起重吊车进场报验资料

近日，苏州市住房城乡建设局发布关于2023年下半年度全市房屋市政工程质量安全环保综合大检查情况的通报（苏住建质〔2023〕32号）。

通报全文如下——

（图源：苏州市政府）

各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：

为深入开展房屋市政工程安全生产治理巩固提升行动、“生命至上 隐患必除”消防安全专项行动等工作，进一步落实工程参建各方质量安全环保主体责任，市住建局于10月30日至11月1日组织开展了2023年下半年度全市工程质量安全环保综合大检查活动。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次检查以重大事故隐患排查、住宅工程质量通病治理、危大工程管控、“一带一帽”管理、施工消防安全、起重机械设备管理、人员教育培训、工地环境保护和现场卫生（扬尘防治、建筑垃圾处置、传染病防治等）、食品安全等为重点内容，共抽查全市房屋市政工程项目80项（其中，房屋建筑工程40项、市政基础设施工程20项、装饰装修工程20项），共开具整改通知单25份，（局部）停工整改通知单1份，已要求属地住建部门督促有关责任单位限期落实整改。总体上看，各地住建部门高度重视工程质量安全环保监管工作，统筹开展各专项行动，受检项目施工和监理单位基本落实主体责任，施工质量安全环保情况基本受控，未发现重大事故隐患问题。

二、主要问题

1.工程质量。有的项目未编制工程质量通病防治方案或编制不详细、针对性不强；有的项目分部分项施工方案不详细、针对性不强；部分项目混凝土坍落度数据记录缺失；部分项目的混凝土外观质量存在蜂窝、露筋、夹渣、漏浆、胀模等缺陷；部分项目未提供预制桩型式检验报告；部分项目防水、保温、砂浆等材料未按要求开展信息归集。

2.施工安全。有的项目管理人员履职不到位，项目经理带班检查记录缺失或检查流于形式；部分项目临边、洞口安全防护不到位；部分项目作业人员教育培训不到位、未落实“晨会”制度。部分项目未按要求审批动火许可证，未配备动火作业监护人员；部分项目个别地点灭火器缺失或失效；部分项目的临时用电不符合“三级配电、两级保护”要求。

3.环境保护。部分项目未严格落实“六个百分之百”扬尘防控要求，未按要求编制扬尘污染防治方案、设置“施工现场扬尘污染防治公示牌”及“今日扬尘管控措施公示牌”；较多项目未按要求编制建筑垃圾处理方案并备案；较多项目未按要求编制噪声污染防治方案；部分项目施工现场非道路移动机械未申领环保牌照；有的项目未办理污水排入管网许可证。

4.工程监理。部分项目的监理规划、细则、旁站记录内容缺乏针对性；部分项目监理人员实名制考勤率不满足要求；部分项目监理人员未对特种作业人员证书进行审核；部分项目工序验收原始记录填写不规范；部分项目见证取样台账不完整。

三、存在问题较多项目

对项目管理人员履职不到位、工程台账资料混乱、现场质量安全环保等方面工作未落实到位、存在问题较多的项目予以通报。

1.怡道生物科技（苏州）有限公司综合楼

建设单位：怡道生物科技（苏州）有限公司，项目负责人：张曦；施工单位：康新（中国）设计工程股份有限公司，项目经理：高闯；监理单位：江苏天一建设项目管理有限公司，项目总监：王海屏。

主要存在问题：一层水泥板隔墙局部有碎裂现象；已投入使用的电线、水泥、沙、地砖、石膏板、轻钢龙骨、加气块等原材料未提供检测报告；项目经理、质检员、项目技术负责人均不在岗；通过资料抽查发现电焊工马忠贵无住建行业特种作业证，未申领“苏安码”；未开展每月标准化自评；施工单位相关负责人未开展带班检查；开关箱不符合“一机一箱”要求；既有消防水源不能使用，消防器材配备不足。

2.苏州南力纺织科技股份有限公司内部装修项目

建设单位：苏州南力纺织科技股份有限公司，项目负责人：韩超；施工单位：江苏新元晟装饰工程有限公司，项目经理：高林佳。

主要存在问题：吊筋超过1.5m未做反支撑，未做吊筋拉拔试验；检查三级动火令台账，电焊工郭庆来未查到特种作业证，鲁振东未查到住建行业特种作业证；未上传晨会活动照片；未提供应急救援演练相关记录；现场用电未设置总配电箱；未对电工陈奇进行安全技术交底；未编制消防安全专项方案；材料仓库未配备消防器材。

3.张地2020-B28-A号地块

建设单位：苏州远祺房地产开发有限公司，项目负责人：徐海威；施工单位：浙江中成建工集团有限公司，项目经理：李忠；监理单位：江苏华申项目管理咨询有限公司，项目总监：张亦肖。

主要存在问题：个别窗过梁有下挠变形现象；预制桩未提供型式检验报告；基坑边坡局部未按方案硬化；行人安全通道搭设不规范；9#楼物北侧私自搭设行人通道；现场主要施工通道未硬化；建筑材料堆放混乱，局部细颗粒物未覆盖。

4.新建精密新能源及半导体零部件智能制造及研发项目(1#-3#生产车间、集宿楼、门卫)

建设单位：江苏智瑞博智能科技有限公司，项目负责人：张丽琼；施工单位：江苏旭硕建设工程有限公司，项目经理：朱冲；

监理单位：昆山开发区工程项目管理有限公司，项目总监：冯忠超。

主要存在问题：焊接、机械连接工艺试验报告未提供现场已施工；已使用防水材料未提供检测报告；工序报验、控制测量记录均无监理单位复核意见及签字；集宿楼框架柱箍筋弯钩角度不足，未按要求设置同条件试块；深基坑周边防护栏杆不足；深基坑坡顶未按方案要求设置截水沟；汽车吊吊装无司索工，汽车吊一支腿倾斜；基坑无上人通道，违规使用挑板作通道，坑顶无排水措施；消防水池作业层缺临边防护；动火作业无动火令。

5.厂房二及连廊、厂房四、仓库一及连廊、仓库二、门卫扩建、机动车棚、非机动车棚一、非机动车棚二、新建地下消防水池

建设单位：施科特光电材料（昆山）有限公司。项目负责人：张雷；施工单位：上海阳楠建设工程有限公司，项目经理：缪益成；监理单位：昆山市建设咨询监理有限公司，项目总监：曹云辉。

主要存在问题：无预制桩进场报验资料、设计交底记录、预制桩型式检验报告；现场局部桩孔未及时回填；桩机吊装无司索信号工，吊车吊钩保护缺失，钢丝绳断丝；无设计交底及图纸会审、第一次工地会议及例会记录；未配备监理记录仪；现场大面积裸土未覆盖，喷淋设施未安装到位，道路积尘较多。

四、下一步工作要求

1.坚决落实问题整改。各相关工程参建企业要对照检查发现的问题隐患，及时制定整改措施，狠抓主体责任落实，切实消除各类质量安全环保问题隐患。各县级市（区）住建部门要督促受检项目参建责任主体落实问题整改工作，对涉嫌违法违规和违反工程建设强制性条文行为，要进一步调查取证，严格依法处罚到位，并按规定公开处罚信息。各地针对检查发现问题的整改复查和调查处理情况（盖章PDF扫描文档）请于12月22日前报送市住建局质安处。

2.统筹推进重点工作。各地住建部门要结合检查结果，认真梳理薄弱环节和问题短板，统筹推进各专项行动，切实加强关键人员到岗履职、建筑材料信息归集和见证送样检测、特种作业人员持证上岗、“晨会”制度落实、危大工程管控、动火作业等消防安全管理、雨雪冰冻天气防范和扬尘污染防治等工作。

3.加大监督执法力度。各地住建部门要加大对工程质量安全环保违法违规行为的打击力度，严格执行法律法规和行业相关规范性文件管理要求，坚持严格执法，保障工程建设质量安全。对关键岗位人员不到岗履职、危大工程管理不规范、现场管理严重缺位的，采取警示约谈、责令停工整改等措施；对涉嫌违法的，将线索移送给有关部门立案调查。

苏州市住房和城乡建设局

2023年12月18日

（来源：苏州市住房和城乡建设局）

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