interpret翻译中文
移民局公告的相关部分如下：
…the INA now requires only that the investment must be expected to remain invested for at least two years, provided job creation requirements have been met. Although the statute does not explicitly specify when the two-year period under INA 203(b)(5)(A)(i) begins, we interpret the start date as the date the requisite amount of qualifying investment is made. In other words, we will use the date the investment was contributed to the new commercial enterprise and placed at risk in accordance with applicable requirements, including being made available to the job-creating entity….
中文直译为：
… INA 现在只要求在满足创造就业机会的要求的情况下，预计投资必须持续投资至少两年。尽管法规没有明确规定 INA 203(b)(5)(A)(i) 规定的两年期何时开始，但我们将开始日期解释为进行要求的金额的合格投资的日期。换句话说，我们将使用投资注入新商业企业并根据相关要求处于风险之中的日期，这包括了可提供给创造就业机会的实体使用….
移民局在同时发布的政策问答进一步指出，在完成了两年投资期的同时，还需要完成要求的就业岗位创造，才能还款。
https://blog.lucidtext.com/2023/10/11/eb-5-questions-and-answers-updated-oct-2023/
从上面的“两年”定义和要求中可以看到，移民局实施了一个相当宽松的“两年”政策，即：
符合要求的资金（即80万美元）全部进入EB5有限合伙公司NCE；
并且，EB5资金“处于风险之中”，包括创造就业的实体公司JCE可以使用该资金。
已经进入EB5有限合伙公司NCE达到两年；
并且，已经由项目公司JCE使用并创造了10个就业岗位。
移民局在问答中同时说明，如果完成两年投资期时，I-526或I-526E还没有被审理，仍然可以还款，并且不影响I-526或I-526E的批准。
综上，美国移民局的两年投资期的新政，对于新法EB5来说，是一个巨大的好消息，从政策上改变了老法EB5在出现排期后，发生的投资款长期无法返还的问题。
根据老法EB5的经验，绝大多数的项目方，都是希望尽量长时间地使用EB5资金，有些项目甚至超过10年仍未还款，因此，在移民局已经公布两年最低投资期这个特大好政策的基础上，选择靠谱的，有以往五年还款、甚至提前还款记录的项目，才能真正实现投资款的尽快返还。
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