龙华区福城街道章阁社区
本文转自:人民日报客户端
福城街道位于广东深圳中轴线北端、龙华区西北部,制造业基础雄厚,29.91平方公里的总面积承载着7500余家企业,更是汇聚华为、富士康两家世界五百强制造业巨头,还拥有泰衡诺、埃富拓等一批优质制造业企业,形成了“双头部+多支撑”的制造业企业梯队,是名副其实的产业重镇。企业的沉淀必然带来人口的汇聚。福城街道户籍人口6.3万人,实际管理人口39.6万人。面对倒挂的人口比例、大中小企业不同诉求,如何提供更精细、更精准的服务,成为福城街道面临的一道难题。
为此,福城街道认真学习“四下基层”经验,持续深化定格化管理服务“六包六联”工作,明确六包事项,强化六级联动,紧扣“和谐共建网、安全防护网、健康服务网、文明创建网、资源共享网”五网建设主线,着力打造“党建引领、多网合一、全域覆盖”的基层治理“红色引擎”。
凝聚治理合力 织密“资源共享网”
福城街道坚持党建引领与基层治理同频共振、同向发力,将辖区划分为10个社区、51个片区、467个网格、961个楼栋格、10253栋楼组建10支先锋服务队、51支小分队、467个服务小组,将下沉干部、党员、网格长、楼栋长等力量汇聚起来,集各家之所长,取各家之所优,最大程度推进社区资源的共享和优化利用,实现居民问题从收集到处理的高效闭环,从而提高居民生活质量。
“小区空地规划为篮球场还是羽毛球场?”“楼道有人堆放杂物,影响日常出行,需要管一管。”“退租时房东不肯退押金,应该怎么办?”……茶余饭后,福城街道每周固定的“小板凳”议事会准时开场,居民代表、社区工作人员围坐在一起畅所欲言,工作人员现场倾听群众诉求,认真听取意见建议,及时疏通、解决难点堵点问题,就地调解矛盾纠纷。
“小板凳”议事会的议题除了现场居民代表提出之外,还依托各社区书记的“社区丈量”计划、先锋服务队的常态化民情走访、党群服务阵地意见箱、“办不成事”反映窗口等多渠道收集群众急难愁盼问题,或就地办理,或登记在册,然后通过书记茶话会、“小板凳”议事会等群众便于接受的形式集众智、聚合力、定良策,已累计召开153场,收集跟进、解决群众急难愁盼问题和民生事项意见635项。
2023年夏天,福城街道大水坑社区幸福农场里的蔬菜瓜果长势喜人,吸引众多居民前来参观。据悉,这里原来是闲置、贫瘠的荒地,福城街道通过深化“定格+亲邻”工作模式,搭建“与邻共享”互动空间,探索“亲邻共治”的运营思路,成功将其打造为邻里间津津乐道的“后花园”。同时,福城街道还依托定格化管理服务,引导幸福农场公益种植队伍加入社区先锋服务小分队,推行“定格入户”“家庭结对”机制,组织定期结伴“串门”、爱心蔬菜赠送、义卖帮扶等活动,让社区服务精准又暖心地融入邻里的日常生活中。
除此之外,福城街道同步提升打造小区议事厅、连心廊、章阁爱心农场等“睦邻友好”活动平台和空间,依托深圳智慧党建、龙华区党员志愿者调度平台等信息平台,调度各方力量参与区域共建共治,累计孵化培育自治组织76个,组织开展关爱互助、文艺演出、扶贫助困等亲邻服务活动1500余场。
拓宽治理渠道 搭建“和谐共建网”
“邻里之间的矛盾纠纷就找谢智勇书记调解。”这是珑门名苑居民常挂在嘴边的一句话。
谢智勇是福城街道桔塘社区珑门名苑党支部书记。自上任以来,他积极参与志愿服务,在帮困助弱等方面积极发挥党员先锋模范作用,“助人自助,自助助人”是他经常挂在嘴边的话。2023年以来,谢智勇牵头组建珑门名苑亲邻义工队,组织开展志愿服务活动50余场,持续为居民提供多方面帮助,覆盖2000多人次。
这是福城街道引入共建共治力量,打造多元善治格局的一个缩影。福城街道始终高度重视居民群众诉求,努力实现源头性治理。在人流量大、情况复杂、群众诉求集中的城中村、园区建立6个信访诉求综合服务站点,综治、司法、网格、公安等职能力量定点下沉,主动发现风险隐患、缩短矛盾纠纷处置流程,打造群众诉求服务“前哨站”,推动群众诉求“全响应”、社会治理“全覆盖”。
同时,依托街道“心访之家”、10个社区心理咨询室、N个安心驿站,福城街道开展多维度的心理咨询、主题巡讲等特色心理服务活动89场次;心理专家联合网格员、楼栋长实地入格上门走访,累计处理婚姻家庭、法律咨询、心理疏导等各类事件70宗,服务1.3万余人次,争做居民群众“贴心人”,使得社区居民之间的联系更加紧密,有效促进社区和谐稳定。
整合优势资源 打造“健康服务网”
健康是民生之本、幸福之源。福城街道发挥公共卫生委员会作用,整合辖区内2家医院、14家社康医疗卫生资源,划定51个片区医疗格,为格内家庭提供集科普宣传、健康咨询、健康诊疗于一体的全周期医疗服务,打造“十分钟健康服务圈”。
“现在家门口能看病,不用走远,还能带小孩了解中医知识。”福城街道茜坑社区的陈女士说。据了解,福城街道统筹辖区内卫生健康专业力量,依托党群服务中心分类打造特色化健康知识宣教、健康志愿服务、应急救护培训阵地,建成茜坑社区中医药科普馆、章阁社区医药科普健康角等多个宣讲阵地,联合开展健康服务大集、中医保健讲座、参观中药种植基地等活动80余场次。
围绕“定格化+医格化”工作机制和群众健康实际需求,社区、社康、社工三方联动成立片区健康服务团队,为6大类1万余名重点人群建立健康信息台账,实行健康信息动态更新、日常照护定格联系、分类分级跟踪服务,设立菜单式签约服务包,对各类风险人员做到“早发现、早识别、早干预”,累计排查并救助病危人员46人次,为社区居民提供了全方位的健康服务和健康保障。
夯实责任链条 筑牢“安全防护网”
每到周三,大水坑社区“平安夜巡”党员志愿服务队的成员便会穿梭在大街小巷,定点分片、分片入格,组成“安全治理眼睛”,进百家门,听百家情,暖百家心,延伸基层治理服务触角,积极捕捉安全隐患“弱信号”,党员橙、志愿红、网格蓝……一道道身影风雨无阻、行走一线,守住了辖区居民稳稳的安全感。
围着群众转,紧贴群众干,把志愿服务融入点点滴滴的治理日常。为做到坚持服务、监管两手抓,以高水平管理护航高质量发展,福城街道大水坑社区党委组建“平安夜巡队”,开展“平安夜巡”党员志愿服务项目。截至目前,“平安夜巡队”成员中共有党员志愿者骨干35人,开展服务活动94场,采集问题150多宗,解决147宗,以脚步丈量社区,担当“治理眼睛”;协助社区完成出租屋及三小场所“一栋一档”安全管理建档工作2320栋,社区特殊群体人员建册448人,协助社区解决安全隐患86宗,辖区更安全了,居民群众也更舒心了。
此外,福城街道还聚焦辖区内企业数量众多这一实际问题,主动落实助企纾困,守好守牢安全底线,打造安全便捷的营商环境。通过“企业大走访”和“百员进百园”战训队,打造多层次服务矩阵,指导成立重点企业党支部,提供支持帮助,解决租金减免、降费减税等问题;对各类安全生产主体进行责任人挂钩、定格定责定人、地毯式排查、清单式检查,重点监管化工和易燃易爆等重点企业,联合安全专家开展针对性检查,确保隐患整改到位。
定点下沉聚力 营造“文明创建网”
社区文明创建是居民共建美好家园的生动实践、是把精神文明建设任务落实到基层的有效载体、更是创建文明城市的根基和文明创建惠泽万家的重要渠道。福城街道紧扣创文攻坚、注重文明共创,积极引导居民参与文明创建活动,营造良好的社会风尚。
福城街道按照“人格对应、责任到格、多格成网”的工作机制,将街道91个创文国考点位分片划格,制定挂点领导、包点科室及各级格长的责任分工表,组织优秀党员、青年干部等成立福城“青年先锋队”,同时将清扫保洁、绿化管理等5支城市管家队伍纳入定格化管理服务,举办专项培训、加强联勤联动,实现城市治理、隐患排查等方面的信息共享、及时处置,做到环境秩序日常巡查、难点问题格内解决,营造浓厚文明创建氛围。
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