许宗衡坐了几年牢
曾经在特区市府一把手的位置上,许宗衡是何等的荣耀。当年的农场知青,没有接受过大学教育,一路走来官运亨通,这背后既有机遇,同时也有许宗衡鲜为人知的魄力。
许宗衡的仕途之路,起始于衡阳的汽车修配厂。那是上世纪七十年代,和所有同龄人一样,中学毕业后的许宗衡,先是来到衡南县的农场,成为了一名下乡知青。国家政策发生转变后,许宗衡进入交通学校学习了汽车专业。
彼时的他没有考大学,而这一点也为他的仕途波动埋下了伏笔。毕业后的许宗衡,先是在衡阳的汽配厂当技术员。相比于专业,许宗衡更懂政治和仕途。所以,他很快就从一线技术人员,成为了一名脱产干部。
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真正的分水岭是在1978年。这一年,衡阳市委将许宗衡从汽配厂调入了组织部任职,年纪轻轻的许宗衡正式开启了从政生涯。此后十多年的时间,许宗衡一步一个脚印,从普通的办事员,一路升迁成为了组织部门的一把手。
这样的升迁之路不算最快,但是也相当的耀眼。35岁那年,许宗衡就成为了衡阳市的市委常委,不到40岁就能成为厅局级干部,这可不是一般人能够做得到的。
可实际上,彼时的许宗衡表面光鲜,可在官场的暗流之中,一直被排挤和针对。很关键的因素是,少年得志的许宗衡,在衡阳当地官场太过于锋芒毕露。他升迁速度快,再加上个性张扬,自然就成为了他人眼里的刺。
因此他成为市委常委后,接下来的3年处处受到针对。最为人诟病的地方,就是他早年没上过大学,这成了一些人排挤许宗衡的突破口。以至于许宗衡后来,都不想在衡阳干下去了。
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好在许宗衡有魄力,从来没想过要在衡阳待一辈子。1993年,一纸调令,许宗衡南下去了深圳。当地人错愕之余,更惊讶于许宗衡南下既不是平调,也不是升迁,而是降级使用。
在衡阳他是手握实权的市委常委,可调他去深圳,仅仅是做组织部干部培训处的处长。不降反升,很多官员可是非常忌讳这一点的。但许宗衡当年,真就走马上任了。
这背后的原因,一方面是他在衡阳官场受排挤,心里憋屈。另一方面的原因,则是当年深圳的实际情况。作为一个特区城市,改革的最前沿,九十年代全国各地的干部,挤破头都想去深圳。
可一个地级市,干部的名额编制毕竟是有限的。很多人即便通过了激烈的竞争,到了深圳之后也只能是被降级使用。许宗衡和其他干部一样,面临的就是这样的情况。
不过即便是降级使用,仍然有很多外地干部愿意留下来,哪怕降两级使用也愿意留下来。许宗衡在衡阳是副厅级的常委,到了深圳之后就是一个普通的处长,做出这种改变,是需要很大勇气的。
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除此之外,还有一个鲜为人知的原因是,当年调许宗衡去深圳,是当地一位和他认识的领导。这位领导十分地欣赏许宗衡,认定他一定能够干好。所以,有这样一位官场伯乐在背后支持,许宗衡内心也清楚,现在是降级,到了之后再升迁,其实就是分分钟的事。
此后的事实证明,许宗衡的这步棋走对了。刚到深圳,许宗衡就被调离了组织部门,先后在出版系统和党校领导的岗位上接受锻炼。7年后,许宗衡再次回到了组织部门,直接升任部门里的二把手。
从二把手再到一把手,许宗衡仅仅是过渡了一下,而且他很快又成为了市委常委。2003年,许宗衡的仕途发生了转折。他离开了工作多年的党务系统,进入政府系统担任常务副市长。
10年前,许宗衡来深圳是一个处长。10年后,许宗衡成为了这个特区城市的市府二把手。接着,许宗衡又用了不到两年的时间,升任市委副书记兼市长。从一个中专技术员,一路走来当上了特区城市的市府一把手,难怪外界都说许宗衡是“低调的黑马”。
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当上市长以后,许宗衡一度很强势。当初赶上金融危机,他一度高调表态不会拯救楼市。与此同时,因为有多年组织部门的工作经验,许宗衡还把对干部的审议运用到了工作中,凡是不合格的官员直接下岗走人。
所以表面看起来,一路升迁至市长的许宗衡,是一个有魄力且愿意干事的人。他一天到晚都在四处奔波,可以出现在各种场合,也能无缝衔接地在不同场合表达不同的态度和观点。
那种慷慨激昂的讲话姿态,斩钉截铁的说话语气,给人营造出来的,是敢做敢为的印象。所以,常年跟着许宗衡四处跑动的媒体记者都觉得,这个个子矮小的男人,精力十分的充沛。
确实是如此,如果精力不充沛,许宗衡又怎么可能去拼命的捞钱和养女人呢?如果精力不充沛,又怎么可能在不同场合里打造不同的人设和多副面孔呢?
公开场合的许宗衡,展现出大刀阔斧且有魄力的一面。2006年,他在人代会上提出了三点:不留败笔、不留遗憾、不留骂名。2007年,他又提出了“清、明、勤、思”四点要求。
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经过人设打造的许宗衡,表面看起来作风强硬,而且在为政上也能推出很多务实的举措。可私底下的许宗衡,实际上展示出来的,又是另外的一副面孔。
和其他贪腐人员一样,利用职务为他人牟取利益,是来钱最快的方式。许宗衡是市府的一把手,求他办事的人都能排起长龙,只要他稍微抬抬手,不但他人能获取丰厚的利润,他自己的那一份也少不了。
为别人办事的同时,许宗衡也在不断给家人的各种活动开绿灯。从经商到社会上的其他事务,只要在许宗衡的管辖范围之内,就没有他伸不到的手。有他在背后支持和撑腰,许宗衡的家人哪怕是沾亲带故的远房亲戚,做什么事情自然都能享受到“恩泽雨露”。
有着充沛的精力,许宗衡自然在外面也有情妇。价值几百万元的高档商品房、豪车、各种高档的生活用品,凡是能博得美人欢笑的,许宗衡都舍得花钱。情妇也很讲“规矩”,总是对许宗衡表示,不会破坏他的家庭,更不会给他添乱,会摆正自己位置。
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许宗衡受贿最多的一笔为1500万港币,所涉的事情则跟土地有关。那片土地位于深圳湾填海区,这里有一块被标定为九号地块的荒草丛生之地,而一墙之隔的地方,则是高档住宅区。
这两块土地的运作,都跟许宗衡有关,而背后开发这里的,则是一位广东商人黄老板。
深圳作为改革的最前沿,经过几十年的高速发展,土地本就是最稀缺的资源。所以这座城市催生出来的土地腐败,相比于国内其他地区则更甚。许宗衡也未能免俗,掉进土地腐败的泥淖里,从来都没打算挣扎一下。
他和黄老板频繁的接触来往,集中在2006年到2007年之间。也正是在那两年,许宗衡一边在台上教育别人要清廉和勤勉,私底下收受黄老板的钱物,一度拿到手软。一千多万港币的贿款,占到了许宗衡受贿总额的46%。
除了收受商人的钱,许宗衡拿下属的钱也从不手软。而且,还在他担任常务副市长期间,有的官员为了升迁,就已经开始走许宗衡的门路了。
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曾经的宝安区常委兼副区长,2003年之后为了升迁,曾先后六次,给了许宗衡120万港币。这位副区长后来如愿以偿调任龙岗区,先是担任区长,而后又升任成为了区委书记。
龙岗区在深圳是最具优势的市区,既是高新技术产业基地,也是金融产业和物流产业基地。所以,这位买官的官员能够调任这个区担任一把手,就是因为送钱一步到位,走通了许宗衡的门路。
而另一位深圳本地的官员,为了买官为了走许宗衡的门路,花费的时间就更长了。还在2001年,许宗衡是市委组织部长,这位官员为了升迁,就开始给许宗衡送钱送物。
相比于之前那位送钱的官员,这位官员送的比较少,前后几年只送了66万港币,8万人民币。所以,他的职务升迁相比于那一位就低了一个级别。这位官员仅仅出任过龙岗区的副区长,市政府副秘书长,以及后来的龙岗区政协主席。
值得一提的是,政协一把手的位置他仅仅坐了7个月,随后就因为许宗衡出事,他也一并跟着吃了瓜落。
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除了有买官者送礼,请托办事的人更是多如牛毛。深圳一家高新建材公司的朱老板,自从2002年开始,就和许宗衡建立起了深厚的友谊。
朱老板是外地人,随后的户籍迁移以及孩子上学等问题,都是他托许宗衡帮忙处理的。生意上,许宗衡还帮朱老板推广过公司产品,其他工程项目上,许宗衡也是能帮就帮,从不含糊。
这么卖力的为朱老板吆喝,就是因为他拿了人家的好处。从2002年到2009年落马,7年的时间,许宗衡断断续续从朱老板这里拿走了590万港币以及3万美元。这些钱,许宗衡要么用在了家人身上,要么用在了情妇身上。
另一位请许宗衡帮忙的陈老板,所办事项主要集中在工作领域。相比于朱老板,陈老板虽然送的钱不多,但也先后送了20万港币和20万人民币。
大到上千万,小到几十万,许宗衡是什么钱都拿。或许到后来连他自己都不知道,为什么会变成这样的人。
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2009年未落马之前,外界都认为许宗衡的仕途还能更上一层楼。而且就当时的情况看,有关他被调查以及落马,连一丝的异样都没表现出来。不光外界不知道,许宗衡也丝毫不清楚。
当年的五六月份,许宗衡还是和往常一样,每天有着稠密的行程安排。落马的前几天,许宗衡一直在出席各种公开活动。跟香港来的政府官员进行了座谈,主持了市政府的常务会议,还参加了一家公司的签约仪式。
一直到2009年6月5日当天,深圳要举办中国风险投资论坛,原计划作为市长的许宗衡也要出席的。但是会议当天,许宗衡却没有出现。直到随后外界才了解到,当天凌晨,许宗衡已经被纪委从家中带走了。一并被带走的,还有许宗衡的妻子。
所以,许宗衡当时毫无征兆地落马,震惊了整个深圳官场。经过调查,从2001年到2009年期间,许宗衡先后收受了63次的行贿,涉及的总金额为3318万元。
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许宗衡到案后,并没有像有些贪腐官员那样抵赖和顽抗。他一开始就主动交代了问题,有些办案人员此前还没有掌握的情况,许宗衡也都一一交代了。也正是因为认罪态度比较好,而且涉及的赃款赃物随后也都被追缴了,所以在最后的量刑缓解,法院酌情予以了轻判。
许宗衡的案件是在郑州市中院审理的。2011年5月9日,许宗衡一审被判处死刑,缓期两年执行。一审之后的许宗衡,也没有像其他贪腐分子那样提起上诉。
从许宗衡的升迁轨迹来看,他确实是有能力的,而且在深圳当地推行的一系列举措,也受到了人们的肯定。
可另一方面,作为改革前沿阵地的主管领导者,许宗衡同样也没有绕开手中权力过度集中、缺乏监督、官商勾结等一系列弊病。最终在侵蚀和诱惑之下,他的底线被冲毁击垮,自己也为此付出了沉重的代价。
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文|711
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