交警的权力范围

一段“外卖员向交警下跪被掌掴”的视频在网络流传。视频显示，在一个十字路口，一名外卖小哥将车停下，跑向一身穿交警制服的男子，然后下跪，双手合十做求饶状，之后男子挥手打了外卖小哥的头盔一下。据报道，有知情人士透露，事情应该是发生在21日下午，地点为湛江市。

据极目新闻报道，当地有关部门表示，网传视频仅为片段，具体前因后果正在调查中，视频中的穿制服男子身份需要调查清楚后再说；另一名工作人员介绍，内部已经对该工作人员进行了深刻教育，并开会通报了此事。

有些自相矛盾的不同回应，让人疑惑。如果真如网上推断的系“交警掌掴违规外卖小哥”，那么交警作为一线执法者，岂能以“掌掴”这种不合规、不理性、不文明的方式执法？交警的具体执法行为应在法治框架内进行，要受到法律和制度的约束，一旦任性执法，不仅给社会公众的“观感”不好，自身也要受到追责问责和舆论的审视。

交警部门拥有执法权毋庸置疑，但并不表示人们无条件认同某些一线执法者的具体执法行为，这是两回事。正因如此，上述回应显得有些不够到位，还不足以回应公众关切。希望随着调查的深入，此事能有更详尽且让人信服的公开通报。

跳出此事来看，相信不少人都遇到过路上“玩命驾驶”的外卖员，为了赶时间，部分外卖员不遵守交通规则——包括闯红灯、超速行驶、逆行、在人行道上横冲直闯乃至引发交通事故等事件，近年来时有发生。据报道，2020年8月，深圳全市查处快递、外卖送餐行业交通违法1.2万宗，占非机动车违法案例总数的10%以上。2022年11月，有媒体观察发现，在北京一路口，10分钟内就有18名外卖员逆行、闯红灯等。

在外卖员屡屡“玩命飞奔”已经成为城市公共安全隐患之一的语境下，人们希望法律长出更锋利牙齿、基层执法更有力到位，以保障公众“行走的安全”，是再正常不过的心态。这也是人们对交警的一些执法行为多了几分理解的原因所在：严厉执法是为了大家好，严厉才能让被执法者长长记性。

但问题是，执法行为代表的是公权力部门，不能按照执法者的个人偏好和一时冲动行事，更不能随意加码，而应以“严格依法”论。即便是外卖员违规在前，交警可以批评教育，也可以视情况采取罚款等处罚方式，但不论哪种，都必须有法可依、依法执行。执法者的任何执法行为，本身就要讲法、守法。如果对执法对象直接出手，显然是“多余动作”，不仅起不到教育惩戒违规者的作用，还会消解执法本身的严肃性。

交警是一线执法者，外卖员是为城市生活提供便利的基层服务者，二者都是刚需职业，其工作的辛苦和不易也早已为人们熟知。职业分工不同，但人格平等，尊严和权利需要得到同等的捍卫。希望此次风波在得到公正清晰的调查及后续处理之后，也能唤起不同职业从业者的换位思考和互相体谅：只有人人都敬畏法律和职业操守，约束好自己的行为，社会才能和谐友爱。

红星新闻特约评论员 之心

编辑 赵瑜

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