70岁以上老人看病免费

作为民生的热点话题之一，养老问题备受关注，面对社会老龄化的不断加剧，全国人大代表和政协委员纷纷在多角度为养老问题建言献策。

建议对70岁以上老人

实行医保免交或者减免

2023年全国两会期间，全国人大代表、贵州塔山村党支部书记郑培坤告诉九派新闻，他将就城乡居民基本医疗保险提出建议。

他建议，控制城乡居民医疗保险年度个人缴费标准增长幅度，加大财政补助力度。如果在国家财力允许的情况下，建议对70岁以上老人的医保进行免交或者减免一部分，切实减轻群众缴纳医保的压力。

他表示，城乡居民基本医疗保险是一项重要的民生保障制度，对于老百姓抵御疾病风险，降低疾病费用负担，提高国民健康水平发挥了极为重要的作用。

但是近年来，城乡居民医疗保险个人缴费标准逐年递增。“（我这边）个人缴费标准从2006年的10元一人一年涨至2023年的350元一人一年。”

郑培坤表示，不少群众反映，缴费标准增长太快，导致农村家庭一次性缴纳医保费用较高，压力太大。

建议提高初老群体

劳动保障水平

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏近些年一直关注老年人再就业问题。去年全国两会，他曾因带来一份《关于鼓励开发初老群体人力资源价值的建议》而备受关注。

今年全国两会期间，丁佐宏在接受红星新闻记者采访时表示，他一直在持续关注“初老族”就业问题。“丁佐宏说，他发现，在网络上不同的年龄层有不同的看法和观点，不少人群、特别是年纪稍微大一点的人群，对鼓励初老群体就业很支持。

丁佐宏认为，要想激发初老群体的工作热情，首先要进一步完善社会法律法规与保障体系，提高初老群体的劳动保障水平，畅通再就业渠道。同时，要进一步引导全社会，形成鼓励初老群体再就业的理性认知，为发挥初老群体人力资源价值提供良好的舆论环境。“初老群体是社会的财富，而不是负担。我们应当创造条件让他们发挥更大的作用。”

那么，一些传统印象中更愿意使用年轻人的岗位，“初老族”是否也能够尝试？对此，丁佐宏也表达了自己的看法。他说，自己去过世界上的很多国家，在一些国外的航班上，经常看到一些“不那么年轻”的空服人员，这一点和国内很不一样。她们虽然上了年纪，但服务很好，人也很自信。“我认为未来我们国家出现‘银发空乘’这类职业的概率也会很大。”

建议推行互助养老志愿服务

积分模式

“2016年到2022年期间，我对反复入院的老人进行随访追踪及随访，关注到我国养老事业还有很大的提升空间。”全国人大代表、十堰市太和医院护理部主任李龙倜告诉九派新闻。

今年两会，她建议推行互助养老志愿服务积分模式，“低龄积时间、高龄兑服务，倡导年轻人、退休人员、低龄老年人、社区党员、居民党员参加互助养老志愿服务。”

右二为李龙倜

李龙倜建议，鼓励从事家庭照护的家政服务人员、养老服务机构从业人员、持证社工成为志愿者，经过专业的培训、获得养老护理照护的资质后，为老年人提供专业照护。

为调动积极性，可以推行养老志愿服务积分模式。自己年龄不大且能够有能力、有空余时间照顾他人的情况下，去从事照护老人工作，把作为志愿者照护老人的时间积存下来，等将来自己年龄大了需要他人照顾的时候，或者自己家人需要照顾的时候，将之前存储时间进行兑换，可以享受同等时长的免费照护服务。

“整个模式是成体系的，它需要由政府指导，出台政策，多方参与、系统监管，政策才可以落地，对于志愿者来说，可以充分调动积极性，也是互惠互利可持续的一种模式，减轻社会及家庭照顾负担，同时鼓励大家在自己力所能及时，可以帮助到他人，进一步减轻政府负担。”李龙倜说。

建议社区养老和家庭养老相结合

“对于老年人来说，他们更希望待在自己熟悉的环境里，在生活能够自理的情况下，更愿意居家养老或者居家治疗。目前我们讲的‘9073’养老模式中，‘90’和‘7’是可以结合起来的，就是说社区养老和家庭养老是可以结合起来的”，在接受经济观察网记者采访时，全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东财经大学法学院院长鲁晓明建议，可以将社区医院资源调动起来，于社区养老和居家养老形成联动。

面对三甲医院人满为患，而社区卫生所往往无人问津的情况，鲁晓明认为可以充分利用这些就近的医疗资源，比如基础疾病和老年病的一些护理性工作可以在卫生所解决，或者将一部分社区卫生所改造成医养结合体，增加养老功能，与老年人签订家庭医生合同，上门提供基础护理和医疗服务。医养结合体也便于医院获取老年人的基本情况和医疗健康数据，方便为老人提供就医或转诊服务。同时，还可以尝试将社区的物业、街道、居委会等部门联系起来，实现有效的资源配置。

建议商业保险公司参与养老护理

保险行业与养老产业有着天然的联系，长期护理保险承办之外，商业保险公司能在老龄化社会解决过程中发挥应有作用备受关注。据经济观察报，全国政协委员、南方科大副校长金李表示，我国老龄人口达19%，十多年后将突破30%，但养老产业仅占GDP7%，产业发育相对滞后。其中重要原因是养老市场化进程缓慢，商业保险公司的加入能够为养老市场化进程提供强大的助推力。

另外，全国政协委员、中国人寿集团董事长白涛也认为，应该鼓励支持社会机构参与养老服务产业。建议为包括保险机构在内的运营规范社会机构提供优惠扶持政策，加大养老设施改造、养老床位补贴力度。持续引导党政机关和国有企事业所属培训疗养机构优先转型为养老机构，通过“公建民营”等方式，将养老机构交给专业机构经营。

编辑丨汪乃馨 综合红星新闻、九派新闻、经济观察报

图片丨北京商报、微博视频号@湖北新闻、视觉中国、壹图网

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