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阳光网站

来源:baiyundou.net   日期:2024-09-21

  草木植成,国之富也。巍巍高山,茫茫草原,是大自然的馈赠,也是人类赖以生存的基础。法律对破坏环境的行为持“零容忍”的态度。央视热播剧《阳光下的法庭》中,知名化工企业因污染环境“惹上了官司”,最终被判赔2.11亿元巨额赔款。剧中提到,环境联合保护会提起的诉讼为公益诉讼。那么,什么是公益诉讼呢?

  公益诉讼是指,针对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为提起的诉讼。由此可见,与普通的侵权诉讼不同,提起公益诉讼的前提是有人或单位侵害了社会公共利益。因此,个人权益受损只能提起民事侵权诉讼,而非公益诉讼。

  在诉讼过程中,化工企业的代理律师称,剧中原告不具备诉讼主体资格,无权起诉。合议庭经过讨论,认为环境保护联合会具备诉讼主体资格。到底哪些主体可以提起生态环境公益诉讼呢?

  根据《民事诉讼法》第五十八条规定,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

  从此规定也可以看出,公民个人并不能成为生态环境公益诉讼的原告。法律规定,针对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,可以提起诉讼的机关和有关组织,需要满足两个条件:(一)依法在设区的市级以上人民政府、民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。并且,提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。

  剧中的环境保护联合会虽然是民间组织,但其已在市民政局登记备案,合法性得到法律认可,且其性质为公益组织,因此可以作为适格原告提起诉讼。

  除此之外,人民检察院在履行职责过程中发现损害社会公共利益的行为,在没有机关或组织提起诉讼的情况下,也可以向人民法院提起诉讼。

  既然提起环境公益诉讼的主体不包含公民,是不是说明律师在公益诉讼环节起不到任何作用?其实不然,律师可以通过多种方式参与到环境公益诉讼案件之中。

  首先,律师可以作为公益组织代理人参与公益诉讼,并且基于律师的法律专业性和丰富的经验,将会大大推动诉讼的进行。

  其次,律师可以作为企业生态环境治理顾问,落实企业责任体系,合规划建设。

  另外,律师还可以作为被害人的代理人,虽然只能通过普通民事诉讼维护公民个人权益,但最终仍可以通过私益诉讼起到维护公共利益的作用。

  保护碧水蓝天,爱护家园,不仅要靠法律的约束,更要提高自觉性。作为公民,应当遵纪守法,爱护环境,让蓝天白云永驻,绿水青山长留。

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(编辑:自媒体)
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