治将国内重要资源出口的主动权交到了他人的手里，遏制了本国的经济动力。

而曼德拉政府也没有改进对于国内进出口贸易和资源贸易的管控方式，将资源重新掌握在新政府手中，造成全国经济调控能力不足。

在曼德拉执政时期为了提高南非在国际上的影响力，南非政府将移民政策放宽，使得周围其他国家的黑人移民大量涌入。本来财政方面就捉襟见肘的南非，不得不花钱养活这些黑人移民者，南非的公共资源极其紧张。

国内移民也没有合乎国内经济建设的合理规划，一味地实行“烂好人”的收容政策。这种政策一旦成为了习惯，国内的治安、经济问题就会变得异常突出，进而到达无法解决的地步。

这一系列的“好人”政治虽然看上去民主，但是其祸患也是相当大的。一个国家的安定必须遵循三个基本原则：国内民生的稳定内需；国外资本地合理投入；政策法规的相对公平。这三个原则缺一不可，同时还要拥有持续的改善能力。

而对于国内持续的政策改善能力，南非也是差强人意。自从黑人总统上台之后，很多国内事务就对黑人进行优待。也许在曼德拉看来，这是快速恢复种族平等的办法，于是便颁布了《黑人经济振兴法案》。

在法案的背景支持下，南非很多上市公司强制要求黑人持股不得低于25%。但是对于公司经营等事务完全不熟悉的黑人根本无法掌控所持有的股份，也造成了很多公司在行政和财务上的混乱，根本无法达到提振国内经济的作用。

总结

“好人”政治和种族歧视事实上是一枚硬币的正反两面，世界上很多国家的政策改革都走入了这枚硬币的其中一面。要么强硬地对待那些弱势种族，要么就打压曾经的精英阶层。这种要么左倾要么右倾的政治思维，才是使得南非陷入了如今的局面的最终原因。

所以纵观南非的“国际好人”政治体制，我们才发现这种过于怀柔宽仁的治国策略是千万要不得的。这样不但给人民带来沉重负担，更是成了周边甚至全球其他国家的反面教材。

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