蒙自小学入学片区图
俯瞰蒙自城
\n岁月不居,时节如流。11月18日,蒙自市迎来红河哈尼族彝族自治州州府回迁20周年的日子。时间见证着这座古老而又年轻的城市高质量发展的历程,也见证着越来越多的“新蒙自人”投身滇南中心城市建设的奋斗脚步。
\n州府回迁后,随着全州政治中心的转移,蒙自经济建设和社会事业进入快速发展期。20年来,蒙自常住人口由32.35万人增加至59.33万人,城市建成区面积扩大近10倍,达到33.63平方公里,城镇化率达75.19%,地区生产总值较2002年增长35.4倍,完成了从农业大县向中心城市的华丽蝶变。
\n在此期间,蒙自紧扣“国家门户·滇南中心”战略定位,坚决扛起“强州府、挑大梁”的使命担当,全市各项事业不断取得新突破实现新发展:现代化产业体系逐步构建,历史性解决绝对贫困问题,民生福祉不断增进,开放活力持续迸发,改革创新成效显著……一座年轻而富有朝气的现代化开放型城市正在滇南大地上毅然崛起。
\n农业大县蝶变中心城市
\n“20年前的蒙自,在如今的文萃路以西、兴盛路以南、学海路以东等地,虽然地势宽阔平缓,但大部分都是农田菜地,是一个典型的农业城市。”蒙自市委党史研究室相关负责人回忆说,2002年蒙自第一产业占比达到31.1%,地方财政收入于2003年才首次突破亿元大关,相对于工业城市发展有较大差距。
\n2003年7月,省政府提出做大蒙自、做强两市、统一规划、各展优势、三位一体,打造滇南中心城市的红河州城市发展战略,确定蒙自作为滇南中心城市核心片区。同年11月,州府回迁蒙自,揭开了滇南中心城市蒙自核心区和新州府建设的序幕。
\n随着资金、资源、人口的不断涌入,蒙自进入了经济发展最快最好的时期。紧紧抓住西部大开发和滇南中心城市核心区建设等历史机遇,蒙自提出工业强县发展战略,红电、红钢、瀛洲水泥、蒙自矿冶等一批骨干企业在此期间不断发展壮大,产业结构从农业主导向工业主导再向三产融合不断优化。
\n“企业可以说是与蒙自共同成长,在推进自身转型升级的同时,见证了这座年轻城市的拔地而起、由大到强。”蒙自矿冶公司党委书记黄家鹏介绍,从2007年至2019年,公司累计完成产值近300亿元,上缴税金23亿余元,成长为一家集科研、勘探、采矿、选矿、冶炼、贸易全产业链条于一体的龙头企业。
\n2010年9月,撤县设市的蒙自翻开崭新一页。特别是党的十八大以来,蒙自坚持以产业作为经济发展的基础和城市竞争的核心,初步构建了具有本地特色的现代化产业体系。着力推动产业转型升级、优势重塑,制造业、有色金属、房地产等传统产业老树抽新枝,绿色金融、文化旅游、现代物流等特色产业茁壮成长,数字经济、生物医药、新材料新能源等新兴产业萌发新芽。
\n随着滇南中心城市核心区环状绕城高速建成使用,羊鸡、新鸡、蒙文砚、建(个)元等高速公路互通衔接,玉蒙、蒙河铁路及弥蒙高铁建成通车运营,以及蒙自经开区红河综保区、自贸试验区红河片区的挂牌落地,北融滇中、南接越南、东联两广、西通缅老的开放优势被不断激活,蒙自重振百年风华、重回开放前沿,蒙自其时已至、其势已成、其兴可待。
\n聚焦关切增进民生福祉
\n在经济快速发展的同时,蒙自也在努力提升民生事业整体发展水平,围绕就业、教育、医疗、养老、文化体育等领域,用心办好顺民意、暖民心的民生实事。
\n“老百姓感受最深的,是蒙自城市建成区面积不断扩大,城市道路越建越多、越修越宽,我们的出行越来越舒心。”蒙自市民黄佳音说。
\n蒙自始终坚持城市扩张道路先行,以市政基础设施建设为重点,通过道路的拓宽、改造、新建,以扩充路网容量,不断加快城市道路建设。“十三五”期间,市政道路达421.8公里,翻了两番,打通了8条断头路,建成区生活垃圾无害化处理率达100%。
\n蒙自先后实施了五里冲、菲白、庄寨水库、南洞调水等重点水利工程,五里冲水库库区11个村全面完成搬迁,彻底消除了困扰蒙自20余年的饮水安全问题,支撑滇南中心城市建设的“水脉”初步形成。
\n聚焦教育卫生短板,蒙自市深入推进城乡义务教育一体化和教育优质均衡发展,建成城乡义务教育一体化学联体7个,市专门教育学校和蒙自一中初中部等实现招生办学。“十三五”期间,实施城区学校布局优化“1271”工程,新建学校6所、改扩建学校22所,新建、改扩建幼儿园40所,新增校舍面积13.9145万平方米,新增学位21300个(其中,学前教育学位5800个、小学学位6390个、初中学位4860个、高中学位4250个),基本解决了市民,尤其是外来务工人员随迁子女就学难题。
\n全市人均医疗资源量位居全省前列。蒙自市人民医院被评定为三级乙等综合医院,市中医医院晋级为三级中医院,蒙自市第二人民医院及残疾人托养中心投入运营,城区“十分钟就医圈”、农村“半小时就医圈”基本形成,市内紧密型医共体实现基层医疗机构全覆盖,“北回归线上的健康之都、养生天堂”的亮丽名片进一步擦亮。
\n坚持就业优先,进一步深化“技能蒙自”建设,扎实做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群就业工作,今年以来提供岗位3万余个,农村劳动力转移就业12.33万人。持续深化联农带农利益联结机制,目前全市行政村村集体经济平均收入达12.71万元。
\n州府回迁以来,蒙自市城乡居民收入和生活水平稳步提高,2022年城镇常住居民人均可支配收入为44982元,比2010年增长了2倍;2022年农村常住居民人均可支配收入为19711元,比2002年增长了10倍。
\n文明之光点亮幸福生活
\n驻足街头,道路宽阔、街巷整洁;漫步小区,环境优美、设施完善。如今,蒙自的美丽抬眼可见,幸福触手可及。蒙自20年沧桑巨变的背后,是城市内在精神的不断提升,更是城市文明的传递与坚守。
\n“小区内坑坑洼洼的路面被修复好了,绿化带也重新修缮,规划了停车位,配备了充电桩,再加上随处可见的公益广告,现在居住更加舒心了。”家住原电池厂小区的金小芬对小区变化赞不绝口,小区旧貌换新颜,持续提升着居民的获得感、幸福感、安全感。
\n以人为本提升城市整体文明水平,是蒙自在创建全国文明城市中的“秘籍”。为切实解决人民群众急难愁盼的问题,今年以来,蒙自实施城镇老旧小区改造29个、新增配租保障性住房784户,办理“交房即交证”房屋1981套,解决全市48个小区1.41万户办证难题。强化“一老一小”服务保障,完成儿童福利院转型升级,建成综合养老服务中心、爱心养老院、老年幸福食堂等一批养老服务机构33个,完成1027户家庭适老化、智能化改造。
\n“我周二、周四早上起来同老伴一起乘公交车到南湖公园活动,中午在银河路老年幸福食堂就餐,在这里居住生活真幸福。”居住在蒙自市观澜街道的张大爷说。
\n这样的城市印象,得益于蒙自勇于创新、敢于破题,以文澜、雨过铺、新安所撤镇设街道和文澜街道析置改革为抓手,让超大镇、超大村委会逐步退出历史舞台,促进了体制机制减负增能。同时,开创了全省首个城市“天、空、地”全域管理调度指挥中心、全省首个算法赋能平台,多项创新成果全省第一,智慧城市全域应用场景布局逐步实现,“i蒙自”应用便捷生活,城市治理向精细化、法治化、智慧化、数字化迈进。
\n蒙自还以国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等为抓手,持续推进见缝插绿、增绿补绿,推窗见绿、出门进园、行路见荫、四季见花,充分利用城市“金角银边”,着力打造彰显地域特色的“百园城市”。今年来,全市建成“口袋公园”30个,绿道、绿廊28.34公里,新增绿地面积36.05万平方米,建成区绿地率达41.26%,城市人均公园绿地面积达12.48平方米。
\n随着蒙自创建全国文明城市工作的深入开展,“蒙自因我文明”的创建理念深入人心,热爱蒙自、建设蒙自、兴旺蒙自成为全市各族群众的新共识。坚持人民城市人民建的理念,目前蒙自正持续开展“蒙自因我文明”系列活动,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,切实把城市的文明指数转化为人民的幸福指数,有效助力城市品质和市民素养持续提升。
\n云报全媒体记者黄翘楚
\n米轨列车、普速列车、高速列车在蒙自交汇
\n地区生产总值
\n2022年474.81亿元
\n较2002年增长35.4倍
\n人均GDP
\n2022年80231元
\n较2002年增长18.6倍
\n财政收入
\n2022年16.5亿元
\n较2002年增长10倍
\n三次产业结构
\n2022年8.6∶45.2∶46.2
\n2002年31.1∶27.8∶41.1
\n以“五个之城”建设提升首位度打造“国家门户·滇南中心”
\n绿美蒙自 蒙自市委宣传部供图
\n谋求高质量发展,蒙自的优势在区位、基础在资源、出路在开放、关键在平台。
\n以发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济为抓手,蒙自市正持续加强与国内各地及周边国家地区的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,通过建机制、强合作,搭平台、促开放,不断推动与国内国际“圈友”实现更大范围、更宽领域、更深层次的交流合作。
\n站在新的历史起点上,蒙自市将紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路,准确把握自身在全国、全省、全州发展大局中的定位,以正确策略应变局、育新机、开新局。通过全面发力大通道建设,积极抢抓“一带一路”建设与打造“两廊一圈”的重要节点,以及中越经济走廊主干线、云南省对外开放前沿门户建设和红河州打造“沿边开放示范区”、RCEP生效实施等重大机遇,积极服务和融入“大循环、双循环”,形成多元开放、互利共赢的新发展格局。
\n为此,蒙自市确立未来将按照“151”思路(“1”即围绕“国家门户·滇南中心”这一发展战略目标;“5”指建设活力之城、开放之城、绿美之城、幸福之城、文明之城;第二个“1”则是指奋力提升蒙自首位度)开展工作,奋力推动高质量跨越式发展:
\n聚焦“活力之城”建设,千方百计搞建设,全力以赴拼经济,坚决把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展上来,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
\n围绕“开放之城”建设,立足区位优势,着力融入开放“大战略”,拓宽开放“大通道”,打造开放“大平台”,优化开放“大环境”,依靠扩大开放拓展发展空间。
\n瞄准“绿美之城”建设,坚持市域协同,发挥滇南中心城市核心区极核作用,扎实推进滇南中心城市一体化建设,不断提升城市能级、提高城市品质。
\n聚力“幸福之城”建设,坚持人民至上,用心用情办好民生实事,多谋民生之利、多解民生之忧,聚焦“一老一小一青壮”服务体系和“一病一残一弱困”救助体系,让发展的成果更多更公平惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。
\n紧盯“文明之城”建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,实施公民道德建设工程和爱国主义教育,加强家庭家教家风建设,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,不断完善城市治理体系和城乡基层治理体系,力争第七届全国文明城市创建目标如期实现。
\n云报全媒体记者饶勇
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