车管所正式工工资待遇

剑平 三剑客

大家都希望能够安置得更好一些。但事实上，并不能做到人人都满意。

文｜剑平

图｜网络

编辑｜晓晨

每逢大事，必然能够见到军人的身影。

即便是没有军人，也必然会出现退役军人。

这次春节，在网络上最火的要数那位有理有据回应因天气原因滞留旅客质疑的湖南岳阳市交通局营运车辆管理所副所长刘青龙。

网络上流传其是一名军转干部，并引用知情人士的消息：其曾任团长，“是团长转业的”。

对此，很多网友在网络上为其鸣不平，认为一个团长转业安排到正科级的车管所当副所长，太亏了。

对此，我们对相关的信息进行了识别，很遗憾，目前从网络上的渠道，就连其是不是退役军人都无法得到证实，更不用说，当过团长了。

事实上，关于其职务，目前也只是查到，岳阳市交通运输局官网上《关于黄可等同志职务任免的通知（岳交党字〔2021〕18号）文件中载明，刘青龙同志任市道路运输服务中心铁路管理所副所长（试用期一年）。

而另一篇2022年1月24日发布于岳阳市交通运输局官网的报道显示，铁路管理所副所长刘青龙在市道路运输服务中心召开铁路专用线、铁路道口及新建铁路项目安全工作会上，就开展铁路专用线、专用线道口岁末年初安全生产百日行动大检查、大排查中存在的安全隐患进行通报，并督促限时整改。

其它，目前官方媒体的报道，并无更多的有效消息。

首先，我们来说一说刘青龙是不是团长转业的问题。

实际上，即便是在过去一些地方转业军官安置普遍要“降级”的背景下，一个团长转业到地方也绝无可能安置到一个正科级单位任副职，况且无论是岳阳市道路运输服务中心铁路管理所，还是未经证实的岳阳市交通局营运车辆管理所都是事业单位。

湖南岳阳作为一个地级市，在安置压力并不大的情况下，无论是从政策层面，还是从实践层面，都不允许把一个团长安置到一个正科级事业单位任副职。

因此，可以确定的是，仅从权威渠道的信息，刘青龙当过团长的可能性为零。

甚至，刘青龙是否为退役军人，都没有办法证实。

目前，仅能够从部分网帖上看到有刘青龙的战友留言，他曾在部队服役……

但也无法坐实其退役军人的身份！

当然，这背后也有一个点，非常值得关注。

那就是军官转业的降级安置的问题——

一些地方，在安置转业军官时，对转业军官实行“降级”安置，导致很多战友对安置不满意，多多少少有些“借题发挥”。

事实上，这些年，各地的转业安置政策与之前相比都好了很多。

以安置压力相对较小的西部某四线城市为例，这些年，转业军官基本上都能安置到市级机关单位，行政编，如果无法解决实职，也能够解决与原职级对应的级别待遇。

实际上，在过去的很长一段时期内，营级以下转业军官，很多都安置到了县级以下单位。

因此，整体而言，现在的安置满意度要比过去强很多。

另外，针对很多战友诟病的“降级安置”问题，我们既要从军队和军人的角度来看，从政策层面上看，也要从地方的承受能力和实际情况来看。

从军人角度来看，降级安置在一定程度上损害了转业军官的利益。但是，从地方的承受能力来说，在某种程度上讲，也是不得已而为之。

且不说，过去，在职业化政策未施行前，一些军转安置大市每年接收安置10多个正团职以上转业军官是常事。机构改革前，地方的领导干部职数配备相对较多，咬着牙也勉强能够消化。

但机构改革以后，地方的机关事业单位领导干部职数大幅压缩，本来改革后就需要一个消化的过程。因此，安置的压力就可想而知了。

曾听一个战友讲，某中部三线城市，由于其本来就是人口大市，安置的压力就大，再叠加当地驻军部队较多，按照政策，符合条件的驻军部队军官可以选择在驻地安置。这样一来，机关单位里的军转干部比例相当大，有的甚至超过了二分之一，转过去转过来，都是部队回来的军转。

当然，并不是说，这样不好。军转干部的身上都有诸多的优点。但是，很多单位具有一定的专业性，其干部的构成多元化更有利于发展建设。

说白了，降级安置的背后，本质上是对优质资源的争夺，是我们国家发展不平衡的结果。

因此，这些问题如果不解决，降级安置的问题在一些安置热门的地方就永远不可能得以圆满解决。

事实上，同样的转业军官，如果福利待遇好、优质资源聚集的大城市和去待遇相对较差、资源相对缺乏的小城市，安置的岗位和级别是一样的，反倒成为了另一种不公平。

打个比方：两个营长，转业到省会城市的安置到了大机关行政编，副科实职，一年到手20万左右，职务的天花板是正处。转业到三四线城市的安置到市级机关行政编，也是副科实职，一年到手10万多点，职务的天花板是正科，待遇的天花板是四级调研员。

在看似公平的背后，是否也有着影响公平的因素呢？！

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