莘县教育公共服务平台

大众网记者 马鑫超 聊城报道

9月18日，莘县召开“持续深入优化营商环境 推动莘县经济高质量发展”主题系列新闻发布会。会上，莘县住建局党组书记、局长张广福指出，自2012年进驻行政服务中心以来，莘县住建局严格按照深化“放管服”改革要求，进一步压缩办理时限，优化审批流程，打造更加高效、快捷、便民的政务服务环境。

一、思想上高度重视，聚力打造一流环境

成立工作领导小组。成立了由局长任组长的优化营商环境工作领导小组，班子成员为副组长，各职能股室单位主要负责同志为组员，领导小组分工明确，责任具体。

实行首问负责制。行政服务标准化，建立健全窗口工作人员日常管理办法，制定了《莘县住建局窗口首问责任制度》《莘县住建局窗口投诉处理制度》等规章制度，实行首问负责、一次性告知、跟踪服务等制度。

对接企业上门指导服务。成立业务指导专班，从各业务股室抽调专业人员，帮助企业解决业务办理过程中存在的难题。今年以来，协助企业在工程招投标、消防备案验收、工程质量验收监管、起重设备安全报备等业务，上门服务企业1600余次，为项目尽快落地提供坚强保障。

实行双休日、节假日“不打烊”政务服务。群众通过电话提前预约，告知住建局窗口需要办理的业务，窗口工作人员无条件加班办理，让群众在节假日也能好办事、办成事。

设立“如果有困难请您给我说”诉求平台。对群众关心的各项业务进行政策解读，精准“把脉问诊”解决“疑难杂症”。通过归纳剖析“诉求平台”反映问题，梳理总结，建立台账，克服工作“痛点”，进而在审批流程上再优化、制度上再完善，让群众办事更加顺畅。

二、不断优化服务，切实提升服务水平

便民措施更加细化。完善了明白纸、申请办理流程图加附爱山东APP二维码等方式，制作了宣传海报及办事指南，依托微信公众号、政府网站等进行了公示，在服务大厅和镇街便民服务中心进行张贴，企业群众通过微信扫码，即可详细了解办理流程、申报方式、申请资料等详细信息，方便群众网上咨询、填报、审批，从申请办理到完成商品房合同备案仅需5分钟。今年以来，网上办理相关业务占比达100%，切实把“群众少跑腿、数据多跑腿”落在实处。

办事流程更加优化。不断优化招投标备案、房屋租赁备案、网签备案、消防备案验收等工作流程，实现了建设流程全面优化。目前已实现招投标备案、房屋租赁备案、网签备案即时办理，招投标备案材料缩减20%，消防验收备案由原来的15个工作日，压缩至7个工作日，极大的缩短了企业办理时间。

招标服务更加全面。联合县公共资源交易中心在远程异地评标基础上，再推行“不见面”评标。避免评标过程中有些人员与评标专家接触、交流，阻断人为、人情因素等干扰，整个评标过程全程留痕、可溯可查，进一步提高评标评审的独立性、客观性、公正性。通过“不见面”评标模式和上门服务活动，极大地激发了交易主体的活力，增强了交易主体的舒适感和满意度，提高了公众的信任度。

施工图审查时限再压减。在工程项目的施工图审查方面，采取提前介入、容缺受理的方式、“立即办、即时办”的速度办理相关手续；对未取得规划许可的安置房等项目，与图审机构沟通，采取提前受理审查，积极推进项目尽早实施；对莘县重点工程项目，积极与图审机构商议、对接，在技术性审查方面，优先实施审查，优化审查方式、压缩审查时限，有力推进了莘县工程项目的建设进度。

网签备案更加便捷。在实现合同网签的基础上，加快购房信息与莘县大数据局接轨，创新推出了购房合同“码上”辨真伪和合同备案“不见面”两项举措。畅通了群众的信息获取渠道，提高了办理效率，实现了从网签到备案的全流程网办，真正做到“不见面办结”，“零跑腿”办理业务。

消防审验化解效果明显提升。莘县自开展消防审验创新试点以来，采取多种措施提高审验效率。一是对原来遗留问题的化解，制定了莘县建设工程消防审验工作模式创新试点实施方案，细则详细，明确了整治范围、化解措施及推进步骤。二是全市率先实行消防告知承诺制试点。对500平方米以下的房屋、市政工程，抽查比例在20%以内的项目，率先在全市实行消防告知承诺备案制。两个消防试点的推进，摸清了卫健、教育、文旅等11个行业部门既有建筑消防遗留问题。化解美丽宜居乡村8个社区消防验收备案问题，涉及28栋单体建筑，建筑面积13.43万平方米，在去年已实现问题全部清零。卫生医疗机构既有建筑存在消防审验问题，排查出26家医疗机构、门诊、病房共49栋建筑存在消防审验问题，截至目前，已办理完消防验收手续10栋；有12栋正在补办工程规划手续；剩余的正在补办工程规划手续。消防验收备案办理时限由原来的15个工作日，压缩至7个工作日，通过提前对项目进行现场指导，把问题在工程施工过程中化解，竣工即可达到消防验收条件，企业申报消防验收备案，一次性验收通过率达到100%。

物业服务更加全面。坚持党建引领，以“红色物业·聊来温暖”为主题，开展集中攻坚行动，取得了显著成效，全县住宅小区专业化物业服务覆盖率达到80%，物业企业党组织覆盖率达到100%，业委会组建率达到90.4%，业委会党组织覆盖率达到100%，均完成了省市下达的年度目标。结合四个街道办事处上报的符合改造范围的老旧小区，通过实地摸底调查，确定72个城镇老旧小区进行改造，建立了数据库。编制了2021年—2025年改造规划。2021年至2022年，高质量完成22个老旧小区整治改造任务，整治改造面积19.56万平方米，惠及住户1878户。2023年共需改造15个老旧小区项目，共计731户、25栋、7.33万平方米，目前各改造项目正在有序施工中，预计10月底全部完工。

在接下来的工作中，莘县住建局将持续深化行政审批制度改革，进一步优化营商环境，加大主动上门服务力度，提速提效地为更多企业提供帮扶指导，为企业的落地、生根发芽提供强有力的支撑，持续增强企业获得感和群众满意度，为莘县经济高质量发展贡献住建力量。

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