观澜房价多少钱一平方
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□周学泽
近日,德州市人民政府办公室发布通知《德州市优化消费环境若干措施》,其中第三条是:创新人口聚集导入政策扩大消费群体。在人才落户、就业落户、合法稳定住所落户、投靠落户、畅通城镇落户渠道等方面全面放开城镇落户限制,健全完善城镇社区(单位)集体户制度,优化完善居住证制度,扩大消费群体规模,提升消费增量。
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本次德州全面放开城镇落户,直接目的是刺激消费。农村家庭可以到城镇买房、租房,让孩子到城镇接受更好的教育,这都会带来各种消费的提升。但更要看到,本次德州全面放开城镇落户不是短期行为,而是适应人口形势变化和城镇化发展作出的一项长远选择。
1月17日,国家统计局发布的一组人口数据显示,2022年全国人口减少85万人,这是我国近61年来的首次人口负增长。人口,是影响发展的基础性要素。
2021年年末,我国常住人口城镇化率为64.72%;1月29日,国家统计局发布的最新数据显示,2022年末城镇常住人口92071万人,比上年末增加646万人。中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,我国基本形成以城市群为主体,大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。
本次德州市全面放开城镇落户,属于指导性意见,聚焦点在“人才落户、就业落户、合法稳定住所落户、投靠落户、畅通城镇落户渠道等方面”,这就意味着无论买房还是租房,还是就业和亲属投靠,都能解决落户问题。
地级市和县城在和大城市的人口资源竞争中处于不利位置,但并不是说没有自己的优势。
首先,一线城市人口减量发展,门槛日益提高。一线城市如京、沪,一是政策门槛比较高,有学历、年龄等诸多限制;一是自然门槛比较高,商品房价格和租房价格影响一些人的就业选择。
其次,省会和沿海大城市的自然门槛也在提高。2018年到2020年三年左右的时间,我国一些省会城市和沿海大城市普遍迎来一波简化落户手续的潮流,沈阳、西安、南昌、石家庄、济南、青岛、宁波等先后推出落户便宜措施。但省会城市和沿海大城市的房价,也影响到一些人的就业选择。
其三,我国城镇化率仍在持续提高过程中,政策支持推进以县城为重要载体的城镇化建设。
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国家统计局发布的数据显示,2022年末城镇人口占全国人口比重(城镇化率)为65.22%,比上年末提高0.50个百分点。山东2021年底全省常住人口城镇化率是63.94%,2022年预期目标是达到65%左右,在全国处于中游水平,提高城镇化率仍有一定空间。
2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。意见提出,到2025年,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,县城短板弱项进一步补齐补强,一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效,公共资源配置与常住人口规模基本匹配,特色优势产业发展壮大,市政设施基本完备,公共服务全面提升,人居环境有效改善,综合承载能力明显增强,农民到县城就业安家规模不断扩大,县城居民生活品质明显改善。
地级市和县城的联系十分紧密,推进以县城为重要载体的城镇化建设,地级市可以发挥穿针引线的作用,而且本身很多地级市城区和县城已经处在融合发展的进程中。
其四,农民渴盼到城镇生活,享受到城镇化发展的红利。农民希望改变生活水平和质量,特别是希望下一代能到城镇读书,对他们来说,到大城市的门槛比较高,就近到县城和地级市城区,反而是一个比较现实的选择。从这个角度来说,地级市全面放开城镇落户,对周边的农村农民,能带来直接利好。
总体来看,当前我国珠三角、长三角、京津冀等区域和城市群等人口持续增长。在我国东部沿海省市,因为很多地级市和县城是城市群的一部分,产业基础较好,吸引力较好。
德州是冀鲁交界地区的交通枢纽和经济中心,既属于山东半岛城市群,是济南都市圈中的重要城市,又处于京津南下要冲,属于环渤海经济圈、京津冀经济圈,只要科学认识、主动适应、积极应对,吸引人口人才有自己独特的优势。据《2021年德州市国民经济和社会发展统计公报》,德州2021年末2022年初常住人口560.0万人,其中城镇人口304.64万人;常住人口城镇化率为54.4%,比上年末提高1.1个百分点。
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