苏州市副市长死刑
2011年7月19日,被称作“中国第一贪”的江苏省苏州市前副市长姜人杰被执行死刑,成为又一名被判处死刑的干部。姜人杰涉案金额“只有”1.08亿元,为什么被叫做“中国第一贪”?他还有哪些“出名”的事件呢?
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努力加幸运
姜人杰是老一辈干部,有过下乡当知青的经历,后来在时局变动中抓住了机遇,从而一跃而上。这样的官员也许理论水平相对弱了些,但是在为人处世和基层事务的处理上,绝对是一绝,属于是多年的经验和锻炼造就的特殊技能。
毫无疑问,姜人杰就是手腕和能力都足够的政治强人,不是一般人想象中的庸才。而他的成长路程也有许多让人眼前一亮的地方,既有自身的优秀加持,也有贵人的提携帮助,算得上是努力加幸运的典范,是很多人都要羡慕的对象。
姜人杰出生于苏州市的农村家庭,靠着超高的悟性和刻苦精神读完了高中,本应该参加高考,改变自身和家族的命运。但是当时是60年代,知识分子纷纷下乡插队,姜人杰也响应号召,投身家乡成为了一名务农的知青,那个时候的姜人杰才16岁。
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知青的生活没有想象中那么容易,姜人杰年纪又小,有些吃不了务农的苦头。幸运的是,当地学校因为情况特殊,缺少教师,有着高中文凭的姜人杰毛遂自荐,成为了公社学校的教师,从此脱离了农民艰辛的体力劳动,可以充分发挥自身的才能。
靠着出色的学识和为人处事能力,姜人杰在教育系统中逐渐往上升,在文化站谋得了一官半职。那个时候中国的公职人员数量很少,急需有能力的人才进入政界,姜人杰受到领导的赏识,从教育系统转到了公社中任职,教而优则仕,完成了这次人生的重要改变。
在公社的接待工作中,姜人杰接触到了一个真正的大佬,他就是著名的社会学家费孝通先生。费孝通很满意姜人杰这个年轻人的机灵劲,两人结下了很深的友谊,之后还多次联络。正是在费孝通的举荐下,姜人杰进入了干部学院进修,再次实现了阶层的跨越。
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这两次机遇的到来是姜人杰之所以能够成功的主要原因,其中能明显看出他的能力和水平,当然也少不了贵人的提携。总而言之,努力和幸运,再加上时代风口的推动,姜人杰用了十几年的时间从教师变成了干部,走在了大多数人的前面。
趁着改革开放的东风,姜人杰先是进入国营缝纫厂担任一把手,用手腕获得了大量的订单,拿下了出色的政绩,随后就被调入吴江县担任副县长,踏上了仕途的新台阶。姜人杰的脑子活泛,懂得时代发展的大势,对于拉赞助和招资引商十分在行,又背靠江苏苏州这种优越的地理位置,因此很快就将经济发展的有声有色,再次获得了晋升。
这次的晋升也是一个很大的门槛,姜人杰直接被调到了苏州市外经委,在这个更大的舞台上发挥自身能力。不得不说,姜人杰才能确实不弱,分到他手上的工作都办得漂漂亮亮,给当地政府拉到了很多投资,因此很受重用,职位噌噌地往上涨。
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中国第一贪
到了2001年,姜人杰已经升到了苏州市副市长的位置上,分管城市建设、土地、房产等最有潜力的项目,另外包括交通、邮政等多类工作,也都在他的管辖范围内,属于实权领导。
这本是令人高兴的升迁,但是姜人杰有些不满意,因为他已经53岁了,没有精力也没有资格再往上更进一步,副市长的职位眼看就到了头,几乎没有继续上升的空间。
这让本就小心思很多的姜人杰有些意兴阑珊。他的野心很大,也非常愿意上进,但是现实情况摆在这里,阻挠着他的所有野心。既然没有办法更进一步,姜人杰的内心就有些懈怠了,贪图享乐的思想慢慢占据了高地,这位上进的干部自此改变了。
姜人杰分管的工作都是涉及巨大利益的。二十一世纪初的房地产和城市建设的吸金能力已经初见端倪,作为主管官员的姜人杰只要想捞好处,总有可以操作的空间。更何况他的思想已经抛锚,重心已经转移到享受上面,所以大老虎的贪腐之路就此开始。
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许多贪污腐败的官员大多是从小贪开始的,从吃人手软到逐渐沉迷其中,有一个相对比较明显的过程。但是姜人杰不一样,他一贪腐直接就上手大的,没有前面的铺垫,在任上利用职务之便给开发商提供便利,获得了2000余万元的好处费。
这笔钱放在“贪腐界”也是一笔不小的数额了,许多大老虎的单笔受贿金额都没超过这个数目。但是2000万元在姜人杰这里只是小钱,真正大的还在后面,也正是后面的操作,奠定了姜人杰“中国第一贪”的“威名”。
2001年下半年,姜人杰得到了消息,苏州市水利局名下的150亩土地可能要进行开发,于是他提前下手,指使手下以1800万元的价格买下了这块地。2002年的时候,国家的土地新政颁布,姜人杰的那块地因为长时间没有开发利用,所以即将被附近企业收回。
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姜人杰哪能就这样吃亏,他紧急策划了一个度假村项目,并拿下了土地证,保下了这块地。随后姜人杰一方面让手下向准备收回土地的企业索赔,另一方面捏造了港商的投资计划,希望政府对此做出赔偿,弥补他之前买地的损失。
苏州市政府在研究之后决定进行土地置换,将那150亩土地平行置换成居民住宅区。这正好顺了姜人杰的意,在办好土地置换协议之后,姜人杰迅速将土地卖出,靠着住宅用地的极高价格还有他的暗箱操作,最终拿到了1.7亿元的巨款。
扣除掉前期的开销和分给同伙的钱财之外,姜人杰靠着这次操作直接获得了8250万元,在大风险之中赢得了“大回报”。这笔钱不仅远超之前2000万元的受贿金额,而且一跃成为了中国最大的一笔单次受贿,坐实了姜人杰“中国第一贪”的名号。
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亲生儿子坑爹
那几年的房地产市场很疯狂,姜人杰行事也很谨慎,没有暴露出太多的信息。但是他受贿得来的钱财数目太大了,根本无法秘密地隐藏起来,所以为了洗钱,姜人杰不得不经过家人开办的公司进行账目的伪装,以达成自己的目的。
而姜人杰进行洗钱的公司就是他儿子姜荑开办的拍卖行,通过暗示商人投资1000万元创办。姜人杰通过对经手的文物进行加价,做好财务报表,然后就可以神不知鬼不觉地将黑钱洗成白钱。姜人杰的想法是很好的,在具体实施过程也没有出差错,最后的结果也很好。但是他忽略了两个重要的问题,这是他被人举报,最终被判处死刑的关键所在。
第一个问题是姜人杰的儿子姜荑才二十出头,就掌握了拍卖行的大量股份,每个月的流水都是百万计,这明显是不正常的。一个年轻人如果没有背后的力量支持,是无法取得这么大的成就的,有心人仔细调查之后,就很容易发现姜人杰和姜荑之间的关系。
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真要说的话,这个问题还只能算疏漏,只要姜人杰还在位一天,就几乎不会有人“发现”这个秘密。但是第二个问题就比较致命了,姜人杰动了其他人的蛋糕,引发了一些利益群体的不满,并且拍卖行的声势越来越大,名声越来越响亮,引起了监察部门的关注。
因为背靠姜人杰的关系,姜荑的拍卖行在成立之后就迅速获得了大量的订单,再加上他们需要进行洗钱操作,因此扩张的步伐几乎没有停过,业绩一直在上涨,最巅峰的时候占据了苏州市拍卖行业40%的体量,属于是龙头企业了。
但是姜荑这条过江龙太年轻,他崛起的势头又太过快速,让拍卖行业的其他从业者十分警惕,继而转变为敌视。毕竟整个行业就这么大的蛋糕,姜荑占据了大块,那么别人吃到的明显就少了,理所当然会引起不满的情绪,更严重的就变成了仇人。
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而且姜荑太过出挑,从成立以来几年的时间就盈利了8亿元,这样恐怖的吸金能力很难不让人怀疑背后有什么隐秘的勾当,肯定会受到监察部门的注意。等到利益受损的群体进行举报之后,有关部门进行进一步的调查,姜荑和姜人杰也就逃不掉了。
姜人杰作为老干部的消息是很灵通的,收到风声之后马上让儿子处理掉拍卖公司,抹除掉首尾。可惜这些操作没能起到应有的作用,反而加剧了检方怀疑,让检察机关有了介入的借口,对姜人杰进行“双规”,他的儿子姜荑也被刑事拘留。
聪明一世的姜人杰没想到,自己竟然会因为儿子被人举报而受到牵连,姜荑也确确实实“坑爹”了。其实姜荑被举报只是一个引子,实际上还是之前姜人杰犯下的案子留下的因,他们遭受刑事处理就是从这个“因”中结出的“果”。
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让权力在阳光下运行
姜人杰被组织带走之后,专案组迅速查证,找到了更多他违法犯罪的证据,经过缜密审查之后,法院在2006年3月对姜人杰提起了公诉。南京法院在审判中认定姜人杰挪用公款、贪污受贿的罪名,对他判处死刑的刑罚。
对于这个结果,姜人杰当然是恐惧的,同时也很不满,他提出上诉,希望可以将死刑改为死缓,以保留下自己的性命。但是姜人杰的上诉被驳回了,法院在2011年3月的庭审上维持原判,姜人杰不日就将受到死刑的严厉处罚。
最终,姜人杰在2011年7月19日执行死刑,这位“中国第一贪”走完了自己的一生。国家对姜人杰的判罚合情合理,因为他的涉案金额太大,作案手段又很新颖,造成的经济损失和社会影响也很恶劣,所以经过多层衡量,国家才最终判处了姜人杰最高等级的刑罚死刑。
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纵观姜人杰的履历,他受贿的时间集中在担任苏州市副市长的三年时间里。这三年他一共接受了1亿多元的贿赂,其中一笔2000余万元,另外一笔8000余万元,平均每日受贿的数额高达上万元,在新中国贪官的历史上也是数一数二的。仅仅靠两次大胆操作,姜人杰就获得了难以想象的收入,这样的犯罪过程让人震惊。
另外就是关于姜人杰的犯罪手法比较新颖,开了一个很坏的头。具体的操作过程就是通过信息不对称,编造开发计划,通过各种手段向政府机关施压,以此套取巨额的土地转让费用。这样的作案方法隐蔽性很强,对社会的危害也更大,属于绝对不能姑息的那种。
总之,在种种因素的叠加下,姜人杰丢掉副市长的位置,被判处了死刑,同时还让亲属受到牵连,失去了所有东西。这还不算完,姜人杰落网之后,或主动或被动地扯出了苏州市各级部门官员的贪腐案件,整个苏州官场发生了一次大地震。
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通过姜人杰的案件,我们又回到了一个老生常谈的问题,那就是如何将权力关进笼子里?如何让权力在阳光下运行?这需要多方面的努力,仅靠个人的道德自律是很难实现的,权利制衡、制度促进和机构监督都是其中必不可少的步骤。
尤其是类似于姜人杰这样手握巨大权力的“关键少数”,他们在自己的位置上或者因为贪婪无度,或者因为监管制度的漏洞,最终走向了犯罪的道路。我们应该警惕这样的贪污腐败案件,建设好监督体制,不要考验人性,用制度将权力关进笼子,让权力在阳光下运行!
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谈命琴15569096629 ______ 汉中市副市长的级别是副厅级,而杨凌示范区主任的级别是副部级,因此杨凌示范区主任的级别更高.